|
以省市推进“135”工程为契机，加大园区建设和招商引资力度，年内完成规模工业总产值60亿元，全力打造百亿园区。
构筑大平台。完善园区总体规划，打造具有新田特色的工业集中区。在环城南路以南、永郴高速规划线以北，新规划建设一个2平方公里的创新创业园。全县新征土地3000亩以上，加快闲置工业用地清理，加大土地报批力度，着力改变项目等地的被动局面。综合运用TOT、PPP、股权等多种模式，引导资金投入工业房地产。坚持市场化运作，鼓励建设多层标准厂房，年内新建15万平方米。完成投资2亿元，拉通叠翠街、陶然街、双碧街三条纵线，金羊路、玉麟路、南通路、环城南路四条横线，形成“三纵四横”的园区路网。统筹推进水电路讯等基础设施建设，搞好园区亮化、绿化、美化，着力完善园区公交、超市等配套设施，全面提升园区宜业宜居水平。
推进大招商。坚持开放兴县不动摇，以“高铁思维”谋划开放引进。夯实招商基础，精心建好项目库和客商库，围绕全县发展重点和资源优势，策划包装一批大项目、好项目。明确招商目标，推进与央企省企名企的共建合作，着力引进一批总部企业、行业领军企业和省级以上科研院所。创新招商方式，广泛开展专题招商、以商招商、产业链招商，提高产业承接成功率。增强招商实效，做好项目跟踪服务，提高项目履约率和开工率。力争年内引进企业25家以上，到位内资50亿元、外资6000万美元以上，实现外贸进出口6000万美元。
培育大集群。以集聚发展促进提质增效，重点培育家私、富硒农产品加工、机械制造三大主导产业集群，打造新田特色工业经济。以华泰家私产业园、中部家博城为基础，延伸产业链条，打造年产值25亿元的家私产业集群。依托“中国天然富硒农产品之乡”，大力培育农产品加工龙头企业，鼓励聚源、豆家旺、万家鹅业等企业走精深加工之路，打造年产值15亿元的富硒农产品加工产业集群。以弘工智能、东日钢构、怡上机械为重点，完善上下游配套，打造年产值20亿元的机械制造产业集群。力争年内全县“亿元企业”达到10个以上，三大主导产业占全县工业总产值60%以上。发挥和祥润、普瑞达等企业的带动作用，培育电子信息、新材料等新兴产业。
优化大环境。牢固树立以服务赢发展的意识，全力打造亲商、安商、富商的服务环境。加大政策扶持力度，兑现标准厂房补贴、税收奖励等优惠政策。安排工业发展基金200万元，通过奖补、技改贴息等方式，扶持重点企业发展壮大。完善联席会议制度，对入园项目开展现场审批，提高办事效率。严格落实企业检查制度，深入开展企业周边突出问题专项整治，严厉打击“三强”行为，营造良好发展环境。
（二）以更新的理念经营农业，实现提质增效
把产业链、价值链等现代农业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动，做优农业效益，促进农民增收。
做大规模。积极引导土地向专业公司、种养大户和家庭农场集中，扩大主导产业种养规模。建立农业投资担保体系，降低生产风险，促进规模发展。加快富硒蔬菜、陶岭三味辣椒、新田大豆、油茶等名优特产品核心基地建设，示范带动全县种植富硒蔬菜18.5万亩、富硒大豆6万亩、富硒油茶10万亩。稳定粮食生产，实现粮食播种面积基本平衡。发展现代烟草农业，种植烤烟4.7万亩，收购烟叶10.7万担，实现税收3000万元。加大标准化规模养殖场建设，年出栏生猪50万头，出笼家禽780万羽。
做强品牌。建立农产品质量安全监管体系，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业。积极申请“三品一标”认证，支持企业争创湖南名牌1-2个、省级以上著名商标5-7个。申报国家级富硒农产品检验检测室建设项目，制定标准化生产规程，规范“南有新田”、“富硒”等标识使用行为。深入推进“农超对接”，组织企业参加展销活动，扩大“富硒之乡·南有新田”影响力，使更多新田富硒农产品走出湖南、走向世界。
做优效益。推广农业标准化生产，发挥东升农场、中联天地、温氏集团等龙头企业的带动作用，提升蔬菜、油茶、生猪等农产品标准化生产水平。推进农产品精深加工，形成种养、科研和深加工一条龙的产业链。力争年内引进农产品加工龙头企业2家以上，农产品加工率达到65%以上。大力发展生态旅游休闲农业，依托东升农场，将莲花富硒蔬菜基地，打造成集观光、休闲、体验为一体的农业现代园区，推动农旅产业融合。
（三）以更宽的视野谋划三产，培育新增长点
加快旅游、商贸、物流等现代服务业发展，培育经济社会发展新的增长点。
培育发展商贸物流业。完善城乡市场体系，加快综合大市场、建材大市场和各类专业市场建设，实施新圩、新隆等乡镇农贸市场提质改造。运用移动互联网思维，大力发展电子商务。借助物联网等电子信息技术，促进餐饮、商贸、酒店“触网”升级。加快发展现代物流业，启动现代综合物流园建设，引进大型物流集团和电商龙头企业，形成各类物资“快进快出”的格局。
积极发展文化产业。加强重点文物的维修抢救，搞好骆铭孙、彭梓城、河山岩、兰溪等古村落的维修保护，完成龙家大院的保护规划和文庙、万寿宫维修。与湘菜大师对接，积极挖掘、包装新田菜品，推广新田富硒美食文化。大力实施文化惠民工程，广泛开展群众文艺活动。培育壮大一批有实力、有竞争力的文化企业，开拓文化市场，促进文化消费，实现文化产业可持续发展。
加快发展旅游产业。树立“大旅游”、“大融合”理念，整合部门资源，理顺管理体制，促进旅游产业加快发展。突出休闲养生特色，整合青云公园、孝文化公园、西征纪念园等旅游资源，争创国家4A景区，打造新田旅游核心。加快推进福音山国家森林公园、武当山、龙家大院等景点景区开发和提质改造，力争文庙、万寿宫创建3A景区，建设莲花养生旅游小镇、石羊特色旅游名镇、谈文溪5星级乡村旅游示范点，争创全国生态旅游示范县。加大宣传推介，举办“建文帝踪迹新田”研讨会等系列活动，扩大新田旅游的知名度和影响力。
（四）以更高的品位建设城乡，打造秀美家园
坚持“以城带乡、城乡一体”，大力创建国家卫生县城、国家森林城市、省级文明县城，提升城乡品味，使我们的家园更加秀美、宜居。
打造品质活力县城。强化规划引领。加快县城总规修编，将用地规模扩大到30平方公里以上。全面完成县城控规和专项规划编制，实现规划全覆盖。继续严厉打击“三非”行为，维护规划权威。大力推进城区扩容，加快建设东部片区-人文宜居城、南部片区-生态新城、西南片区-工业新城、西北片区-商贸物流城，实现县城发展“四轮驱动”。完善基础设施。投入4亿元，推进县城提质改造三年行动计划。拉通新田大道，拓宽天马路，打通秀峰街、双碧街等断头路，建设陶然街、车站路、新华北路等9条主次干道，畅通城区路网。实施主干道路面“白改黑”、管线下地和人行道提质改造等工程。完善公共服务配套，新建一批环卫设施、公厕和停车场。推进县城供水管网和新水厂建设，实施两江口水库引水入城工程，提高城区供水能力。抢抓国家棚户区改造政策机遇，大力推进城东等片区提质，实施吉家等城中村改造试点。全面规范管理。建立“管理、服务、执法”三位一体的大城管格局，提高城市管理精细化、信息化水平。坚决取缔“马路市场”，规范车辆停放，全面整治超门面经营等行为，维护良好的市场和交通秩序。明确责任，严格执法，下大决心解决好渣土运输、烟花爆竹燃放两大顽疾。落实“门前五包”责任制，提升主次干道、背街小巷和城乡结合部的保洁水平。开展小区集中整治，努力创建一批幸福小区。
|
