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(云南省)2016年武定县人民政府工作报告(全文)

来源:武定县人民政府网 作者:知县网 人气:3639 发布时间:2016-03-11 08:46:35
摘要:政府工作报告 2016年1月18日在武定县第十六届人民代表大会第四次会议上 县人民政府代理县长 李 坚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《武定县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和列席...
政府工作报告
——2016年1月18日在武定县第十六届人民代表大会第四次会议上
县人民政府代理县长   李 坚
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表连同《武定县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
    一、攻坚克难,“十二五”经济社会发展取得显著成绩
    2015年是“十二五”的收官之年。在州委、州政府和县委的坚强领导下,县人民政府主动适应新常态,积极应对复杂经济环境和经济下行压力等困难,经过全县各族干部群众的共同努力,除财政总收入、社会消费品零售总额外,完成和超额完成了县十六届人大三次会议确定的发展目标。全年预计(下同)实现生产总值55.4亿元,增长 11%;完成规模以上固定资产投资67.3亿元,增长29.4%;完成地方公共财政预算收入49979万元,与上年持平;实现社会消费品零售总额19.9亿元,增长12.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达26907元、7660元,分别增长10%、13%;居民消费价格总水平上涨 2.8%;单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在州下达指标之内。
    一年来,我们重点抓了7个方面的工作:
    (一)农业经济持续增长。累计完成水利固定资产投资3.72亿元,羊旧水库实现下闸试蓄水;完成中低产田地改造2.4万亩、土地整治 0.62万亩;兑付农作物良种等惠农补贴3245 万元;引进投资 500万元以上的农业龙头企业 11户,流转土地、林地4万亩,农业种植组织化、规模化程度不断提高。加大武定鸡品牌培植力度,黑山羊、肉牛、山猪等特色养殖标准化、产业化不断提升。全年粮食总产量达12.6万吨;畜牧业、林业、烤烟、中药材产值分别达 14.4亿元、6.7亿元、3.4亿元、1.26亿元,完成烟叶税收7490万元。全年实现农业增加值15.5亿元,增长6%。全面实施农村能源建设和“以煤代柴”烘烤烟叶工程,完成营造林等生态建设工程5.3万亩、兑现公益林生态效益补偿金1934万元。
    (二)工业经济稳中有进。积极支持企业申报争取标准厂房补助、技改扶持、达规奖励、“两个10万元”培育工程和省级工业跨越发展资金等各类扶持补贴政策资金1025万元;设立中小企业互助资金和中小企业调头基金,有效缓解企业续贷难和到期贷款调头资金成本高等融资难题,华翔、永丰等12 户企业获得了8500万元“助保金”贷款支持,新增规模以上工业企业4户,实现规模以上工业增加值 8.7亿元,同比增长20%。多渠道融资推进园区建设,启动了总投资6340万元的禄金、大坪子2个工业片区道路硬化等基础设施建设;与云南中冶投资、中铁二十三局的融资合作建设取得实质性进展,园区水、电、路等配套基础设施建设累计完成投资5.56亿元,新入园企业4户。云南云泓纸业有限公司年产30 万吨机制纸暨瓦楞纸生产线建设等7个工业项目开工建设和加快推进,全年预计实现工业固定资产投资 9.9亿元,增长36%。
    (三)城乡建设快速推进。县城总体规划第三轮修改通过州级审查,完成了10个乡镇“一水两污”等规划编制工作。完成旧城改造狮山大道二期拆迁安置、市政主干道以及狮山大道东延长线二期建设,打通了县城东西轴主干道。553户棚户区改造进展顺利,亚行贷款北片区城市基础设施建设等项目推进顺利。县城环境卫生综合整治成果得到巩固。启动了插甸等 3个特色小集镇建设,完成51 个州级“美丽乡村”建设及6269 户农村危房改造和地震安居工程建设,深入开展农村环境综合整治,农村面貌不断改善。城乡交通基础设施建设快速推进,完成了国道 108线武定境内 76公里二级路提升改造和168.8 公里农村公路路面硬化工程,武易高速、环州五谷箐至元谋凉山等公路顺利开工建设。旅游发展基础得到夯实,实施了狮子山停车场改扩建、景区公路及步行道亮化等旅游基础设施建设,全年接待国内外游客 204 万人(次),增长14%,实现旅游收入 9.9亿元,增长 18%。
    (四)民生保障明显改善。完成民生支出16.6亿元,占公共财政预算支出的80.9%。开展两轮“挂包帮、转走访”,精准确定了扶贫对象,落实财政专项扶贫资金2.4亿元,白路整乡推进和4个行政村、29个自然村整村推进全面完成,发放农户产业扶持小额信贷资金1亿元。教育事业协调发展,思源实验学校主体工程完工,下达“两免一补”资金5232 万元、发放助学资金463万元;适龄儿童入学率、初中毛入学率、高考总上线率分别达99.95%、123.94%、94.9%。人民群众健康保障水平不断提高,新农合参合率达99.12%,人口自然增长率为4.5‰。积极开发就业岗位,发放创业贷款1934万元,全县城镇新增就业 2000人,城镇登记失业率3.12%。建立了社会保险参保数据库,登记率达100%。累计发放城乡低保金和各类社会救助资金 1.27亿元。建成公租房、廉租房1961套,有效解决5883人的住房困难。国家公共文化服务体系示范区创建成效显著,县图书馆及县城体育广场大舞台竣工投入使用,群众性文体活动蓬勃开展。落实民族宗教项目资金 1347万元,民族团结进步,宗教和谐稳定。国家级生态县创建工作有序推进,污染减排目标任务超额完成,水环境污染防治工作不断加强。
    (五)改革开放不断深入。农村综合改革持续推进,启动土地承包经营权确权登记颁证和不动产统一登记等工作,完成第一次地理国情普查。稳妥做好政府职能转变,有序推进政府机构改革和事业单位分类改革,组建市场监督管理局、卫生和计划生育局。深化行政审批制度改革,取消行政审批事项 50项,压缩137 项行政审批事项办理时限,完成公务员职级并轨和县乡政府部门权责清单清理,146个为民服务中心(站)网络平台站点建成并投入使用,实现县、乡、村全覆盖,政府运转更加高效。积极推进养老保险、工资津贴和教育、卫生综合改革。深化商事制度改革,实行了“三证合一”、“一照一码”①。“营改增”试点、预算等财税体制改革深入推进。强化政府债务管理,深化投融资体制改革,积极探索PPP融资模式,与亚行、农发行、太平洋建设集团等融资合作取得新突破。对外开放成效显著,强化项目储备和推介,全年共实施招商引资项目 105个,到位资金50亿元,增长 26.7%。
    (六)依法行政扎实推进。严格执行“三重一大”事项报告和重点建设项目社会稳定风险评估机制,决策科学化、民主化水平进一步提升。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入开展,干部作风明显转变,政府执行力进一步增强。全面推进“平安武定”建设,完成“四五”依法治县和“六五”普法工作,全民法律意识和法律素质普遍提高。加强群防群治网络和社会治安视频监控系统建设。加强和改进信访工作,推行诉访分离和网上信访,抓实初信初访,有效化解各类矛盾纠纷。严厉打击各类违法犯罪行为,群众安全感、满意度稳中有升。应急体系建设不断完善,预防和处置突发事件能力进一步增强。继续深化重点行业领域安全专项整治,有效防范了重特大安全生产事故的发生。
    (七)规划编制顺利完成。以“十三五”规划编制工作为统领,坚持高标准、严要求,统筹推进各类规划编制工作。完成“十三五”规划纲要(草案)和30 个专项规划编制工作,通过策划、论证,充实“十三五”项目集群,1亿元以上项目规划达213项。“多规合一”②试点工作有序开展,“三线四区”空间管制③等工作取得初步成效。完成《乌蒙山片区武定区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》、《楚雄北部金沙江流域武定综合扶贫开发规划》等6个专项扶贫规划和县、乡、村、组、户五级精准脱贫规划编制。“十三五”规划为未来五年全县经济社会发展理清了思路,描绘了蓝图,奠定了基础。
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