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(六)聚焦优化结构，工业提质增效步伐加快。我们切实发挥重点企业稳增长的主力军作用，电解铝、氧化铝实现满产达产，铝工业园区总产值345.13亿元。4个重点工业项目竣工投产，天桂煤电铝一体化、百矿锰产业一体化等7个工业项目开工建设，鑫晟茧丝绸二期、可宇纸业、玥玛防盗科技二期等13个续建项目加快推进。锰产业科技创新取得新进展，锰酸锂和磷酸铁锂等新能源电池材料成功生产，高纯硫酸锰项目启动建设。广西信发、湘潭电化荣获首届市长质量奖。“一区四园”[8]基础设施再上新台阶，成功引进一批铝精深加工项目。大力支持电力、建材等传统产业升级改造，培育7家工业企业上规入统。 (七)强化三农基础，现代特色农业稳步提升。我们坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快转变农业发展方式，不断提升农业规模化、品牌化水平。农业总产值完成26.83亿元，增长4.5%。实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食作物播种面积79.5万亩，总产量实现“八连增”。创建29个现代特色农业示范区，海升柑橘产业示范区评为自治区四星级农业核心示范区。陕西海升、鑫晟茧丝绸等龙头企业带动拉动日益增强，水果面积13.9万亩，产值1.35亿元;桑蚕面积9万亩，鲜茧产量近3万吨，产值1.53亿元;烤烟面积7万亩，收购干烟16.67万担，产值2.2亿元;规模养殖场58家，肉类总产量3.15万吨。推动产业融合发展和适度规模经营，新型农村经营主体达到360多个。农产品质量安全监管体系实现全覆盖，检测合格率99.5%。重视农业品牌建设，农业商标注册193个，广西著名商标7个。 (八)深化改革创新，经济发展活力不断增强。我们深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”[9]，淘汰落后产能7万吨，为企业降成本2.5亿元。“放管服”[10]改革深入实施，取消和调整行政许可事项254项，清理取消84项证明事项，政府部门权力清单和责任清单实现“两单融合”，全面公布市乡两级权力运行流程和政务服务事项指导目录。乡镇“四所合一”[11]和民族宗教机构改革全面完成，监察体制改革加快实施。深化医药卫生体制改革，市人民医院与地州卫生院县域医共体建设初显成效。金融改革取得新进展，引进设立靖西长江村镇银行、柳州银行，金融机构年末存贷款余额129.33亿元和81.17亿元，增长20.6%和22.5%。商事制度改革取得新进展，新增市场主体2400多家，注册资本30亿元，分别增长20.2%和35.2%。国土资源改革持续深化，积极推进土地增减挂钩，保障了2400多亩建设用地需求。农村土地确权登记扎实推进，颁证率达95%。科技创新取得新突破，实施自治区、百色市科技项目5项，发明专利申请量132件、发明专利拥有量23件，位居百色市县域第一位。国企国资改革、国有林场等重点领域改革有序推进，进一步激发了市场活力。 (九)倡导绿色发展，生态环境质量持续改善。我们大力推进全区重点生态功能区建设，扎实开展环境保护巩固提升年活动，中央环保督察反馈问题得到全面整改。完成植树造林5.42万亩，封山育林5.2万亩，兑现森林生态效益补偿金3682万元，森林覆盖率65.7%。底定自然保护区、邦亮长臂猿自然保护区管护能力和保护水平持续提升。完成矿区土地工程复垦近1800亩。大气、水、土壤污染得到有效治理，全年城区空气质量达到或优于二级标准。全面实行“河长制”[12]，城市饮用水水源水质达标率100%。抓好节能减排降耗，推进铝锰产业生态化建设，循环经济加快发展，单位GDP能耗下降2%，二氧化硫削减5893.4吨，氮氧化物削减1061.7吨，化学需氧量削减535.98吨。 (十)坚持成果惠民，各项社会事业全面进步。我们深入推进为民办实事工程，民生领域财政支出43.37亿元，增长19%，占财政总支出88%。城镇和农民人均可支配收入27019元和9344元，分别增长9.2%和10.3%。全面推动义务教育均衡发展，教育项目投资完成2.24亿元，城区第六小学等4所学校建设加快推进，完成8所乡镇公办中心幼儿园建设，撤并6所乡镇初中;高考升学实现新突破，本科上线817人;县级职业教育综合改革获自治区表彰。卫生计生工作扎实推进，启动健康靖西建设，全面加强人口计生目标管理，实现人口计生任务达标控标。文化体育事业加快发展，建设119个村级文化公共服务中心，春节民俗大巡游、壮族“三月三”等活动形成常态，成功举办一系列体育赛事。就业和社会保障体系进一步健全，新增城镇就业2415人，失业登记率2.3%，城乡居民参保率98.4%;发放城乡低保2.08亿元，发放边民生活补助1.06亿元，发放抚恤补助和参战民兵补助2715万元。全面落实“四个最严”[13]，强化食品安全监管，积极推进“边境食药安全长廊”建设。安全生产形势持续稳定好转，安全生产事故发生率和死亡率明显下降。全面实施“七五”普法[14]，依法治市进程加快。实施公安民警驻边防派出所刑侦中队、科技强警“四侦合一”[15]等一系列防控机制创新，深入开展隐患大排查治安大整治，“边境亮警灯”行动扎实推进，边境反恐维稳、打黑除恶战果卓著，人民群众安全感满意度持续提升。 (十一)始终强化担当，政府自身建设全面加强。我们牢固树立“四个意识”[16]，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”[17]，全面落实自治区巡视反馈意见整改，扎实推进“两学一做”[18]学习教育常态化制度化，深入开展“三年一争当”[19]活动，机关作风进一步转变，干部素质能力进一步提升，市委定下来的事马上就办，义不容辞把老百姓的事办好办实。坚持依法行政，认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，人大议案和政协提案办复率达100%。大力实施政府信息公开，打造阳光透明政府。加强行政监察和审计监督，开展不胜任现职干部“召回”制度，加大慵政懒政怠政整治力度，推动政府工作提速提质提效。 一年来，国防和民兵预备役、质监、统计、物价、信访、调处、外事侨务、民族宗教、机关事务、接待、供销、地震、气象、边防、消防、人防、档案、保密、老龄、地方志、红十字会等工作取得新进展。工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、社科联、残联等群团组织在经济社会发展中作出了积极贡献。军政军民关系融洽，“双拥”创建不断巩固和发展，全市各民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业! 各位代表，2017年我们面临脱贫攻坚、经济发展等多重巨大压力，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大政协鼎力支持、有效监督的结果，是驻靖军警、海关、检验检疫等部门守边固边、全力支持的结果。特别是全市广大干部职工、村(社区)“两委”干部在困难和压力面前，始终同心同德、同向同行，一起担负责任、承受压力，一起爬坡过坎、克难攻坚，书写了一幅幅砥砺奋进的动人画卷，这是靖西发展的最大资源，最大优势，最大底气。在此，我谨代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全市广大干部职工和村(社区)“两委”干部，向全市各族人民，向各民主党派、人民团体，向驻靖军(警)部队官兵和公安干警，向所有关心、支持、参与靖西经济建设和社会发展的投资者、创业者以及社会各界朋友，致以崇高的敬意和诚挚的谢意! 回顾一年来的发展历程，我们深切体会到，做好新时代政府工作要做到“五个坚持”。一是坚持把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻市委决策部署，才能保持步调一致、政令畅通。二是坚持稳中求进工作总基调，发挥资源区位优势，顺势而为，逆势而上，才能增强内生动力，提高供给质量。三是坚持落实新发展理念，用好用活西部大开发、左右江革命老区等多重优惠政策，抓住机遇，大干快上，才能实现更高质量、更可持续发展。四是坚持以脱贫攻坚统揽全局，打赢脱贫攻坚战，让人民共享改革发展成果，才能提升人民群众的获得感、幸福感。五是坚持落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”[20]，才能持续把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。 |
