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一年来，县政府坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议、政协委员提案59件，满意率100%。县长短信平台等各类便民服务热线高效运转，受理群众反映的热点、难点问题2000余件，人民满意的服务型政府建设取得新成效。同时，司法、审计、物价、气象、社区管理、人民武装、妇女儿童、老龄、残疾人事业等各项工作都取得了明显进步。 各位代表，未来的新区是世界上最美、最智慧的城市，千年大计、国家大事落在我们这一代身上，我们感到无比骄傲和自豪。一年来，全县上下同舟共济、万众一心，夙兴夜寐、激情工作，不畏艰难、负重前行，主动担负起新区建设者、服务者的重任，肩负起了无比艰巨、无上光荣的历史使命。所有成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县干部群众，向始终理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向关心容城发展的离退休老同志，向驻容武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和外来务工人员，向所有关心和支持容城建设的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩鼓舞人心，差距更须正视。我们清醒地认识到，在服务新区规划建设、推动容城发展、实现全县人民美好愿景的道路上，还存在许多困难和问题：一是城市形象、服务功能、文化内涵与新区建设形势极不匹配，距离人民群众的期望还有很大差距，城市建管水平亟待提升。二是产业转型升级、跨越发展的任务十分艰巨，满足群众就业、创业需求的问题亟待破解。三是随着新区规划建设的逐步实施，管控工作仍是今后一段时期的常态，在管控同时如何更好地服务群众、更好地保障民生，需要时刻牢记在心，倾力加以解决。四是生态环境治理任重道远，农村污水处理、白洋淀上游水系治理等新课题亟待解决，需要全县上下共同努力、克难攻坚。五是政府服务新区建设大局、服务群众能力不强、水平不高、作风不硬等问题比较突出，政府自身建设亟待加强。六是民生支出不断增长，财政收入不能完全满足日益增长的支出需要，收支矛盾亟待破解。对这些问题，我们一定坚持问题导向，强化责任担当，以跨越发展的理念、改革创新的办法、务实管用的举措，认真加以解决，不辱历史使命，不负人民重托! 二、2018年工作总体要求 党的十九大报告指出，“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’，推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区”。雄安新区承载着以习近平总书记为核心的党中央的殷切期望，承担着带动全省经济发展转型的重要职责。新区规划框架基本成熟，一批重点项目将适时启动，全力服务保障新区规划建设顺利实施，成为今年和今后一个时期全县的核心任务。 今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议、省委九届六次全会以及新区系列重要会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示和对新区规划建设的重要指示要求，牢固树立新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区[5]要求，创新竞进、协同融合、开放包容、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境，为新区规划建设提供坚强有力的服务保障，推动容城经济社会发展实现新跨越。 服务保障新区建设、推动高质量发展、持续改善民生，是千钧重担，更是光荣使命。我们一定勇于担当、甘于奉献，用激情的状态、极致的追求、创新的精神，确保圆满完成今年各项任务目标，努力开创容城更加美好的明天。 一是牢固树立高质量发展理念[6]。以新发展理念为引领，以打造创新发展示范区总要求为遵循，立足我县经济社会发展的现实需求和长远目标，坚持质量第一、效益优先，进一步统一思想、凝聚共识，创新思路、完善举措，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展打造竞争优势，以高质量发展赢得未来。二是努力推动高质量协调发展、开放发展。坚决落实中央、省和新区决策部署，全力保障新区重点项目顺利实施。提升公共服务水平，打造优质承接平台，把各项工作与新区规划建设紧密结合，与京津冀协同发展紧密结合，着力提升非首都功能疏解承接能力。三是努力推动高质量绿色发展。严守生态红线、环境底线和资源消耗上线，强化自然生态系统修复和环境保护，不断优化能源结构，持续改善空气质量，加快水体治理进度，加大污水、垃圾处理设施建设力度，努力建设“蓝绿交织”的生态容城。四是努力推动高质量创新发展。优化创新创业环境，汇聚创新资源，逐步搭建服务功能更强、辐射面积更广的“双创”平台，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加速推进服装、毛绒玩具、装备制造等特色产业转型升级、跨越发展。五是努力推动高质量共享发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持经济社会发展和改善民生相结合，让更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜，集中解决事关群众利益的突出问题，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，真心实意办好群众期盼的好事实事，切实增强人民群众的获得感和幸福感。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现45.9亿元左右，规模以上工业增加值实现9亿元左右，公共财政预算收入完成1.3亿元左右，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入分别增长9%，节能减排相关约束性指标达到核定标准。 三、2018年主要任务 (一)为高起点规划、高标准建设雄安新区贡献“容城力量”，圆满完成服务保障新区规划建设新任务。 以时不我待的精神抢抓历史机遇，落实新区党工委、管委会各项任务要求，为新区重点项目顺利推进提供坚强保障。 持续抓管控。根据新区规划建设需要，探索实施“规范化、制度化、常态化、专业化、差别化”管控措施，深入细致做好群众工作，重点解决企业职工再就业问题，确保群众生产生活少受影响。精心组织，积极稳妥推进，确保容东片区征迁安置工作圆满完成。 全面促提升。积极对接北京优质公共服务资源，建立常态化人才交流合作平台，学习北京、天津等地创新、产业、公共服务、文化建设等领域的先进理念、政策措施，不断深化京津冀一体化发展的思想基础和制度基础。 强力优环境。狠抓政务环境、市场环境、人文环境、生活环境建设，深入开展环境卫生大整治、交通秩序大整顿、窗口单位大练兵等活动，为全县人民和广大新区建设者营造和谐宜居的创业环境、生活环境。深化行政审批、财税、金融等领域的改革，健全工作责任制度、激励机制和督查问责机制，制定完善“最多跑一次”和“一个工作日办结”制度，确保新区建设、民生保障、公共服务领域重要事项优先办理。 (二)像对待生命一样保护生态环境，努力打造生态优美新景象。 将生态优先、绿色发展作为雄安新区的生命线，大力弘扬塞罕坝精神，着力解决环境突出问题，加大环境保护税征收力度，提高企业环保意识，落实“蓝绿交织、水城共融、宜居宜业”的总体要求，朝着“70%蓝绿比，40%以上森林覆盖率”的任务目标奋力推进。 |
