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(六)推进区域协调发展，建设宜居宜业的人居环境。全力推进全国文明城市创建工作，继续加强全国新型城镇化综合试点建设，大力实施生态修复和城市修补，不断完善服务功能，改善人居环境。
提升规划管理水平。完成海绵城市设计、中心城区农民郊外安置区选址、龙市城区控制性详规等规划编制，启动火车站片区控规编制。完善“数字城管”考核管理办法，有序推进城区公共场所清扫保洁市场化。全面实施城市管理进乡镇，促进乡镇城管队伍专业化。推进城乡环境综合整治常态化，持续开展“三拆一清一降”专项行动，强化城乡结合部、城中村违建管控，实现“两违”建设负增长。制定出台《井冈山市中心城区农民建房管理办法》，通过上楼安置、货币补偿、郊外自建房三种形式满足中心城区农户建房需求。全力建设“美丽小区”，实施背街小巷和老旧小区“三改三通三进”三年计划，大力提升物业管理水平，完善社区服务功能，年内完成2个无物业小区改造和3个文明社区创建。 统筹推进城市双修。持续深化一市三城建设，构建完整连贯的城市绿地系统。在红星城区，围绕提升城市品位，着力实施环城绿道、商住小区污水管网、黄洋界大道及红军大道商业街区改造等项目;在茨坪城区，围绕完善城市功能，着力实施餐厨垃圾处理、供气管网及加气站、污水管网、大井农家乐污水治理等项目;在龙市城区，围绕纪念“朱毛”会师九十周年活动，着力实施会师纪念堂和英烈纪念堂改造、沿江路立面综合改造等项目。 加快罗浮片区开发。以列入省级特色小镇为契机，按照“养生养心”的发展理念，全面加快罗浮片区开发进程，打造井冈山发展的新引擎。继续拓展罗浮片区发展框架，全面完成征地拆迁任务，大力推进观山路、商业街路等路网建设。全面完善罗浮片区基础设施，推进新农贸市场、坪头安置区、污水管网及生态处理站、垃圾中转站等项目。打造多元化发展业态，着力推进罗浮温泉开发及金融博物馆建设，深挖罗浮农垦记忆，实施罗浮旧厂遗址及周边街区保护性修缮工程，建成农垦文创园。 (七)努力改善民生福祉，保持和谐稳定的社会大局。坚持以人民为中心的发展理念，不断加大民生投入，着力补齐民生短板，积极解决民生需求，持续提升全市人民的获得感、幸福感和安全感。 完善保障体系建设。实施“全民参保计划”，积极推动行政事业单位养老保险制度改革，扩大社会保险覆盖面，织密扎牢民生“保障网”。积极推进医养结合，完成龙市福利中心项目建设，引进一批社会养老机构，探索公办民营养老模式，努力在老有所养上取得新突破。完善市、乡、村三级灾害应急救助体系，提升应急救助水平，努力在弱有所扶上取得新突破。推进国家农民工返乡创业试点，积极开展就业技能培训，提升群众就业能力，年内新增城镇就业1300人以上，新增转移农村劳动力1500人以上，努力在劳有所得上取得新突破。按照“租购并举”的模式，大力推进保障性住房建设，完成工业园小区城市棚户区改造主体工程建设任务，努力在住有所居上取得新突破。 繁荣发展社会事业。积极推动学前教育普惠发展，确保城东幼儿园顺利开学，努力在幼有所育上取得新突破。进一步改善办学条件，加大教育保障水平，提升教育品质，完成宁冈中学及龙市小学龙江校区改造提升项目建设，加快推进旅游职业中专搬迁和井冈山小学、井冈山中学扩容工程，解决“大班额”问题，努力在学有所教上取得新突破。积极改善医疗条件，全力推进中医院搬迁工程，积极对接南大一附院和井冈山市人民医院医联体建设，力争年内挂牌。加快乡镇卫生院、村卫生室规范化建设步伐，探索家庭医生签约服务等新举措，努力在病有所医上取得新突破。繁荣发展文化事业，围绕纪念“朱毛”会师九十周年，广泛开展群众性文化活动。继续做好传统村落保护和修缮工作，实施乡镇数字影院试点建设。做好第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。广泛深入开展全民健身活动，启动红星城区体育中心建设，完成龙市田径场、红星城区体育馆维修改造工程。弘扬拥军爱民优良传统，加强双拥文化建设，开展新一轮双拥模范城创建工作。 维护社会和谐稳定。纵深推进平安井冈山、法治井冈山建设，不断创新信访机制，着力破解维稳工作难题;全面推进社会治理社区化、单元化、网格化，加快“雪亮工程”提档升级，进一步完善立体化防控体系，织密天网、地网工程，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生;高度重视食品药品安全，加强综合应急管理，提高预防处置突发事件能力，切实保护好群众生命财产安全。 各位代表，进入新时代，开启新征程，对政府工作提出了新的更高要求。我们将牢固树立“四个意识”，努力建设人民满意的政府。 一是始终保持情系百姓的公仆之心。把人民群众对美好生活的向往作为行政方向，进一步强化政府工作人员的宗旨意识，不遗余力惠民生。进一步拓宽联系群众的渠道，完善社情民意诉求通道，认真办理市长热线、市长信箱、政务微博等群众来信来访。 二是深入践行担当实干的工作作风。在政府系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头践行“担当实干、马上就办”的工作作风，善谋实干之策、大兴苦干之风、力求快干之效，以“攻碉堡、挖地雷、拔钉子”的精神破解各项难题，以“顾大局、讲效率、善作为”的态度推动各项工作。从严整肃庸政懒政怠政行为，强化督促检查、考核问责、正向激励，做到为担当者担当，为负责者负责，不断提高政府系统的操作力和执行力，当好新时代的答卷人。 三是全面落实依法行政的履职要求。全面依法履行政府职能，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。完善依法决策机制，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，不断提高政府工作法治化水平。 四是全力维护风清气正的政治生态。认真执行“两准则四条例”，全面落实中央“八项规定”及实施细则精神、国务院“约法三章”和省、吉安市、市委若干具体规定，进一步巩固整治“四风”成果，紧盯重点领域加强廉政风险防控，重点强化扶贫资金、乡村财政和政府投资项目审计监管。加强对公职人员的教育管理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力维护干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表，新时代令人鼓舞，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，不忘初心，牢记使命、奋力前行，为实现“红色最红、绿色最绿、脱贫最好”，谱写新时代中国特色社会主义井冈山篇章而不懈奋斗! 附件： 《政府工作报告》注释 1.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。 |
