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(湖南省)2016年新田县人民政府工作报告(全文)

来源:新田县政府网 作者:知县网 人气:79 发布时间:2017-12-16 07:25:49
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年11月25日在新田县第十七届人民代表大会第一次会议上 县 长 秦山成 各位代表: 现在,我代表新田县第十六届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 回顾过去四年:硕果累累,豪情满怀 本届政...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年11月25日在新田县第十七届人民代表大会第一次会议上
 
县  长  秦山成
 
各位代表:
 
  现在,我代表新田县第十六届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
 
回顾过去四年:硕果累累,豪情满怀
 
  本届政府履职四年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,团结带领全县人民扎实苦干、奋勇争先,较好地完成了十六届人大历次会议确定的目标任务,全县经济社会发展精彩纷呈、捷报频传。
 
  ——四年奋进,我们提升了“新田实力”。主要经济指标跃上新台阶。2016年全县地方生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别实现70亿元、74.9亿元、25亿元(预计数,下同),是2012年的1.5倍、2.2倍、1.9倍。两大收入增势强劲。财政总收入实现6.7亿元,是2012年的2.1倍;城乡居民可支配收入分别达到21025元、7800元,比2012年增长28.6%、169.4%。全面小康实现程度大幅提升。从2012年的69.3%,提升到2016年的92.5%。
 
  ——四年探索,我们走出了“新田路径”。坚持按照县委确立的“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”战略抓发展。把产业作为经济发展的核心,牢牢扭住三大主导产业不动摇,在特色上做文章,在质量上下功夫,以新型工业化带动三次产业齐头并进,跻身全省“县域经济快进县”。把城镇作为带动发展的龙头,紧紧围绕城乡基础设施建设,上项目、聚人气,以城镇化破解发展瓶颈,新田形象和品位显著提升。把生态作为赶超发展的名片,处处守住生态底线,杜绝污染企业进入新田,在追求“金山银山”的同时,创造了更多的“绿水青山”。把民生作为共享发展的根本,时时关注群众所想、所需、所盼,将财政“蛋糕”更多地切给民生领域,群众的获得感更强、满意度更高。
 
  ——四年前行,我们创建了“新田模式”。农村土地承包经营权确权在全省领先,是湖南省最成功的整体推进试点县。创新以《流转证》激活经营权的模式,被列为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县。推进社会治理创新,网格化管理走在省市前列,建立全国首个流动人口社会管理综治办,流动人口服务管理的“新田模式”蜚声全国。“诚信计生”在全国改革经验交流会上推介,行政区划改革、不良贷款清收等工作得到省市领导充分肯定。扶贫攻坚、异地职业技能培训、农村赶集客运班车等工作在主流媒体推介。全国硒资源开发协作大会、全国地调成果服务精准扶贫经验交流会、全省“百岁健康村”现场会在新田召开。
 
  ——四年拼搏,我们收获了“新田荣誉”。众志成城、持续发力、久久为功,捧回了国家级卫生县城这块沉甸甸的牌子。发挥特色优势,成功创建“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“中国天然富硒农产品之乡”。积极创先争优,荣获全国“国土资源节约集约模范县”、全国“人民调解工作先进单位”、“湖南省平安县”等荣誉称号。全面小康推进工作连续两年跻身“湖南省十快进县”,移民、计生协会工作连续四年、综治工作连续三年被评为全省先进县,现代烟草农业建设、营造林等工作多次获得省市先进。我们用汗水为新田争了光,用荣誉为新田添了彩。
 
  四年来,我们主要做了以下工作:
 
  (一)调结构、促转型,产业发展成效明显。三次产业结构进一步优化,由2012年的29.7:28.5:41.8调整为2016年的26.1:28.3:45.6。新型工业加速壮大。规模工业总产值、增加值分别实现65.4亿元、17.4亿元,比2012年增长72.8%、58%,新增入统企业25家。大力实施“135”工程,建成俊毅创新创业园,新建标准厂房37.3万平方米。“三纵三横”路网基本成形,园区功能日趋完善,连续三年获评全市“先进园区”。加大产业承接力度,引进项目41个,实际利用内资102亿元、外资1.5亿美元,完成外贸进出口1.8亿美元。主导产业发展势头强劲,家私、硒锶、机械制造实现集聚发展,占园区总产值的72%。龙昶机械获批“国家高新技术企业”,梦都等10个商标获评湖南省著名商标,吉星家居等4个品牌荣获“湖南名牌产品”称号。特色农业来势喜人。完成农林牧渔业总产值32亿元,比2012年增长26.5%。种植业加快发展,粮食播种达到46万亩,水果低改扩园5500亩,新造油茶2万亩,楠竹低改1万亩。种植富硒蔬菜18.5万亩,畅销粤港澳、远销东南亚。烤烟种植规模稳定在5万亩左右。成功引进温氏集团等龙头企业,新增畜禽养殖小区10个、规模养殖场188个。培育市级以上农业产业化龙头企业28家、发展农民专业合作组织360个、家庭农场147家。富硒品牌进一步打响,“陶岭三味辣椒”、“新田大豆”获评“国家地理标志保护产品”,回香大豆等荣获“中国名优硒产品”奖,石羊醋水豆腐、洪源罗汉果荣获“中国特色硒产品”奖。第三产业蓬勃发展。旅游持续升温,接待游客、旅游综合收入比2012年分别增长111%、127%。龙家大院被列为全国重点文物保护单位,修缮提质和景区拓展成效初显。福音山国家森林公园加快建设,“建文帝踪迹新田说”引起全国关注,河山岩、谈文溪成功列为中国传统古村落。综合大市场、方达大市场投入使用,改造三井、新隆、新圩等乡镇农贸市场9个。农村淘宝覆盖75个村,绿硒等本土电商企业加速壮大,为工业品下乡和农产品进城提供了高效平台。金融支持增势强劲,净增贷款29亿元,增速稳居全市前列。房地产业稳步增长,销售面积、销售额分别是2012年的3倍、5.1倍。休闲、餐饮、保险、信息等现代服务业迅速发展。
 
  (二)打基础、增后劲,城乡面貌焕然一新。坚持基础先行,推动经济社会与生态文明和谐发展,不断改善城乡形象。基础设施更加完善。交通大跨越。兴永郴赣铁路得到国务院批复,前期准备工作扎实推进。四年投入9亿元,改造干线公路110公里,完成农村通畅工程337公里、渡改桥5座,改造危桥65座,行政村通畅率达到100%。国道G234建设进展顺利,S323、S231建成通车,新汽车站投入使用,对外通行能力逐步增强。水利大建设。建成金陵水库水源连通工程,有效解决金陵、龙泉、大坪塘等沿线乡镇10万多人用水问题。两江口水库下闸蓄水,城乡用水保障能力大幅提升。完成杨家洞等病险水库除险加固项目51个、河道治理52公里。成功列为国家小农水建设重点县、全国高标准农田建设示范县。整合资金8000万元,强力推进“五小水利”建设,农业综合生产能力明显提升。能源信息大发展。全市首座220千伏智能变电站投入运营,一批光伏发电、风电项目布点新田。改造农村电网983千米,完成低电压整治2.5万户,城乡供电能力得到加强。建设3G、4G基站343个,通信进入移动互联网时代。城乡品质大幅提升。新一轮县城土地利用总体规划得到省政府批复,县城规模扩大3平方公里。县城总规、控规、专业规划和镇村规划加快修编,城乡发展目标更加明确。实行最严格的耕地保护政策,强化规划执法,控违拆违7.2万平方米,清理处置闲置土地1000亩,城乡建设秩序更为规范。投入资金近20亿元,城市建设力度、规模创历史新高。建设县城基础设施项目73个,龙泉路、双碧街等23条主次干道完成提质改造,中山路、烟霞路等13条道路实施路面“白改黑”,银象路、飞马路等32条道路完成人行道板铺装。改造背街小巷316条,安装路灯1.2万盏,亮化率达到98%。枧头、大坪塘的小城镇建设成效明显,东升等6个美丽乡村示范点建设扎实推进。管理更加严格,主次干道实行24小时保洁,“脏乱差”现象得到有效整治。文明劝导实现常态化,市民素质明显提升。“马路市场”全面取缔,禁燃工作取得实效,渣土运输密闭覆盖率达95%。“慢慢游”退出历史舞台,出租车投入运营,百姓出行更加安全便捷。生态建设成效显著。加快绿色新田建设,被列为国家主体生态功能区试点示范。完成造林绿化15万亩,全面实施封山育林,森林覆盖率提高到56%。全面落实永州市创建国家森林城市部署,完成单位“拆墙透绿”43个,园林绿化提质6.5万平方米,打造了以“水上乐园”为龙头的滨河风光带。农村环境污染综合整治扎实推进,污水处理厂、垃圾处理场在全市率先投入运营,处理率分别达95%、98%。实施历史遗留镉、钒、砷渣污染治理,关停宝锭钢业及“十五小”企业18家、责令停产21家。全面完成节能减排目标任务,万元GDP能耗年均下降7.7%,空气质量优良天数达300天以上。
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