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加快玉北同城化进程。围绕玉北同城化发展规划,加快构建和实现交通、生态、产业和公共服务体系同城化。推进玉容一级公路和旧324国道北流段的改造升级。协助配合玉林市推进龙云水资源配套工程、玉北快速环道等项目建设，积极融入玉林城区交通网络，提升城市交通便捷度。以“五彩田园”为绿核，以玉东片区、海试片区、北流城南片区为三翼，建设两城共享的服务设施和绿色设施，共同打造城市核心功能带、新型产业带、山水生态休闲产业带，形成“一体三翼、共绿共赢”的新格局。 提升城市管理水平。转变城市管理模式，推进管理制度化、规范化、法治化，着力解决城市长效管理难题。加快推进城市管理综合执法体制改革试点工作，推动城市管理综合执法向镇、社区延伸，提高依法管理城市的水平。完善社区公共服务中心规范化建设。全力推进国家卫生城市创建工作，力争2017年创建成功。积极推进“国家节水型城市”创建工作。加强市政市容环境综合整治、“四车”整治等工作。规范电动车管理。加强出租车运营管理。完善城市公交网络。建立完善市镇两级数字化城市管理平台，实现城市管理精细化、全方位覆盖。 推动城镇协调发展。贯彻落实自治区“百镇扶持壮大工程”，加快隆盛、新圩、六靖三个广西百镇建设示范镇建设。推进城镇旧住宅及基础设施整治，完成白马、平政镇区旧住宅综合整治改造。推进全市22个镇圩镇及周边道路硬化、美化、亮化工作，进一步改善圩镇基础设施整体面貌。深化户籍制度改革，有序推进农民工市民化。促进城乡公共资源均衡配置，推动城镇基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸，社会保障向农村覆盖，促进城乡一体化发展。 (五)聚焦深化改革开发，着力激发内生动力。 推进供给侧结构性改革。坚持供给和需求两侧协同发力，推动“三去一降一补”，提高供给体系质量和效率。加快建立“僵尸企业”数据库，积极稳妥推进处置工作;继续落实支持外来人口购买商品房等政策措施，保持房地产健康稳定发展;贯彻落实上级降低实体经济企业成本政策措施，努力为企业减负;补齐基础设施、公共服务、生态、民生等短板，满足群众多样化需求;健全完善政府性债务管理体系，积极防范金融风险。 深化金融体制改革。大力推进预算改革，建立跨年度预算平衡机制。继续落实“营改增”政策。积极开展股权融资、产权交易融资、债券融资等多样化融资模式。推广运用政府和社会资本合作PPP模式，重点推进城市地下综合管廊工程、路网升级改造工程。大力引进各类新型金融机构，充分利用国家、自治区、玉林市多层次资本市场，培育各类投资基金、产业基金和合作发展基金，提升直接融资能力。加强金融生态环境建设，完善信用体系。 抓好重点领域改革。深化“放管服”改革，提高政府效能。继续深化商事制度改革。统筹推进科技、文化、教育、医疗卫生、社会保障、食品药品、质量安全、安全生产等领域改革。推进不动产统一登记工作。全面落实国家赋予我市的改革“红包”政策，扎实稳妥完成农地入市试点工作，统筹推进土地征收制度改革试点、第二批国家新型城镇化综合试点、农村承包土地经营权抵押贷款改革试点等国家层面改革试点工作。深化农村综合改革。完善农村产权流转交易市场体系，推进农村产权抵押融资。 提高对外开放水平。积极融入国家“一带一路”战略，认真贯彻自治区、玉林市开放开发战略，加强与港澳台以及东盟国家的交流合作，争取将铜石岭景区建设成为中泰旅游文化产业园的核心景区。全力办好第七届陶瓷博览会，进一步提升开放合作平台品牌。实施外贸品牌发展战略，大力培育发展日用陶瓷、皮革制品、电子产品等龙头出口企业，引导和扶持加工企业升级为自主进出口经营企业，推动对外贸易转型升级。创新招商引资，围绕完善陶瓷产业链抓招商，做大做强陶瓷产业;瞄准新材料、新工艺、新产品，主动承接珠三角沿海地区产业转移，提高招商引资的质量和效益。力争引进项目50个，投资额80亿元以上，其中投资亿元以上项目10个。 (六)聚焦绿色发展，着力推动生态文明建设。 培育发展生态经济。大力倡导绿色消费理念和绿色生活方式，积极发展清洁交通、绿色住宿餐饮、绿色商业服务、生态旅游等生态服务业。开展“绿满北流”造林绿化工程，发展生态经济林，扩大森林资源总量。推行“龙头企业+农户”模式，发展林下养殖、药材产业。加快丰沃、兆周、恒立等林业龙头企业项目建设，推动林业产品深加工。培育发展生态种植园经济、生态养殖园经济、生态田园经济。大力推广“高架网床+益生菌”等生态养殖模式，改造提升传统养殖业。 扎实开展“美丽北流·宜居乡村”活动。重点开展好“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动。按照“一镇一业、一村一品”的要求，倾力打造22个“产业富民”示范村屯，带动乡村产业发展。积极发展农村文化、教育、医疗等社会事业，打造22个“服务惠民”示范项目，提高农村居民生活保障水平。继续抓好“六个一”工程，大力完善乡村基础设施，建设22个“基础便民”村屯，加快完善农村交通、水利、环卫、信息等基础设施，开展生态文明示范村镇创建活动，打造一批生态文明示范村镇，实现村容村貌整洁优美，基础设施配套完善，农村人居环境质量大幅提升。 加强环境治理保护。深入实施“水十条、气十条、土十条”，加强水体、大气、土壤污染防治，全面提高城乡环境空气质量。全面落实“河长制”，加强南流江北流段、北流河等重点流域环境污染综合整治和生态修复建设，严厉打击非法采砂洗砂行为，确保河流水质达到地表水Ⅲ类标准。加大环境执法监督管理，开展制革、淀粉、养殖、化工、涉重金属、水泥制造等行业专项执法监督，确保企业环境安全。着力推进危废、固废、医废的专项整治。推进山围、新圩、隆盛等16个镇的污水垃圾处理设施建设。抓好中央环境保护督查突出问题整改，加强环保信访案件排查调处，保障全市环境安全。 (七)聚焦民生事业保障，着力让人们共享发展成果。 加快精准脱贫攻坚。全面落实农村低保、五保供养、医疗救助、高龄津贴和临时救助五大政策，做到应保尽保，精准救助，兜底脱贫攻坚。继续实施“一户一业”项目，推动金融机构网点向贫困地区延伸，加快信用户、信用村、信用镇建设，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。全力推进精准脱贫“七大重点攻坚”，不断扩大和利用好扶贫基金会平台，帮助贫困村贫困户脱贫致富，争取实现1.25万人、17个贫困村脱贫摘帽。 加快教育事业发展。持续加大优质教育资源供给。继续完善独石湖初中等5所新建城区学校基础设施建设，开工建设杉山中学、马岭初中、平政镇初中新校区、独石湖小学等中小学校，抓好北流高中、北流九中、北流二中、明瑞高中等学校的扩建工作，切实解决城区中小学“大班额”问题。配合玉林市加快广西医科大学玉林校区建设进度，推进玉林(北流)大学生态新城项目。继续探索普职融通改革试点。建立健全资助体系，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加强教师队伍建设，全面提升教师队伍素质。注重学生素质教育，加强学校安全管理。 |
