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六是在挖掘农业发展潜力上下功夫。加快农村产业结构调整，力争粮食产量达到10万吨，加快库区湖区水产养殖规模；新建脐橙基地1.2万亩；新建核桃基地28.5万亩，马铃薯高产示范基地8万亩，种植地膜玉米5万亩，发展白魔芋5000亩，山葵1500亩，莼菜600亩、砂仁1.5万亩、茶叶1.4万亩、七叶树1.74万亩、无患子3万亩；发展人工种草7万亩，出栏有机牛羊1.2万头；种植芭蕉芋2000亩以上，出栏标准化芭蕉芋猪1.5万头；出栏小凉山土鸡50万羽；培训农村实用技术人才15000人次。建成一批农业、林业、畜牧业基地和示范园区。继续抓好农特产品品牌建设，力争大凉山雷波脐橙取得“全国知名品牌创建示范区”称号，并以此带动，再创建2-3个省级以上知名品牌，进一步提升我县农产品的知名度和市场竞争力。积极搞好农村劳务输出，力争转移输出7.2万人，实现劳务收入11亿元以上。继续做好农业综合开发、水土保持、农村能源、天然林保护等项目建设，认真落实粮食直补、退耕还林、草原生态保护奖补等支农惠农政策。 七是在补齐旅游发展短板上下功夫。力争创建完成马湖国家4A级旅游景区，打造川南康养度假第一湖。强力推进箐口乡罗汉沟村国家级旅游扶贫示范村建设项目，完善马湖乡大杉坪村旅游基础设施和旅游项目建设，将其打造成国家3Ａ级旅游景区；扎实推进旅游扶贫重点村建设项目，深入挖掘民族风情文化，扶持培育乡村旅游合作社，将雷波打造成省级旅游扶贫示范区。启动乐水湖城市公园建设项目，将乐水湖打造成休闲、度假旅游景区。启动并编制完成《雷波县全域旅游规划》《雷波县乡村旅游规划》《雷波县旅游扶贫规划及重点贫困村规划》，编制评审完成《金沙江溪洛渡旅游规划暨详细性控制规划》。力争2017年入境游客达到150万人次，实现旅游收入8.5亿元目标。 各位代表，全面完成各项工作任务，对我们提出了新的更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 一是坚持忠诚执政。深入贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，真正做到内化于心、外化于行。更加强化“四个意识”，始终严守党的政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，把准政治方向。加强党性锻炼，补足精神之钙，筑牢信仰之基，切实增强“四个自信”。坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决服从县委领导，自觉在县委领导下开展工作。切实维护县几大班子的团结协调，共同营造良好的政治生态。 二是坚持高效施政。加大简政放权力度，深化行政审批制度改革，做好行政审批事项的“接、放、管、服”，完善“三清单一平台”。不断提升县行政审批服务中心服务水平，健全便民服务体系，加快电子政务建设，拓展网上并联审批平台，全面推行集中审批，简化行政审批程序，提高服务效率。 三是坚持依法行政。坚持重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合，推进政府决策民主化、科学化和法制化。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，落实县人大及其常委会决定，改进人大代表议案和政协委员提案办理工作。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。 四是坚持勤奋理政。自觉践行“三严三实”要求，从严处要求，向实处发力。加强政府绩效管理，完善常态化督查工作机制，推动政府各项决策部署落实。深入开展效能建设，下大力气整治有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责、消极怠政、为官不为等问题。树立定了就干、干就干成，没有最好、只有更好的施政新风，确保政府工作高标准、高效率、高质量完成。 五是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，持之以恒落实中央“八项规定”精神，严惩违法乱纪行为。严格规范公共资源管理，切实加强对精准脱贫资金、社保资金、惠农资金、民生保障、政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和环节的监管，强化权力集中部门和高风险岗位管控，从源头治理腐败。加强廉政教育和纪律教育，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，努力建设廉洁政府。 各位代表、同志们：站在新起点，踏上新征程，机遇与挑战并存，困难与希望同在。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，万众一心、攻坚克难，开拓创新、扎实工作，为加快建设美丽富饶文明和谐新雷波，实现脱贫摘帽、富民强县目标而努力奋斗！ 谢谢大家！ 名词解释： 1．十大绿色特色农产品：雷波脐橙、茶叶、马湖莼菜、青花椒、芭蕉芋猪、小凉山土鸡、核桃、有机牛羊、竹笋、山葵。 2．两集中、两到位：指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 3．PPP模式：即Public—Private—Partnership的缩写，指政府与社会资本合作，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。 4．七个一批：即特色产业发展一批、创业就业致富一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒治病救助一批、移风易俗巩固一批。 5．三免一补：“三免”指免课本费、免杂费、免文具费，“一补”指对小学半寄宿制学生和初中困难学生生活给予补助。 6．两抢一盗：指抢劫、抢夺、盗窃（包括入室盗窃和盗窃机动车）。 7．十大专项行动：整治规范信访秩序专项行动、整治优化投资发展环境专项行动、打击整治组织未成年人外出务工专项行动、打击整治毒品违法犯罪活动专项行动、整治食品药品安全专项行动、整治校园及周边环境专项行动、整治规范娱乐场所经营秩序专项行动、安全生产集中整治专项行动、整治突出治安问题专项行动、清理整顿拖欠民工工资专项行动。 8．“三重一大”问题：即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的问题。 9．两不愁、三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。 10．四个好：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。 11．1+X：“1”指核桃，“X”指脐橙、茶叶、莼菜、竹笋、白魔芋、中药材、绿色蔬菜、有机牛羊、芭蕉芋猪、小凉山土鸡和水产养殖等生态产业。 12．四免一关怀：对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物，实施免费资源咨询检测，对艾滋病患者的孤儿实行免费上学，对艾滋病综合防治示范区的孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗，减少母婴传播，将生活困难的艾滋病患者纳入政府救助范围，按国家有关规定给予必要的生活救济，并积极扶持有生产能力的艾滋病患者参加生产活动。 13．五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。 14．五大战略：工业强县、农业稳县、城建亮县、旅游兴县、民生和县。 15．供给侧结构性改革：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 16．四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。 17．三大目标：如期脱贫摘帽、同步全面小康、建设新雷波。 18．六大资源：矿产、风能水电、生态气候、农副土特产、旅游、港口岸线等资源。 19．四大优势：资源富集具有产业优势，区位独特具有地缘优势，人杰地灵具有干部人才优势，国家巨型项目带动具有开发开放优势。 20．十大机遇：一是中纪委扶贫办、国土资源部矿产开发司、省纪委、省教育厅、省体育局、三峡集团公司定点帮扶。二是新一轮西部大开发。三是新一轮脱贫攻坚。四是长江经济带战略。五是乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划。六是四川省金沙江下游沿江经济带规划。七是省委、省政府“一个意见、两个规划”。八是川委厅〔2011〕52号解决雷波综合扶贫紧迫问题专项方案。九是凉山交通大会战。十是省人大黄彦蓉副主任联系雷波精准扶贫工作。 21．六大战役：脱贫攻坚、产业发展、交通建设、城市建设、民生工程、生态文明建设。 22．五大产业集群：百亿级磷化工、百亿级矿冶、百亿级水电、五十亿级旅游业和百亿级特色农业产业集群。 23．五大基地：中国水电产业基地、中国新兴磷化工基地、中国优质脐橙基地、四川特色农副土特产生产加工基地、川滇原生态旅游集散地。 24．一超六有：年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 25．一低七有：贫困村贫困率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有一村一幼、有民俗文化坝子。 26．一心、四区、两环线：“一心”即以县城为中心；“四区”即马湖康养度假区，金沙江溪洛渡大峡谷观光旅游区，阿合哈洛大草原、麻咪泽、西宁生态旅游区，瓦岗民俗文化旅游区；“两环线”即县城－金沙江大峡谷－溪洛渡－马湖－县城旅游小环线，县城－溪洛渡－金沙江大峡谷－卡哈洛瓦岗—阿合哈洛大草原－麻咪泽－西宁－马湖－县城县域旅游大环线。 27．五洗：洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服。 28．四带经济：指沿江综合开发带、二半山多种经营带、高山竹畜牧业带、西宁河及马湖温湿区域生态经济带。 |
