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2018年全县主要经济社会发展预期目标建议为： ——地区生产总值增长10%以上; ——全社会固定资产投资增长20%以上; ——规模以上工业增加值增长15%以上; ——一般公共预算收入增长10 %以上; ——一般公共预算支出增长10%以上; ——社会消费品零售总额增长12.5%以上; ——外贸进出口总额增长15%以上; ——城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上; ——农村常住居民人均可支配收入增长10.5%以上; ——城镇登记失业率控制在4.5%以内; ——金融机构人民币存款余额增长10%以上，贷款余额增长13%以上。 实现以上目标，县人民政府将着力抓好以下八个方面工作。 (一)聚焦精准精细扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”、“五个一批”和“六个精准”的要求，下足“绣花”功夫，精准排出脱贫攻坚时间表、路线图，强势推进脱贫攻坚工作，确保忙丙乡及20个建档立卡贫困村和基础设施建设薄弱村精准出列，9600人精准脱贫，全县脱贫摘帽;以实施乡村振兴战略为重点，抓住“沪滇扶贫协作”机遇，依托各方力量，坚持扶点与扶面相结合，统筹解决全县性贫困问题，确保到2020年现行标准下贫困人口全部脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 以群众增收为根本，抓实产业发展。乡村振兴关键是产业兴旺，群众脱贫核心是产业扶贫。把扶贫资金向产业扶贫倾斜，着力培育以龙头企业为引领，合作社为纽带，大户带动为基础的农业产业化联合体，实现小农户和现代农业有机衔接，按照“公司+合作社+农户”的合作模式，大胆探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的产业发展路子，推动农村一二三产融合发展。巩固提升传统产业，全面推进糖料蔗核心基地建设2.83万亩，年内流转土地并完成甘蔗提质增量基地建设1.5万亩。大力培育新兴产业，以建设“万亩乡镇千亩村”为目标，强势推进烤烟产业发展，整合项目资金，加大烟水、烟路配套基础设施建设，年内确保烤烟收购3.5万担以上，力争突破4万担，把烤烟产业培育成一个富民富企富县的新兴产业。做强特色产业，以临沧承办2018年第八届世界澳洲坚果大会为契机，打造以南捧河流域为“轴”、南汀河流域为“带”、县城周边为“谷”的3.5万亩坚果产业示范园，探索大户租赁、群众入股、土地流转模式，走“企业带庄园带农户”的坚果产业发展路子，做优做强全县40万亩坚果基地。壮大茶叶、核桃、咖啡、畜牧、蔬菜等优势产业，坚持保护、利用相结合，积极争取古茶树扩繁项目建设;加快核桃、咖啡等农产品精深加工，提高农业产业质量效益，促进群众增收，实现贫困人口人均收入达3800元以上，稳定解决群众吃、穿问题。 以补齐短板为重点，着力完善基础设施。启动2672户农村危旧房改造和153户614人的易地扶贫搬迁，全面解决群众住房安全保障。推进义务教育学校标准化建设，克期完成49个校点54个单体建设，配齐配全设施设备，补齐教育信息化短板，实现义务教育发展基本均衡，把这项关系到脱贫摘帽的一票否决指标任务抓落实，如期迎接国家检查验收。严格落实云南省健康扶贫30条措施，完成18个农村卫生室标准化建设，提高农村医疗卫生服务水平。全面完成建档立卡贫困村和基础设施薄弱村道路、饮水、用电、公厕、污水、垃圾等基础设施建设。实施文化惠民工程，全面推进贫困村村民小组活动场所建设，完善广播电视、宽带网络等公共服务体系，全面改善群众生产生活条件。 以有效治理为手段，促进乡风文明。深入开展“自强、诚信、感恩”宣传教育活动，使边疆人民知党恩、感党恩、听党话、跟党走。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，注重扶贫同扶志、扶智相结合，全面提高群众的科学文化素质，提升社会文明程度。持续开展好“挂包帮转走访”工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。落实农村基本经营制度，保障农民财产权益，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 (二)优化产业结构调整，提高经济增长质量。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推进农村一二三产业融合发展。 加快农业发展。大力实施乡村振兴战略，做活做强糖、果、茶、蔬农产业兴旺发展，进一步延伸蔗糖产业链，做实土地流转、大户带动扩面工作，做足提质增量的文章，确保今年县内甘蔗种植达15万亩以上，实现工业入榨量60万吨，全县达90万吨。做优做细核桃、坚果、咖啡提质管护工作，引进龙头企业做好农产品精深加工，切实改变产业大效益小的局面。科学用好“镇康马鞍山茶”地理标志证明商标，打造以“马鞍山茶”为核心的镇康茶叶品牌，认真落实《临沧市古茶树保护条例》，依法保护古茶园和野生茶，引进有实力的制茶企业落户镇康，全面提升镇康茶叶质量和品牌效益。要立足镇康立体气候优势，大力发展蔬菜产业，依托龙头企业带动和电子商务平台，逐步做大蔬菜订单农业，调优农业结构，拓宽群众增收渠道。 加快工业发展。以转型升级为主线，自主创新为动力，引资建设为抓手，实施园区发展、项目带动、企业成长、科技创新、品牌提升、“两化融合”六大工程，年内培育规模以上工业企业3户以上，新增限额以上企业2户，规模以上企业累计达20户。发挥边境区位优势，完善园区基础设施和配套政策，挖掘园区集聚效应，形成要素向园区集中、项目向园区集聚、产业向园区集群的发展格局。提升工业设计、产品研发、现代物流、金融支持、信息服务水平，推进新技术、新产业、新业态发展;多措并举帮助企业排忧解困，提振企业信心，巩固蔗糖业、恢复矿电业、做大建材业、提升轻纺业、培育摩托车组装和“五金”加工等制造业，引导企业拓宽融资渠道，鼓励企业到资本市场融资，建立完善现代企业制度，深化企业改革，加强内部管理，提高企业效益，提振工业对全县经济增长的拉动。 加快服务业发展。抓住全市高速公路、铁路路网建设，南伞至清水河高速公路、龙镇桥至南伞二级公路建设，境外援建公路、城市旅游轨道交通项目规划启动等重大机遇，镇康“三出县一出境”交通条件将极大改善，超前谋划边境旅游、高速旅游、生态旅游、乡村旅游产业发展;积极融入“一部手机游云南”建设，围绕“吃住行游购娱网厕”八大要素，充分利用镇康沿边区位、地热资源、民间民俗等优势，规划好镇康旅游线路，打造好跨国溶洞、大丫口库区、勐堆澡塘坝、勐捧边陲田园鱼米之乡、木场桃花岛等旅游景区;完善沿路、沿河、沿线观景点和服务区旅游服务设施;创建一批星级酒店、特色农家乐，提高镇康接待承载能力、城市管理水平和旅游服务质量，提升镇康整体形象，让镇康成为八方游客的目的地。积极发展批零住餐、养老、体育等生活性服务业和物流配送、金融保险、电子商务等生产性服务业，充分抓住省商务厅挂钩帮扶镇康的有利时机，全力实施好电子商务进农村综合示范项目，坚持政府、企业、服务商共同发力，用好定补资金，争取奖补资金，抓好基础设施、网络体系、物流体系、服务体系建设，让镇康特色农产品下山、进城、出海、上网。 |
