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一、2017年工作回顾 2017年，是具有重大历史意义的一年。4月1日，党中央、国务院宣布设立雄安新区，犹如春雷响彻寰宇，为古老的燕赵大地注入了勃勃生机。一年来，在新区党工委、管委会和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省和新区决策部署，坚持以新发展理念为引领，坚决贯彻落实“系好新区规划建设第一颗扣子”的重要指示，抢抓机遇、开拓创新，攻坚克难、奋力拼搏，为实现全体容城人民的美好愿景奠定了坚实基础。 受各类政策性因素影响，全县地区生产总值完成54.3亿元，同比下降17%;规模以上工业增加值完成10.8亿元，同比下降30.7%;公共财政预算收入完成1.65亿元，同比下降35.2%。社会消费品零售总额实现49.5亿元，同比增长10.1%;城乡居民收入分别完成25136元和16159元，同比增长7.9%和8.5%。各项存款余额145.6亿元，贷款余额60.6亿元，比上一年度分别增长27.9%和3.2%。 一年来，我们主要做了以下六个方面的工作： 管控工作取得实效。按照“不增一砖一瓦、不添一草一木”的要求，全县上下勠力同心、昼夜奋战，有效控制了增量，减少了存量，实现了规划、土地、项目、房地产、户籍等五大管控的预期目标。始终坚持以人民为中心，扎实开展“三项行动”，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，在管得住的前提下，付出真情、倾注汗水，赢得了民心，密切了党群干群血肉联系。全县人民坚决服从大局，克服了生产生活方面的种种不便，积极支持配合各项管控措施。在广大群众的大力支持下，新区临时市民服务中心项目、“千年秀林”项目用地等保障工作高效、圆满完成，成功打下雄安新区“第一桩”，为新区的美好未来、为大家的幸福生活奠定了良好基础。 生态环境持续改善。坚持生态优先、绿色发展理念，扎实开展大气和水环境综合整治，改造提升“散乱污”企业[1]558家，关停取缔828家。加大环保执法力度，全年立案查处环境违法案件142起，刑事拘留8人，行政拘留65人，罚款225万元。全面加强扬尘烟尘治理，实施县城湿法清扫和洒水、喷雾综合抑尘作业，秸秆和垃圾禁烧、移动源污染治理卓有成效。2017年，PM2.5浓度同比下降17.7%，空气质量二级以上天数达到238天，比上一年度增加41天。环保“十项行动”[2]扎实推进，大力实施淀区水环境提升、入河排污口封堵、纳污坑塘治理等水环境专项整治工作，完成萍河等水体治理项目33个;禁养区养殖场取缔清退70个，限养区养殖场整改工作基本到位;严格落实“河长制”[3]，县域“四河五渠”全部纳入县、乡、村三级“河长制”责任管理体系。经过广大干部群众的共同努力，天变蓝了，水变清了，村庄变干净了，全县生态环境质量显著改善。 清洁能源替代工作全面完成。按照国家和省清洁能源替代燃煤的任务要求，以及“不让一户群众挨冻”的目标要求，超前谋划、持续攻坚，全力保工程、保供暖、保安全，全县禁煤区85个村、4.7万户“气代煤”“电代煤”改造工程圆满完成，我县能源结构和群众生活方式发生根本性变化。其中，66个“气代煤”村安装壁挂炉32360台，铺设燃气管网123公里，建设LNG储气站12座，引入2条输气管道，有力保障了全县气源供应;19个“电代煤”村安装电采暖设备14892户，改造供电线路280公里;全县中小学、幼儿园及各级医院、养老院全部按时完成清洁能源替代改造，实现正常供暖。劣质燃煤“清零”目标如期完成，回收劣质散煤17643吨，购进洁净煤70422吨，限煤区洁净煤使用覆盖率达到100%。县城2326户沿街门店燃煤炉具改造工作全部完成，拆除燃煤炉具566台。加大清洁能源替代财政补贴力度，有效降低了群众取暖成本。强化燃气安全监管，精细筛选330名“气代煤”安全巡查员，定时入户检查燃气管线、取暖设备运行情况，保障了全县群众温暖过冬、平安过冬。 城乡垃圾集中处理实现全覆盖。按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”的原则，以南张镇西野桥村现场会为起点，试点先行、现场观摩、梯次推进，清理各类陈年垃圾25万余吨。采取政府购买服务的方式，由专业保洁公司负责垃圾清扫、清运和集中处理，投入资金3300余万元，配备垃圾清运车26辆，设置保洁员640余名，增设垃圾桶6300余个，全县127个村全部纳入城乡一体化垃圾集中处理体系，垃圾围城、围村的问题得到有效治理，人居环境显著改善。 产业升级增添新动力。北京服装学院容城时尚产业园正式开园，“2017白洋淀(雄安·容城)国际服装文化节”作为新区首次大型文化活动精彩亮相，首届“雄安马拉松”在容城开跑，时尚·科技·艺术展、国际青年设计师邀请赛、第七届首都大学生创意集市、“雄安：时尚与创新”高端论坛、“锦裳·日日新”新中装礼服体系发布、时尚雄安盛典等活动亮点纷呈，中央电视台、新华社、新华网、人民日报等30余家国内顶级媒体和产业媒体全程参与报道，充分展现了新区人民奋发有为、昂扬向上的精神风貌，描绘了新区的美好未来，给社会各界留下了“千年雄安、时尚元年”的宝贵记忆。“雄安新区中小学学生装(校服)研究中心”挂牌成立，校服体系研究和推广工作迈出坚实步伐。借势新区成立，走集团化、集约化发展道路，成立雄源服装科技发展有限公司，“雄安新区容城服装智慧新城”和“雄安·定州雄源服装科技产业园”项目成功签约;成立巴州康润服饰有限公司，总投资20亿元的新疆和静县“容和服装产业园”项目正式落地，工程建设进展顺利，容城服装产业“走出去”迈出坚实步伐。新区设立后，大批央企进驻容城，阿里巴巴、腾讯、百度、奇虎360、深圳光启等知名企业落户我县，前沿产业高地逐步形成。 民生福祉得到充分保障。加大财政投入力度，优化支出结构，全县教育、医疗和社会保障领域支出达到5.8亿元，占总支出的60%以上。按照新区统一部署，启动了“千年大计，教育先行”三年提升计划[4]，举办“海纳百川，无远不至”名师讲坛，谋划成立教育专家咨询委员会，对标北京、明确重点、示范引领，各项准备工作扎实有序推进。开辟多种渠道，争取多方支持，加大就业创业培训力度，深入开展就业对接工作，培训3523人，实现就业5586人。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务水平逐步提高，“家庭医生”签约服务覆盖13.7万人。社会保障体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保险待遇进一步提高，机关事业单位养老保险制度改革提前完成，异地就医直接结算工作顺利启动。认真开展城乡低保对象核查工作，集中精力搞好建档立卡“回头看”，大力开展精准扶贫、精准脱贫，实现1980户、3029人脱贫。加大社会救助力度，发放低保金1117.8万元、特困补贴315.3万元、困难群众医疗救助资金204.7万元。成功创建“省级文明县城”，狠抓政务环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境建设，扬正气、树新风，大力倡导崇德向善、文化厚重的社会风尚。坚持以打开路、重拳出击，全面强化各项“打、防、管、控”工作，为新区规划建设创造安全稳定的社会环境，刑事拘留犯罪嫌疑人245人，打掉恶势力、渣痞、“两抢”、盗窃等犯罪团伙23个，破获各类刑事案件470余起，其中“4·26”特大系列盗窃变压器案件被评为“2017年河北省十大法治事件”。大力开展“推动移风易俗，树立文明新风”、烟花爆竹禁放限放工作，持续深化安全生产大检查、食品药品安全专项整治，强化打非治违、道路交通安全、消防安全工作，全县未发生一起较大以上安全生产事故和食品药品安全事故，保持了社会大局的和谐稳定。 |
