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(二)拓宽县域发展空间，着力建设开放富源。立足区位、资源优势，突出重点区域、重要平台、重点产业，推动新型工业化、新型城镇化、信息化、农业现代化协调发展，拓宽县域发展空间格局。抓好工业园区、富源北城、电子商务等开放平台建设，鼓励有实力的企业“走出去”积极参与市场竞争。转变招商思路，创新招商方式，实行园区招商、以商招商、规划招商和产业链招商，加快引进产业层次高、集聚能力强、延伸配套好的项目。坚持引资、引技、引智相结合，发展更高层次的开放型经济。积极融入沪昆高铁经济圈，做好高铁经济文章。发挥好“出省入滇”区位优势，主动融入国家和省、市战略。坚持问题导向，简政放权、转变职能，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。将供给侧结构性改革贯穿始终，不断拓宽发展空间、做大经济总量、优化经济结构、提高质量效益、增强发展动力。 (三)推动区域协调发展，着力建设美丽富源。树立全域城镇化理念，推进以人为核心的城镇化，促进城乡一体化发展，全力打造宜居宜业山水园林生态县城。到2021年，县城建成区面积达20平方公里、人口达20万人。坚持保基本、提品质、增活力，致力城市品质、特色、活力和灵魂塑造，加快完善城市功能配套，积极推进产城融合，着力构建便捷的“生活圈”、完善的“服务圈”、繁荣的“商业圈”。完成县城建设五年行动计划，有序开展“四城联创”，力争创建成省级平安县城、文明城市和国家级园林县城、卫生县城。创新城市治理方式，推进智慧城市建设。实施“城乡人居环境提升五年行动”，建设宜居美丽家园。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，让城镇各美其美、美美与共。加快农业转移人口市民化，推动更多人口融入城镇。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，实行最严格的环境保护制度，实现乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进。 (四)补齐全面小康短板，着力建设幸福富源。全力保障和改善民生，重点实施“八大工程”，让群众有更多获得感。实施脱贫攻坚工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，加快推进脱贫项目，大力发展脱贫产业，增强贫困人口自我发展能力，确保2018年贫困县脱贫摘帽、2019年贫困村和贫困户脱贫出列，同步迈入全面小康社会。实施基础建设工程。坚定不移推进“五网”基础设施建设，加快形成有效支撑富源跨越发展的综合基础设施体系。实施收入递增工程。着眼健全农业产业链，大力推进农村综合改革，有效提高农业综合效益，多渠道增加农民收入。实施社会保障工程。扩大就业渠道，鼓励自主创业，增强社会救助能力，支持社会福利和慈善事业发展，形成覆盖城乡、统一均衡、持续发展的社会保障体系。实施健康惠民工程。围绕曲靖区域医疗卫生中心建设，以普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业为重点，补齐卫生短板，建设“健康富源”。实施教育强县工程。围绕曲靖区域教育中心建设，打造富源教育品牌，推动学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化。实施文化提升工程。加强文化服务能力建设，优化文化产品和服务供给，推进基本公共文化服务标准化、均等化。实施平安富源工程。树立安全发展理念，强化安全生产基础能力和防灾减灾能力建设，加强和创新社会治理，建设“平安富源”。 三、2017年工作意见 今年是新一届政府的开局之年，是富源提档加速、转型发展的关键之年，是脱贫出列、全面建成小康的重要之年，抓好今年工作意义重大、影响深远。 总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会、中央农村工作会和省第十次党代会、市委五届二次全会、县委十三届二次全会，以及省委陈豪书记调研富源重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，持续深入推进新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”战略，全力打好产业转型、县城建设、脱贫攻坚、安全维稳“四大攻坚战”，努力建设能源大县、铝产业集群发展基地县、高原特色农业基地县、出省入滇现代物流基地县和宜居宜业山水园林生态县城，奋力推动经济社会跨越发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 主要预期目标为：生产总值增9.5%，地方公共财政预算收入增9%，规模以上固定资产投资增30%，社会消费品零售总额增13%，农村居民人均可支配收入增10%，城镇居民人均可支配收入增8%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成市下达的目标任务。 围绕上述目标，重点抓好以下6个方面的工作： (一)打造五大重点产业，培育经济发展新动能 围绕“两型三化”目标，以工业园区为主战场，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，努力形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。全年实现第一产业增加值36.8亿元、增长5%，第二产业增加值48.1亿元、增长14.8%，第三产业增加值63.9亿元、增长8%。 发展高原特色农业和生物资源加工产业。落实强农惠农政策和科技增粮措施，种植粮食99.9万亩，实现产量39.93万吨，确保粮食安全。纯化烟叶品种，种植烤烟9.44万亩，收购烟叶25.64万担，实现产值3.64亿元。着力抓基地、扶龙头，深入开展“百千万”示范工程，出栏生猪235万头，实现肉类总产23.8万吨、产值32.5亿元。巩固13万亩魔芋种植基地，加快核桃提质增效。积极扶持东恒、金田原、聚农、好源、光华等农业龙头企业发展，新增农业龙头企业2户。探索建立农业产业发展基金，加强农业科技创新，深度研发特色农产品，提升农产品质量标准。培育新型经营主体，探索“农户+合作社+企业”模式，推动农业产业“名片化”“品牌化”，提高农产品就地加工转化率。实施“互联网+现代农业”行动，创新农产品流通模式和业态。积极抓好蔬菜种植加工、大河白马桃花庄园等项目，探索农旅融合发展路子，促进农村一二三产融合发展。全年实现农林牧渔总产值62.6亿元、增长8.8%。 发展精细化工(新型煤化工)产业。依托煤炭资源优势，巩固煤电支柱产业，培育建设一批企业集团化、采掘机械化、安全质量标准化、管理信息化骨干矿井。积极化解煤炭行业过剩产能，推动煤炭产业转型升级。力争全年原煤、洗精煤产量达1300万吨，实现煤炭开采和洗选产值74.2亿元。稳定滇东电厂发电规模，实现产值17.3亿元。积极推进煤炭向精、深加工转化，大力发展下游产业。加快推进同理化工项目，力争年内启动20亿立方米中泥煤制合成气、煤矸石综合利用等项目建设，做好年产60万吨煤制烯烃、年产20万吨乙二醇等项目前期工作，力争精细化工产业实现产值5.1亿元。 发展有色金属加工制造(铝)产业。突出富源“浙商产业园”打造，着力发展铝循环产业。保障泽鑫铝业、富源今飞等企业正常生产、稳定产量。力争泽鑫铝业铝合金新材料、今飞摩托车轮毂制造等项目建成投产，加快推进富源今飞汽车轮毂制造二期项目。依托泽鑫铝业、富源今飞等骨干企业，实行以商招商、产业链招商，争取韩国现代、奇瑞、万里扬等汽车配件项目落户富源，推动有色金属加工制造产业迈向中高端，实现有色金属加工制造产业产值55.2亿元。 |
