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有效投资持续扩大。坚持举办“开工周”、“建设月”等活动，开工建设亿元以上重大项目32个，完成投资120亿元。争取中央和省建设项目39个、资金13.2亿元。城投融资23.8亿元。投资3.6亿元的老县河综合治理工程基本完工，投资5.4亿元的G347国道绕城段项目已于今年5月开工建设。城市基础设施建设完成投资1.4亿元，古城大道北段拓宽改造等3个道路工程、肖湾路等4个给排水工程如期竣工。投资1.2亿元的“一桥两路”建成通车。 区域经济稳步发展。持续推进“三大板块”建设。东部循环经济示范区转型升级，热电联供、供气供水、道路联通等配套工程全面启动。热电产业园纳入建设规划。中部高新技术产业区发展动能增强，印发《关于进一步支持开发区转型升级创新发展的意见》。市开发区纳入省级园区循环化改造示范试点。湖北卡兰贝母婴用品等项目落户开发区。西部旅游经济区加快发展，投资3亿元的四季温泉馆、膏盐博物馆10月1日正式开馆迎宾。投资5.2亿元的楚珍园一期项目5月1日正式盛装开园。 (四)抓改革、促创新，发展活力在环境优化中不断释放。 关键性改革强力推进。供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”初见成效。发展品种盐10大系列300多个品种，产能全国第一。关闭淘汰落后企业36家。降低企业综合成本1.1亿元。盐业体制、知识产权等六项重点改革全面展开。乡镇财政体制、机关事业单位养老保险、城乡居民医保整合、城管执法、公务用车、国有粮食企业产权等改革深入推进。供销社、国有林场等综合改革稳步实施。开发区、黄滩镇体制改革运行平稳。司法公证机构改革基本完成。农业“三项补贴”改革全面落实，农村土地“三权分置”、集体资产股份制改革有序开展。财税、物价、投融资改革取得新进展。 科技创新成效明显。新增高新技术企业14家，完成高新产业增加值48亿元。建成省级工程技术研究中心4家，转化科技成果15项，共建企业技术中心、创新实践基地等12个，申请发明专利260件，开发核心技术自主知识产权产品18个。回盛科技获第十九届中国发明专利优秀奖，益盐堂入选湖北省海外护航工程，建立院士工作站。雄华科技被武汉科技大学确定为产学研合作与博士后创新实践基地。富邦众创空间和海山、宇洋“双创园”被评为省级众创空间。评选表彰应城市第四届“十佳科技人才”。我市再次被评为全省科技创新综合考评先进市。 发展环境不断优化。深入推进“放管服”改革，行政审批、收费项目实现清单管理，取消行政审批目录46项，调整68项。为市场松绑、为企业减负，清理“红顶中介”8家。优化投资项目审批服务流程，推进“双随机、一公开”，事中事后监管不断加强。推行“多证合一”、“一枚印章管审批”，加快项目审批进度，化解项目建设难题，整治项目建设环境，发展环境明显改善。 (五)补短板、惠民生，社会事业在共建共享中不断进步。 社事共建不断发展。教育事业均衡发展。城区教育布局更趋合理，城乡办学条件不断改善，“全面改薄”、标准化学校建设等工程全面实施。一期投资5亿元的应城外国语学校顺利开学。市老年大学被评为“全国县级十所名校”。文体活动丰富多彩，文艺创作再出成果。《蒲阳花》荣获全国优秀编辑奖。长篇传记文学《许白昊》出版发行。市体育中心被评为全国群众体育先进单位。“健康应城”扎实推进。公立医院改革实现全覆盖，药品加成全面取消，“二孩”配套服务全面提升。乡镇卫生院“五化”达标12个、村卫生室“四化”达标178个。电影、电视、网信事业加快发展。新开辟《喜迎十九大》、《“两资一促”在行动》、《精准扶贫》等专栏16个，应城网服务水平不断提升，广播“村村响”覆盖全市，电视发射塔建设顺利推进。 民生共享不断提升。城镇新增就业7200人，登记失业率4.2%。“全民参保登记计划”试点工作有序开展，“五项社保”参保突破103万人次，养老保险基本实现全覆盖。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.4%。城乡低保、农村“五保”、孤儿供养标准大幅提升。乡镇福利院平安工程、冬暖工程实现全覆盖，城乡老年人互助照料中心140个。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，积极实施安居工程，公开摇号配租公租房689套，农村危房改造612户。开工建设棚改住房500套，在建棚改住房540套，货币化安置180套。 社会共治不断加强。普法工作扎实有序，依法治市深入人心。健全完善立体化社会治安防控体系，全市安全形势总体平稳。“平安应城”、“天网工程”建设成效明显，我市勇夺“全国社会治安综合治理先进集体”六连冠、四次蝉联“长安杯”，是全国县(市、区)中唯一获此殊荣的城市。农村公路安全生命防护工程稳步推进。食药监管制度扎紧扎牢，食品药品安全形势稳中向好。扎实开展信访突出问题专项整治活动，依法治访积极推进，信访秩序明显好转，安保维稳工作不断加强，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续! 脱贫攻坚扎实开展。坚持“精准扶贫不落一人、全面小康路上不掉一人”的工作目标，出台《应城市市直驻农村工作组(扶贫工作组)指导和管理办法》，组建145个工作队(组)脱产驻村，组织开展“春季攻势”、“秋季攻势”、巡回督查、大数据核查比对等系列行动，12个村出列、3898人脱贫。整合资金1.02亿元，教育、医疗、民政、助残、住房、金融等扶贫政策精准落实。产业扶贫力度不断加大，落实帮扶资金1亿多元。创新金融扶贫模式，发放扶贫小额贷款3000多万元，覆盖贫困家庭448户。实施产业扶贫项目52个，圆满完成年度脱贫任务。 (六)转作风、强担当，政府自身建设在“两学一做”中不断提升。 全面学习贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神、省委六条意见和孝感市委六条规定，干部作风明显转变。推行政府工作台账管理，政府执行力不断增强。清理“放管服”改革、生态环境保护等规范性文件33件。政务公开扎实推进，网上办公实现全覆盖。政府法治建设不断加强，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督。办理人大代表建议84件、政协委员提案149件，办复率100%。国家监察、审计监督、财政监督和公共资源交易监管不断加强，源头防腐和纠风正纪力度不断加大，全市上下干事创业氛围更加浓厚。 工会、共青团、妇联、工商联等群团组织在全市经济社会建设中发挥了重要作用。国防动员、人民防空、民兵预备役、优抚安置、机构编制等工作持续进步。对台、外事、统计、科协、侨联、保密、老龄、档案、气象、方志、残联、慈善、红十字服务、机关事务管理等方面的工作取得了新成绩! 成绩来之不易，挑战依然严峻。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市经济社会发展仍面临不少困难和问题：一是发展不充分。传统行业技改周期长，经济下行影响的深度和广度超过预期。小微企业、中小企业发展艰难，规上企业成长缓慢。二是发展不均衡。三次产业发展不平衡，新兴产业发展不够。镇域经济、区域经济发展不足，协调发展、共享发展任务艰巨。三是发展环境不优。经济数据逻辑性、匹配性不强。安全生产、资源环境等要素制约趋紧，绿色发展、转型发展相比周边县(市、区)压力更大、任务更艰巨。四是发展担当不够。在“高起点、高速度、高风险”的大背景下，少数单位和干部不敢为、不善为、不想为，担当意识、服务意识减弱。对这些问题，我们不掩饰、不回避、不懈怠，坚决采取有效措施加以解决。 |
