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政府工作报告 2021年3月29日在舞钢市第十届人民代表大会第六次会议上 舞钢市人民政府市长朱志骞 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾和“十三五”发展成就 刚刚过去的一年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在平顶山市委市政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行持续回稳向好，社会大局保持稳定。全市生产总值140.9亿元，增长3.5%，增速位居平顶山第三位;规模以上工业增加值增长6.5%;一般公共预算收入13.2亿元，增长12.9%，增速位居平顶山第三位;固定资产投资增长18.7%，增速位居平顶山第一位;居民人均可支配收入27162元，增长4.9%，增速位居平顶山第一位。经济社会高质量发展评价继续保持全省第一方阵。被省委省政府命名为践行县域治理“三起来”示范市，赋予156项省辖市级经济社会管理权限。 一年来，主要做了以下工作： (一)坚持人民至上、生命至上，扎实开展疫情防控，抗疫斗争取得重大成果。 应对疫情快速有力。省、平顶山市发出新冠肺炎疫情防控号令后，我们迅速行动，周密部署，成立疫情防控指挥部和8个工作专班，快速启动一级响应。坚持外防输入、内防扩散，创新“四类人员两种途径”工作法，采取“十户联防”等措施，织密扎牢城区、农村和交通三道防线，建立上下联动、高效运转的市乡村三级防控责任体系，全市上下勠力同心，众志成城，取得了“零感染、零确诊”的优异成绩。为保证生产生活必需品的储备充足，创新实行“六货联动、全力保供”举措，得到副省长何金平批示肯定。 复工复产及时有序。创新“六必须”“六举措”工作法，域内工业企业率先在平顶山实现复工复产，获平顶山市委书记周斌批示表扬。积极响应上级返岗就业的决策部署，组织农民工2.1万人及时返岗就业，既支持了企业发展，又增加了农民收入，典型做法在央视报道。落实各项援企惠企政策，搞好企业生产调度，二季度经济指标由负转正，为下半年企稳回升奠定了良好基础。 常态化防控持续巩固。坚持外防输入、内防反弹，落实人、物同防，加强农贸市场、进口商品、冷链物流等重点部位和关键环节的管控，强化重点人群排查管理，有效切断疫情传播途径。通过开展防疫实战应急演练、强化防控物资储备、完善疫情应急救治体系等举措，保证了人民群众身体健康和生命安全。 (二)坚持二产强市、一产三产富民，着力抓好产业培育，经济基础更加巩固。 工业经济稳步增长。新增规模以上工业企业6家，达到71家。中加公司年产122万吨生铁产能置换、泰田重工三期、新希望180平方米烧结机超低排放改造等项目建成投用，舞钢公司加热炉、淬火热处理生产线、龙山纺织智能化改造等项目加快推进。真源制衣二期等项目建成投产，拟投资15亿元以上的公铁智慧物流港项目完成规划设计。全市棉纺规模突破100万锭，被中国棉纺织协会命名为中国紧密纺纱线生产基地。产业集聚区、商务中心区双双晋升省定二星级，产业集聚区创成省级经济技术开发区。 特色农业优势突显。实现粮食总产17.95万吨。创成16.9万亩的全国绿色食品原料标准化生产基地。荣获省农产品质量安全市。成功申报舞钢鸽业省级现代农业产业园，天成鸽业荣获国家肉鸽养殖标准化示范区。“舞钢鹁鸽”农产品地理标志通过登记评审。“灵珑山”白茶获得国家绿色食品证书和全国“名特优新”农产品称号，在第21届中国绿色食品博览会上夺得金奖。建成杨庄食用菌、金菇食用菌产业基地。 服务业发展取得突破。新增入库服务业企业18家，达到108家。与宿联中国、过云山居等国内民宿一线品牌合作，启动建设高端民宿集群3个，孤山寨民宿集群项目开工建设。姬庄村被评为省乡村旅游特色村，百草园创成3A级旅游景区，楼子沟运动小镇、花博园创成2A级旅游景区。二郎山景区通过国家级服务标准化项目终期验收。全年旅游综合收入29.85亿元，增长98.97%。 (三)坚持抓招商、上项目、强保障，着力扩大有效投资，快速拉动经济增长。 招商引资基础不断夯实。修订完善招商引资优惠奖励办法，激发招商引资活力。围绕钢铁、纺织产业绘制“四张图谱”，成立招商专班，开展“四个拜访”。通过拜访中国钢铁工业协会、纺织协会、冶金工业规划研究院等名校和科研机构，为主导产业延链补链强链招商奠定了基础。建立舞钢籍在外成功人士名录，大力开展精准招商、以商招商、亲情招商。全年新开工招商项目60个，累计到位省外资金190.17亿元，实际利用外资5312万美元，圆满完成平顶山下达目标任务。 项目建设步伐明显加快。抓住国家加大投资补短板的重要窗口期，加强与金融机构、央企、国企的合作，谋划项目融资近100亿元。建立健全“四比四看”常态化推进机制，全年实施省重点项目7个，完成年度投资70.3亿元，占目标的136.5%;平顶山重点项目35个，完成年度投资122.3亿元，占目标的110%;谋划纳入2021年省重点项目8个，总投资270亿元。在平顶山重点项目建设“四比四看”活动中持续保持领先。 要素保障能力得到强化。建立供地保障专班，开展闲置低效用地盘活清零行动，完成土地供应2480亩，满足了项目用地需求。开展“双违”整治行动，全年集中拆除违法建筑45.7万平方米，位列平顶山各县(市)第一位，为项目建设腾出了空间。利用产业集聚区规划修编契机，加快推进产城融合，规划布局了一大批生活配套设施项目。启动了南部工业园区建设，着力打造新的钢铁装备制造园区。举办“春风送岗”招聘会等活动，帮助企业招引人才，解决用工难题。 (四)坚持城乡贯通、补短板惠民生，着力优化外部环境，城乡面貌加快改善。 基础设施日趋完善。开展城市病体检，广泛征求民意，梳理出一揽子“补短板惠民生”项目，首批开工项目14个，总投资50亿元，美丽小镇、老旧小区改造等项目陆续开工。建设路提档升级、停车场等项目加快建设。国道345、省道327、省道228、城区供水管网等项目已完成过半。南水北调引水工程主体完工。 乡村建设不断提升。加紧编制全市国土空间规划、乡镇规划、村庄规划和各类专项规划。启动总投资4.2亿元的10个美丽小镇建设项目，以3条乡村振兴精品示范带、21个精品村为带动，围绕“一村一韵”持续发力，创建农村人居环境省级示范村96个，达标村48个，占比达到79.5%,在平顶山农村人居环境观摩评比活动中荣获第一名。农村人居环境改善“十个坚持十个杜绝”先进模式，被农业农村部刊发，副省长武国定批示推广。覆盖14个行政村、惠及1.1万人的农村安全饮水工程全部完工。建成“四好农村路”44.5公里，荣获省万村通客车提质工程示范市。 |
