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做强四大产业。按照“育龙头、延链条、树品牌”的发展思路，加快推动产业集聚。着力做强电子信息首位产业,加快蓝海芯科技、禾田精密、立茂科技等项目建设，确保年内达产达标，全力扶持大圣光纤、井冈山电器等现有企业研发新产品、拓展新市场，力争电子信息产业总产值达8亿元。大力发展绿色食品产业，争取华润怡宝来山投资建立生产基地，做响井冈山优质矿泉水品牌。全力推动竹加工产业发展，重点推进莱乾新能源“生物质智能生态岛”转化项目，扶持企业发展“重竹”新材料和竹家具、竹地板等新产品，促进竹加工产业产值翻番。努力帮助陶瓷企业转型升级，设立陶瓷产业发展基金，引导陶瓷企业提升产品附加值和市场竞争力，建立陶瓷产品展示销售中心和陶瓷电子商务网站，拓宽销售渠道。 做优发展环境。深入推进“三去一降一补”，全面落实“省130条”“吉安市26条”，帮助企业降低成本，轻装上阵。深化减税降费行动，进一步清理涉企政府性基金，规范“五险一金”缴费，降低要素成本。做大产业发展基金，加大对企业的信贷支持，降低企业融资成本。加大补贴力度，完善园区配送平台，加密配送专线，降低企业物流成本。继续实施煤改气、新能源就地消纳等政策，加快古城天然气门站建设，确保企业用上高性价比的清洁能源。着力构建“亲”“清”政商关系，继续深入开展入企精准帮扶，帮助企业解决实际困难。 (四)实施乡村振兴战略，打造富裕美丽的新型乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，促进乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富。 着力巩固脱贫成果。聚焦贫困人口中的“坚中之坚”“硬中之硬”，集聚资源、合力攻坚，确保贫困户人均收入达6100元以上。深入推进产业增收全覆盖，动员贫困户利用房前屋后、空闲地、荒坡荒地、自有林地等发展庭院经济，确保每户贫困户每年种植黄桃、猕猴桃、柰李等果树10棵以上，通过3年努力让每户贫困户拥有1亩以上致富产业。健全农村集体资产收益分配制度，实现贫困村光伏扶贫产业全覆盖，同时，鼓励村集体以土地经营权、资产、资金入股，培植一个以上可持续增收的村集体经济项目，确保每年收益不低于10%的股份分红，实现贫困村村集体经济收入6万元以上。深入推进党建引领全覆盖，按照“队伍不撤、政策不变、力度不减”的要求，健全常态化帮扶机制，强化志智双扶理念，压实干部帮扶责任。深入推进返困不返贫保障全覆盖，实施健康扶贫再提升工程，全面推行建档立卡贫困户重大疾病“先诊疗后付费”和医疗费用“一站式”结算服务，确保建档立卡贫困户重大疾病报销比达到95%以上。深入推进进退动态管理全覆盖，严格对照脱贫标准，达标一户、验收一户、脱贫一户，做到进退有序。同时，高度重视城镇贫困人口帮扶，确保小康路上一个都不少。 大力发展生态农业。持之以恒地发展“231”富民产业，年内新增茶叶种植面积1.5万亩、毛竹低改3万亩、果业面积2万亩，支持推动每个乡建设一个五百亩以上产业基地，每个村建设一个百亩以上产业基地。加大优质种苗培育力度，建成一批茶叶、黄桃、猕猴桃、柰李育苗基地。全面完成4991亩高标准农田建设，提升高科技农业博览园项目，打造“稻虾共生”等综合种养基地千亩以上，大力开展新技术、新品种示范推广。积极创建“全国有机农业示范基地”，以“一茶四果”、稻田养殖为重点，打造拿山—茨坪—茅坪、鹅岭—龙市—睦村、黄坳—下七—长坪三条有机产业示范带。引导和扶持农业龙头企业加强品牌创新，力争全年新增“三品一标”认证企业5家以上。积极推动农业调结构、转方式，大力培育新型职业农民，引进一批有实力的市场主体，发展农业博览园、精品民宿和田园综合体等观光休闲农业项目。 全力建设美丽乡村。坚持“对标补短板、拓展全覆盖”，全面推进美丽乡村提档升级，积极争创2018年全省美丽乡村示范县。按照“市有美丽示范带、乡有美丽示范村、村有美丽示范庭院”的思路，全面提升村容村貌，重点打造鹅岭—柏露—茅坪—大陇—葛田—荷花，鹅岭—新城—古城—龙市—坳里—东上—睦村，拿山—厦坪—井企，黄坳—长坪—下七4条美丽示范风景线，年内高标准完成150个美丽乡村基础点和10个美丽乡村精品点建设。大力开展“美丽庭院”建设，引导农户美化庭院环境，年内每个村打造10个以上美丽示范庭院。做好全国“四好农村路示范县”创建工作，完成朱砂冲大桥改造工程，全面完善农村污水处理、垃圾处理、改水改厕、通信网络等基础设施，不断提升农村服务功能。实施一批展示乡愁的“乡村记忆工程”。全面完成村(居)委员会换届工作，大力推进乡村精神文明建设，建立健全乡规民约，传承勤俭节约的好家教、好家风、好家训，加大移风易俗力度，摒弃红白事大操大办的铺张浪费之风，营造崇德向善的村风民风。 (五)加强生态文明建设，保护绿水青山的秀美生态。大力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进国家生态文明试验区建设，全力维护好井冈山的一河清水、一山青翠。 加大生态建养力度。推进井冈山红色低碳旅游标准化建设，积极创建省级森林城市。按照保护优先、源头控制、综合治理的原则，全面实施山水林田湖自然生态保护和修复，推进生态系统休养生息。完善生态补偿机制，启动国土绿化行动，实施省道及高速公路沿线青山露红治理项目，完成长防林5800亩、森林抚育5.5万亩、国家储备林建设1.1万亩，确保全市森林覆盖率稳定在86%以上。提高土地利用总体规划约束性，加大永久基本农田保护力度，强化工矿废弃地复垦利用。推进资源节约集约利用，大力实施增减挂钩、旱改水等土地开发项目。 强化生态环境整治。严格落实“气十条”“水十条”“土十条”，全力抓好省环保督察组反馈问题整改落实。开展降坡封尘整治，加强农作物秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢蓝天保卫战。强化自然保护区管理，编制井冈山自然保护区二期总体规划，尽快将《井冈山自然保护区条例》提交吉安市人大完成地方立法，全面查处自然保护区核心区、缓冲区的建设项目和经营活动。加大企业排污问题日常监管和整治力度，启动工业园区环境质量与监控一体化平台建设。深入开展清河行动，打造“河长制”升级版，继续全面禁止非法采砂、非法采矿、乱排乱放、库区养殖等违法行为，所有合法矿山企业全部安装在线监测设施，加强废矿、尾矿治理和水土保持工程建设力度。进一步规范生猪养殖，年内全面关停拆除限养区存栏5000头以下生猪养殖场，确保存量生猪养殖企业达标排放。抓好生活垃圾强制分类试点，启动建筑垃圾填埋场建设和尹亚垃圾填埋场改造提升工程。 健全生态文明制度。全面落实领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度，建立自然资源确权登记系统。制定项目准入“负面清单”，严把项目引进关，凡是环保可信度不高的项目一律不得引进。完善环保监察机制，保持严管高压态势，建立健全横向到边、纵向到底的环境监管“网格化”体系，提高网格监管能力和水平。着力提升全民生态文明意识，大力宣传和倡导生态、健康、绿色的低碳生活方式，引导企业主动采取绿色生产方式;大力推行绿色殡葬，建设好公益性墓地;严禁城区范围燃放烟花爆竹，营造人人节约资源、保护环境的社会风尚。 |
