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(五)着力推动绿色发展，生态文明成效初显。宜居乡村活动深入开展，统筹涉农资金1.5亿元，推进马路镇污水处理厂等120个项目加快建设;竹山村等8个行政村被自治区列为乡土特色示范点建设;七彩贝丘湾成为防城港市首家边海民宿旅馆。生态建设不断加强，市镇村三级河长全面落实，东兴镇、马路镇和那漏村、竹围村通过自治区生态镇、村现场核验，全市饮用水合格率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。 (六)着力发展社会事业，民生福祉不断增进。脱贫攻坚扎实有效，发放扶贫小额信贷2367万元，特色产业扶贫覆盖率达70%，4个贫困村集体经济收入均达2万元以上。教育事业提质增效，建成市一幼等9个项目，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖，高考本科上线率超50%。医疗卫生设施不断完善，投入4700多万元，推动市医院门诊综合楼、市农村饮用水安全检测中心等项目加快建设。文体事业繁荣发展，京族民歌、独弦琴等非物资文化遗产走上国内外舞台，界河联欢、元宵节足球友谊赛等成为中越青年交流的品牌活动。科技创新成效良好，南美白对虾健康养殖技术集成及产业化示范项目通过国家验收，每万人口发明拥有量首超全区平均水平，成为新一批国家知识产权强县工程试点县。社会保障体系不断完善，提供就业岗位6000多个，城镇新增就业3890人，农村劳动力转移就业2894人;所有行政村(社区)综合服务中心达到“八有”标准，80%以上行政村开设“桂盛通”刷卡机;完成保障性住房建设和农村危房改造865套(户)。 (七)着力强化边境管控，社会治理成效明显。全市安全生产形势总体稳定，全年无较大以上安全事故发生。应急处置能力不断提升，东兴镇荣获首批自治区基层应急管理示范点。“七五”普法深入实施，法治建设稳步推进。“群众安全感提升年”等活动深入开展，刑事案件下降26.2%，“两抢一盗”案件下降46%，零发案天数大幅增长，刑事案件零发案达171天，增长58.3%，市公安局情报大队被公安部授予“全国优秀公安基层单位”。 一年来，我们全面统筹各项工作，海关、检验检疫、海事、统计、审计、机关事务、税务、监察、水利、粮食、信访、保密、地方志、档案、民族、防震减灾、气象、人防、消防、流动人口管理、机构编制、人事人才、宗教、工会、共青团、妇女儿童、社会科学、残疾人、红十字、老龄等工作都取得新进展。边海防建设、国防教育、双拥共建取得新成效。 一年来，我们注重加强政府自身建设，“两学一做”学习教育不断巩固，廉政建设主体责任和“一岗双责”严格履行，中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求严格落实，重点领域审计监督和行政监察取得新成效。认真执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大和政协的监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均达100%。 各位代表!过去一年，我们取得的成绩来之不易。这是自治区、防城港市正确领导和亲切关怀的结果，是中共东兴市委统揽全局、科学决策的结果，是全市干部群众团结拼搏、开拓奋进和各方大力支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向人大代表、政协委员，向我市驻军、武警官兵和中直、区直单位，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向关心支持东兴发展建设的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友们，表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展不平衡不充分的问题比较突出，主要是：经济总量小，产业结构单一，跨境产业刚起步，新的经济增长点未有效形成;重大项目支撑和财源税源不足，财政增收乏力;干部队伍责任担当和创新意识不强，机关作风有待加强，行政效能有待提升，营商环境有待改善等。对此，我们将高度重视，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更努力的工作、更扎实的举措，切实加以改进。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我国改革开放40周年，也是自治区成立60周年，做好全年各项工作责任重大、意义深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、自治区、防城港市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实自治区营造“三大生态”、实施“四大战略、三大攻坚战”，以及防城港市率先实现“两个建成”，实施“产业提升年、项目提速年、城乡提质年”决策部署，统筹推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，不断加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代东兴发展新篇章。 今年经济社会发展主要预期目标建议是：地区生产总值增长8%，财政收入增长3%，固定资产投资增长8%，农林牧渔业总产值增长4%，规模以上工业总产值增长17%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长5%，农村居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在3%以内，万元地区生产总值能耗等指标控制在防城港市要求范围内。 各位代表!党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。新时代要有新气象，更要有新作为。我们要在践行新发展理念上有新作为，努力实现发展质量更高;在深化改革扩大开放上有新作为，努力实现发展活力更强;在构建跨境产业体系上有新作为，努力实现发展动力更足;在满足人民美好生活需要上有新作为，努力实现民生更实;在生态文明建设上有新作为，努力实现环境更美。我们要以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加奋发有为的精神状态，担负起时代赋予的职责使命。今年要围绕稳增长促改革调结构惠民生防风险，重点抓好以下工作： (一)更加注重扩大开放，构建区域合作新格局。充分发挥国家赋予的五大开放合作平台作用，积极融入“一带一路”和“南向通道”建设，加快构建全方位开放发展新格局。 加快完善对外开放平台。积极争取获批建设跨境经济合作区、跨境旅游合作区等新平台，加快推进边民互市贸易转型升级改革，争取获批进境肉类指定口岸等一批先行先试新政策。出台实施《境外人员入境务工管理暂行办法》，创建中越跨境劳务示范园。积极争取商务部等国家部委同意批复东兴边境经济合作区扩区调整建设方案，加快推进与天津子牙循环经济开发区“结对子”，探索合作办园模式，着力打造“一区三园一港”发展格局。 积极主动参与“南向通道”建设。构建“海陆空铁桥”多式联运交通运输体系，积极融入中新互联互通南向通道建设。“海路”重点整合潭吉港、京岛港、竹山港资源，规划建设东兴港。“陆路”主要推动规划建设东兴-凭祥、东兴-越南芒街-海防-河内高等级公路。“航空”主要推动东兴通用机场规划建设。“铁路”主要加快防东铁路建设和推动规划建设东兴铁路口岸以及东兴-越南芒街-下龙市-河内铁路。“桥”主要争取尽早开通互市便民临时浮桥和二桥口岸。加快推动五路并通，逐步形成外联东盟国家，内联我国西南、中南的出海出边大通道。 |
