|
——2018年2月2日在东兴市第五届人民代表大会第三次会议上 市长 陈建林 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告过去一年的工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，面对极其复杂的国内外发展形势，面对经济新常态下的深刻变化，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区、防城港市和市委的部署，在市人大、政协及社会各界的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面履行政府职责，奋力完成各项目标任务，推动经济社会发展取得显著成效。初步统计，2017年全市生产总值104亿元，增长7%;财政收入13.2亿元;固定资产投资129.5亿元，增长7.4%;规模以上工业总产值158.1亿元，增长11.1%;农林牧渔业总产值30.8亿元，增长3.9%;外贸进出口总额36亿美元，增长16.6%;社会消费品零售总额27.6亿元，增长10.6%;城镇居民人均可支配收入36218元，增长5%;农村居民人均可支配收入16157元，增长8%。先后荣获“广西科学发展进步县”“自治区文明城市”“中国十佳特色文化旅游名县”等荣誉称号。 ——多项工作形成新经验。反走私综合治理、边贸+扶贫、宜居乡村•服务惠民“1+6+N”、跨境旅游“六联合”、国土资源执法监管“四级联动”、义务教育均衡发展、侨务工作等“东兴经验”“东兴模式”得到上级的高度肯定和认可，成为全区乃至全国学习的样板。 ——改革开放取得新突破。防东铁路开工建设，中越北仑河二桥建成，东兴-芒街互市便民临时浮桥建成(试通车)。中越人民币/越南盾现钞跨境双向调运业务正式启动，成为中国首个实现两国银行点对点双向调运的城市。外国籍自然人经营户登记管理办法出台实施，发放广西首张外国籍自然人经营户执照。 ——跨境产业呈现新亮点。东兴进境水果指定口岸、进口冰鲜水产品口岸通过国家质检总局验收;成功开通“两国四地”黄金旅游线路，国家全域旅游示范区通过自治区初审，东兴-芒街跨境旅游合作区列入“十三五”国家重点项目，经东兴口岸出入境人数达996.5万人次，创历史新高。电子商务发展指数进入全国县域20强，位居西部第一，四获“全国电子商务百佳县”称号。 ——城乡发展喜获新成果。京岛海洋渔业(核心)示范区、鑫宇金花茶产业(核心)示范区分别获评广西四星级和三星级现代特色农业(核心)示范区。江平镇巫头村、交东村、万尾村、横隘村荣获“全国首批绿色村庄”称号，巫头村被命名为第二批“中国少数民族特色村寨”，万尾村成为首批全国农村幸福社区建设示范单位。东兴镇、江平镇入选全国千强镇。 ——民生福祉实现新提升。全市脱贫双认定255户1027人，超额完成防城港市下达的目标任务，4个贫困村全部通过自治区脱贫摘帽评估。义务教育均衡发展高标准通过自治区评估验收。符合条件的贫困户508户1113人纳入农村居民最低生活保障范围。城市居民最低生活保障标准从原来的每人每月480元提高到510元;农村居民最低生活保障标准从原来的每人每年3100元提高到3350元。全国毒品犯罪问题重点关注地区成功“摘帽”，群众安全感和满意度从2016年的末位跃居全区第22名，矛盾纠纷及时调处率排名全区第一。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)着力推进创新驱动，重点改革成效凸显。构建开放型经济新体制加快推进，四大项8小项核心突破和七大项28小项重点探索的改革事项成效显著。综合行政执法体制改革试点工作扎实推进，市场监管“四局合一”改革实现“三个一”融合。权力清单和责任清单“两单融合”全面实施，取消行政审批事项49项，调整行政审批事项213项，新发展各类企业1062户。跨境劳务工作顺利推进，中越跨境劳务管理服务中心建成使用，试点面成功扩大到全市范围，31家试点企业聘用境外劳工近3000人。 (二)着力加快转型升级，跨境产业蓬勃发展。跨境贸易再创佳绩。“快牛”红木保税仓建成使用，互市(二期)码头、围网工程等项目进展顺利，“一口岸多通道”建设加快推进。边民互市“三合一”综合服务平台正式上线运行，贸易便利化水平不断提升。城北农贸市场、兴东农贸市场等10个十大类专业市场项目建成使用。跨境旅游加快发展。旅游基础设施逐渐完善，新增游客服务中心3个、旅游停车场3个、旅游厕所13座。中国东盟自驾游总部(东兴)基地、东盟房车露营(东兴)基地等大型旅游项目落户东兴，与西江文旅集团等大型旅游投资企业达成合作意向。跨境加工不断壮大。新建江平工业园三路、冲榄工业园标准厂房等园区基础设施项目16个，续建江平工业园一路等项目15个。新引进“双十”企业15家，建成投产4家。跨境加工制造业产值80亿元，增长100%。“金滩”牌塑管、“仑河”牌大米、“东缙荷塘”牌海鸭蛋成为“广西名牌产品”。跨境金融、跨境电商、跨境物流加速发展。跨境人民币结算362.4亿元，增长28.2%;个人跨境人民币结算264.8亿元，增长94.3%。金融机构人民币存款余额146.1亿元，增长9.9%;贷款余额94.6亿元，增长18.9%。网信集团、圆通速递等大型企业成功落户，新增电商企业190家，累计达2511家。电子商务交易额29.1亿元，增长30.6%。全市公路客货运周转量6.3亿吨公里，增长7.9%;经东兴口岸进出口货物累计38万吨，出入境车辆累计3.6万辆次。 (三)着力扩大有效投资，项目建设扎实推进。用地保障不断强化，新增用地指标2304亩，完成征地1600多亩、房屋拆迁3万多平方米。精准招商成效显著，开创了与越南芒街市跨境联合招商的先河，外出招商回访率和落户率创历年新高，新引进“一起送”和天虹纺织总部经济、快牛供应链等项目58个，实际利用外资1.2亿美元，增长255.8%，境内到位资金86.2亿元，增长12.7%。重大项目加快建设，纬六路等54个项目开工建设，荣胜羽绒加工厂等39个续建项目加快推进，华美达广场等47个项目竣工投产，全市重点项目完成投资42.2亿元。 (四)着力提高建管水平，城市面貌明显变化。城市配套设施不断完善，新建天和路等项目17个，建成友好大道等道路6条，修通石子岭路等“断头路”8条;完成旧城区给水管网改造5.8公里，城区供水率达100%。城市风貌不断提升，中越人民友谊公园(一、二期)和外滩广场改造基本完成，建设街、木栏街、电线街“三街改造”全面完成。城市环境不断优化，罗浮江桥头直排口等污水处理工程顺利完成，城区污水处理率达95.5%;带状公园开工建设，城区绿化覆盖率达36.8%。城市管理不断提升，街道清扫保洁、垃圾收集清运实现市场化管理，国贸市场、口岸区域等市容环境整治形成常态化，城区垃圾处理率达100%。智慧城市建设不断推进，建成公共区域免费WiFi热点199个，数字东兴地理空间框架建设项目通过自治区预验收。 |
