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一年来，我们牢牢把握推动共享发展这一根本，更加注重补齐民生短板，群众幸福指数在精准施策中持续攀升。 民生实事全面落实。顶住重重压力，克服财政困难，全力推进“幸福德惠行动计划”任务落实。“十件惠民实事”全面完成。(1)扶贫攻坚工程。按照省和长春市脱贫攻坚工作部署要求，集中开展了精准识别，投入资金1.3亿元实施扶贫项目141个，完成了3748名贫困人口脱贫、27个贫困村退出年度任务。 (2)助老扶弱工程。提高了高龄老人生活津贴和五保户供养标准，为1391名高龄老人发放津贴360万元，为 6592 名五保户发放资金 2643万元。市财政补贴300万元，全市65周岁以上老人实现免费乘坐市区公交车，使更多老年人和弱势群体共享经济社会发展成果。(3)一小、二中、第四幼儿园建设工程。集中力量破解征拆难题，加快工程进度，第一小学于10月份正式投入使用，第二中学教学楼主体完工，第四幼儿园主体工程建设完成，有效整合了教育资源，城区教育布局更趋合理。(4)高标准农田建设工程。从夯实农业生产基础出发，整合国土、财政、发改等部门资金2.35亿元，完成了16.2万亩建设任务。其中，高标准农田工程11.4万亩，千亿斤粮食田间工程4.8万亩，耕地质量利用等别大幅提高。(5)棚户区改造工程。立足于改善民生，进一步提高百姓的住房质量和生活环境，完成棚户区改造1953套、23.2万平方米。其中，委托代建1253套，政府购买存量房700套，超额完成了年度任务。(6)老旧散小区巷路改造工程。投资2000余万元，完成37项维修改造任务，铺装方砖7.4万平方米，切实改善了市民的出行条件和居住环境。(7)十三座危桥涵改造工程。投资1965万元，修建改造13座危桥涵，桥梁总长317延长米，惠及11个乡镇，方便了百姓出行。(8)岔路口镇马家店防洪大桥建设工程。着眼于解决村民在汛期和冰融期出行难题，改善生产生活条件，投资2129万元，新建马家店防洪大桥302米，桥梁主体工程完工。(9)农村厕所改造工程。投资2040万元，改造完成5100户，覆盖全市18个乡(镇)街，其中伊通河流域1500户，水源地保护区646户。(10)燃煤锅炉淘汰工程。推进落实燃煤锅炉淘汰治理三年计划，今年，淘汰改造城区10吨以下燃煤锅炉117台套，其中：洗浴行业锅炉75台套、供暖锅炉42台套，超额完成年度任务，有效改善了城区空气质量。 社会事业全面进步。投资1亿元，新建和维修改造中小学12所，打造“温馨村小”23所，配备了中小学教学设备。学前教育、职业教育取得新进展。我市连续4年实现平安高考目标。公立医院综合改革深入实施。基本公共卫生工作持续加强，建立电子健康档案63.5万份。疾病控制工作效果明显，传染病发病率同比下降12.6%。人口计生工作有效开展。完成了文化馆、图书馆设施设备采购安装。新建文化广场40个。开展各类大型文体活动100余场，群众文化生活不断丰富。竞技体育继续保持全省领先地位，在国家和省年度大赛获得28枚金牌。农村有线电视数字化改造全部完成。 保障水平全面提高。开发就业岗位7855个，城镇新增就业7259人，下岗失业人员再就业3289人，保持零就业家庭动态为零。农村劳动力转移就业22.6万人次，劳务收入26.6亿元。城镇养老保险、失业保险、职工和居民基本医疗保险任务超额完成。医保报销实现跨省异地结算。机关事业单位养老保险改革启动实施。城乡低保标准稳步提高。医疗救助1.6万人次，发放救助金2600万元。养老机构安全管理持续加强。 一年来，我们牢牢把握推进多元共治这一取向，更加注重创新治理方式，社会环境在法治规范中安定和谐。 信访维稳成效显著。始终以解决问题为核心，坚持领导干部接访下访制度，积极排查化解社会矛盾，有效解决了德惠路北段开发建设等一批信访遗留问题。全国“两会”“一带一路”峰会等重大会事期间，进京非访“零登记”，在长春外县(市)区中唯一荣获“信访维稳优秀单位”。深入开展“查隐患、促化解、保节点”百日攻坚行动，实现了党的十九大期间进京到省非访“零登记”，受到省市充分肯定。 安全管理不断强化。以开展“安全生产责任深化年”活动为载体，全面深化安全生产责任体系建设。深入开展安全生产大检查行动，突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、食品药品安全等重点行业领域安全隐患排查治理，妥善处置了“7·24”燃气管线泄露事件，有效防范遏制重大事故发生，安全生产形势保持稳定。 社会治安坚实稳固。构建立体化治安防控体系，完善了 “大巡控”机制，市区重点部位巡逻防范实现全覆盖。“互联网+公安”平台全面应用。组织开展了打防暴恐、邪教及“盗抢骗”“黄赌毒”等专项行动，命案12起12破，破命案积案2起，综合破案率达到117%。长春市公安系统信息资源整合共享与实战应用现场会在我市召开。德惠市看守所被省公安厅确定为首批“全省看守所执法管理示范教学基地”。 一年来，我们牢牢把握践行执政为民这一宗旨，更加注重深化转变职能，政府建设在提升效能中持续加强。 深化“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”。“一门式、一张网”综合改革纵深推进，行政审批和87项公共服务事项实现网上办理。部门权责清单调整规范。商事制度改革全面落实，“多证合一”改革积极推进，“双随机一公开”实现全覆盖，市场主体新增7000户，总量达到5.3万户，位居全省县(市)前列。扎实开展“软环境建设提升年”活动，营造了推动振兴发展的浓厚氛围。公车改革有效落实。“三公经费”持续降低。依法行政水平不断提升。认真落实“一岗双责”，政府系统党风廉政建设切实加强。推进“两学一做”教育常态化制度化，开展“抢抓机遇，创新发展”主题实践活动，认真学习贯彻党的十九大精神，高位对标、竞进有为的使命担当意识显著增强。自觉接受市人大、市政协和社会各界监督，办理人大代表建议41件、政协委员提案69件，答复率和满意率均达100%。全力支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作。依法治市深入推进。人民调解、社区矫正等工作成效明显。市长公开电话、政府网站功能有效提升，应急处置能力不断增强。 审计、统计、物价、残联、档案、老龄、民族、宗教、人民武装等各项工作都取得了新成绩。 各位代表，过去的一年，是德惠发展史上很不寻常、倍具挑战的一年。这一年，一大批事关全局的节点性、标志性、支撑性大事要事取得重大突破，加快转型发展的基础更加坚实、保障更加有力、前景更加广阔!这一年，最显著的成效是：在宏观经济持续下行压力下，我市地区生产总值、财政收入等主要经济指标实现了逆势上扬、争先进位，增速在长春外县(市)排名靠前。这一年，最令人感动的是：面对国家环保督察、省市扶贫巡视巡查、征收打违、防汛抗灾、信访维稳、秸秆禁烧等急难险重任务，全市广大干部迎难而上，冲锋在前，夙夜为公，埋头苦干，经受住了实践、群众和历史的检验，锻造了一支忠诚可靠、奋力攻坚、实干担当的干部队伍，这是我们战胜一切困难、干好一切工作的宝贵财富和强大动力! 各位代表，奋斗历程充满艰辛，取得成绩来之不易。这是市委总揽全局、科学决策的结果;是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果;是全市各级干部和广大群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表市政府，向各位代表、各位委员、全市广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也深知，我市经济社会发展还面临许多问题和困难：对当前经济发展趋势分析研判还不够准，把握和引领新常态能力需进一步提高;产业转型升级步伐还不够快，投资拉动、创新驱动能力需进一步加强;发展质量效益还不够高，金融、土地和人才等要素瓶颈破解需进一步加快;财政保障能力还不够强，刚性需求支出不断增加，保工资、保运转、保民生压力巨大，税源培植、征管和向上争取资金工作力度需进一步加大;调处化解社会矛盾创新办法还不够多，社会治理能力需进一步强化。我们将直面这些问题，不回避，不退缩，不懈怠，采取有力措施，认真加以解决。 |
