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(三)巩固提升城乡管理水平。坚持建管并重，标本兼治，着力优化城乡环境，提升城乡形象。住建、国土、执法、房产等部门和各乡镇要按照县政府发布的《关于在全县范围内开展城乡环境大整治活动的通告》要求，坚持“划分责任区域，制定整治标准，疏通排放渠道，建立管理机制，严肃责任追究”的原则，切实加强对城乡主次干道、城乡结合部、广场、公园、小街小巷等公共场所和公共设施的整治、管理和维护，确保城乡环境干净整洁，市场规范有序，实现镇村“五有”“五净”“五无”，道路保持“四净”“四无”。深入推进综合执法体制改革，健全完善配套制度，拓展延伸综合执法范围，对违法占地、乱修乱建、乱倒垃圾等行为予以严厉打击。借鉴城区集中供热、环卫等市场化改革的经验和模式，重点在城市园林、污水处理、垃圾处理和自来水管理运营等方面推进市场化改革。 四、坚持以“深入推进转型项目建设年”为引擎，全力推动一二三产转型升级 项目建设既是实现经济增长的重要抓手，又是助推产业转型升级的强劲动力。我们要立足县情实际，深入推进项目建设，加大招商引资力度，上大项目，做大产业，推动全县经济健康发展。 (一)巩固壮大工业经济。着力提升传统产业。继续贯彻落实全省煤炭供给侧结构性改革实施意见，不断提高霍州煤电、冀中能源、国际能源旗下五个煤矿的综采以及焦化、冶炼、发电项目的生产能力，努力提升煤矿综合实力;完成煤炭综合信息监管平台建设，与省、市系统实现无缝对接，确保生产可控、安全可控、运销可知;加强对外贸铝矾土加工厂、鼎盛陶瓷土矿、同聚陶土矿三个企业的生产监管，严防跑冒滴漏。培育壮大新兴产业。抓住国家电力体制综合试点改革机遇，全力推动吕梁山矿产品有限公司年产20万吨电熔改性料生产线项目，力争年内建成投产;加快推进山西庞泉重型机械制造有限公司上马阀类液压件和电镀生产线项目，力争年营业额达到4亿元;大力推进老传统酒业年产2000吨、良泉酒业年产1000吨白酒生产项目，加大品牌宣传力度，有效巩固、拓展市场占有率。规划发展接替产业。依托我县风能、光能等自然资源优势，规划发展新能源、新材料等接替性产业，特别是要利用风力资源，加快与国际能源的对接步伐，争取取得实质性进展;突出抓好晋能集团风电、国电马坊风电二期等重大项目建设，加快形成新的经济增长极;依托区位优势，借助吕梁北站装车系统项目，适时启动大武现代物流园区建设，推动现代物流业快速发展。 (二)大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和习总书记提出的乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，不断夯实产业发展基础，健全乡村治理体系，努力实现农业转型升级、农村繁荣进步、农民富裕发展。抓好乡村振兴规划设计。按照中央一号文件精神，结合县域发展实际，编制方山县乡村振兴实施方案和行动计划，以规划引领全县乡村振兴事业发展。稳定粮食产量。加强农业基础设施建设，加快实施高标准农田整理、建设项目;全面落实粮食补贴政策，力争全年粮食种植面积稳定在33万亩，粮食产量达到4300万公斤以上。继续推进农业供给侧结构性改革。加快实施中苋集团苋草种植、生产、加工基地建设项目，配套建设畜产品加工厂，形成产、供、销一体化产业链条;利用我县沙棘资源优势，研究开发沙棘功能性食品饮料，助推沙棘产业做大做强;实施山西省国家野生植物(草苁蓉)原生境保护区建设项目。开展“三品一标”认证。完成农产品质量监管平台建设，大力实施农产品品牌战略，以发展绿色、有机农产品为主攻方向，推进特色农产品绿色、有机认证，培育名优品牌，力争年内种植有机中药材1万亩，有机马铃薯1000亩，绿色马铃薯5万亩，绿色杂粮2.5万亩。深化农村改革。严格落实农村土地承包政策，积极推进农村集体产权制度改革，5月份启动169个行政村清产核资工作，年内每个乡镇建立2个股份经济合作社试点村;加大土地流转力度，力争年内流转土地1万亩;加快土地确权登记颁证，6月底前完成证书发放。培育经营主体。按照“培育一批、规范一批、提升一批”的原则，高标准培育一批经营规模大、运作机制新、产业基础牢、带动能力强、产品质量优、社会反响好的新型农业经营主体。建设美丽乡村。将改善农村人居环境“四大工程”、“一事一议”美丽乡村、健康村镇项目与行政村基础设施建设紧密结合，突出乡村规划、环境整治和乡风治理，健全完善农村基础配套设施，通过打造美丽乡村试点村，以点带面建设美丽乡村。 (三)打造提升文旅产业。牢固树立全域旅游和“旅游+”理念，按照《全县旅游总体规划》，把文化旅游产业培育成为我县转型跨越的战略性支柱产业。按照“五规合一”和“三化三制”的要求，将方山县生态文化旅游开发区申报为省级开发区。加快标准化景区景点建设。加大招商引资力度，与实力强劲的企业合作，通过全资收购、直接投资、“PPP”等模式，重点开发北武当山、梅洞沟湿地公园、张家塔民居、左国城遗址等景区景点，强力推进北武当山5A级景区申报和“全域旅游示范县”创建步伐;完成于成龙墓地广场及配套基础设施项目、离东县抗日民主政府旧址保护性修复工程、贺龙中学旧址展陈布展项目;借鉴推广北武当松泉“农家乐”经验，大力发展乡村旅游，力争年内打造10-15个乡村旅游试点村。促进文化与旅游深度融合。深入挖掘于成龙廉政文化、北武当山道教文化、张家塔民俗文化等文化资源，通过宣传册、宣传片、现场讲解、影视播放、互联网等多种形式和手段，将提升文化内涵贯穿到吃住行游购娱各环节和旅游业发展全过程，进一步提升景区景点的文化内涵和核心竞争力;依托北武当山、于成龙廉政文化园等景区景点，继续开展“乘汾酒号列车·赏吕梁山风光”旅游季活动，积极筹备“北武当山杯”马拉松、道教文化论坛、于成龙廉政文化交流联谊等大型活动，进一步扩大方山旅游的知名度和影响力。全面提升旅游品质品位。积极推进“圪洞沟-北武当-骨脊山-庞泉沟”循环旅游公路建设项目，坚持不懈抓好景区“厕所革命”，完善各类软硬件建设，强化旅游市场综合监管，打造全优旅游服务环境。 (四)大力开展招商引资。按照“引资、引智、引技”并举的原则，积极开展招商引资，推动重点项目落地，持续增强县域发展新动能。创新招商举措。加快编制全县产业地图，采用“走出去、请进来”的方式，积极参加各级各类招商引资活动，突出打好“宣传推介、委托招商、乡情招商”三张牌，有效拓宽招商领域，提高招商成功率。健全配套制度。健全完善《招商引资工作考核激励实施细则》《招商引资工作例会制度和定期通报制度》《领导干部包联重点招商项目制度》《鼓励招商引资政策、招商引资工作监督协调工作制度》等工作制度，确保机构、人员、奖惩、协调、考核“五到位”。优化营商环境。加快项目区域水、电、路、气等基础设施和配套设施建设，同步优化政策环境，缩短审批流程，完善精准服务，推行全程服务，营造出浓厚的“亲商、安商、扶商、富商”氛围，确保招大商、招好商，促进先进生产要素向我县集聚。 各位代表，加快一二三产转型升级，关键在项目，核心要见效。我们一定要本着对人民、对明天负责的态度，竭尽全力争取项目，创优环境服务项目，推动我县尽快步入转型跨越、多元发展的快车道! 五、坚持以“生态环保和安全稳定”为抓手，切实增强可持续发展能力 始终坚持生态环保和安全稳定两条底线，下大力气抓好污染治理、生态修复、安全生产和社会稳定，努力为全县经济社会平稳健康发展营造良好的环境。 |
