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2.高效率抓好城市管理。整合城市管理执法资源，精心打造互联网+城乡精准服务管理平台，全面提高城市管理效率。保持“两违”清理整治高压态势，建立健全“两违”监管长效机制。深入开展市容环境集中整治，重拳治理乱停乱放、乱贴乱画、乱倒乱扔等不文明现象，着重抓好盱江北大道、城市出入口垃圾死角整治，金山口、昌厦公路县城至里塔段、西外环线交通环境整治，实施好城西垃圾中转站、公厕建设以及大街小巷硬化、亮化和盱江东岸、黎滩河西岸景观提升工程，促进市容市貌持续改善。全力治理城市交通拥堵，启动长运汽车站整体搬迁、两个农贸市场新建以及金山小区农贸市场改建等项目建设，推进山水大道南延伸段、王府大街北延伸段道路建设，让城市交通更加畅通。
3.高品质建设美丽乡村。以美丽乡村建设为抓手，以镇容村貌环境整治为突破口，强化文明乡风培育，深化农村精神文明建设。推进城乡生活垃圾一体化整治，实施垃圾填埋场廖坊水库段道路改造工程，完成株良、里塔、洪门、龙湖、沙洲等5座乡镇垃圾中转站建设，确保城乡一体化生活垃圾处理体系覆盖率达到95%以上。加强城镇规划，制定出台《农民建房规划管理办法》，引导农民规范有序建房，构建“经济适用、安全美观”居住环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”要求，成片连线推进新农村建设，今年安排176个新农村建设村点，其中省级村点136个、县级自建村点40个。加快推进抚河沿岸生态村镇示范工程建设，继续抓好姚家巷等7个生态村镇示范点建设，启动刁水村生态示范村建设。扎实推进特色小镇创建申报工作，加快株良校具特色小镇规划建设。
（四）发展现代农业，再创三农工作新局面
牢牢把握现代农业的发展方向，用工业化的理念、市场化的思维抓农业，加快农业现代化进程，扎实做好三农发展文章。
1.加快现代农业发展。坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，按照“一园+四区”规划，整合涉农资金和项目向现代农业示范园倾斜，重点打造集种植、加工、销售、观赏为一体的麻姑山生态农业示范园，尽快实现经济效益。同时，加快推进徐家万亩高产水稻种植区、万坊畜牧水产养殖区、黎滩河旅游休闲农业区、金山口农副产品加工贸易区建设。
2.提升农业产业化水平。围绕提升粮食生产能力，实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目，推进粮食生产全程机械化，农业综合机械化水平达73%以上。大力发展南丰蜜桔、麻姑仙枣、蛋鸡以及水产等特色农业，抓好南丰蜜桔“双提工程”，推进两类项目结合，全面提升农业产业化发展水平，重点扶持锦丰实业、广明实业、博君生态农业、洪门湖生态渔业等龙头企业，力争新增市级以上农业产业化龙头企业6家，农民专业合作社30家以上，“三品一标”3个以上。
3.夯实农业基础设施。加快水利工程建设，全面完成26座小（二）型病险水库除险加固工程、五河治理株良镇防洪工程等项目，积极推进麻姑山余家源水库新建工程、2017年农田水利项目、五河治理里塔镇渔良堤防洪工程、中小河流治理沙洲镇芦河防洪工程和重点易涝区徐家等乡（镇）排涝能力建设工程。认真做好2018年小型农田水利项目县建设前期工作，确保项目按时开工建设。
（五）活跃商贸旅游，再拓现代服务新空间
以文化旅游为龙头引领，协调推进现代物流、金融商贸发展，促进与云计算、大数据等新兴信息技术融合，拓宽服务业发展空间，大力发展服务业新业态，培育县域经济新增长极。
1.做好山水文章。围绕“洞天福地、养生南城”定位，以“两河”（盱江河、黎滩河）为主轴，以“一山一水”（麻姑山、洪门湖）为两翼，以聚星塔、万年桥、古镇古村为重要补充，按照规划、建设、运营一体化模式进行对外招商，全面启动全域文化旅游策划，开启南城文化与旅游深度融合的新动能。着力推进麻姑山核心景区入景门楼、游客集散中心、读书林、麻姑庙等18个项目开发建设，加快麻姑山国家级风景名胜区创建工作，争创国家4A级旅游景区；加大洪门湖旅游开发力度，全面清理水库养殖拦网，实施洪门湖旅游开发建设工程，重点以明代摩崖造像考古为契机，积极开展硝石千年古镇的挖掘，做好保护开发文章。依托绿水青山、田园风光，挖掘乡土文化、民俗风情，培育一批独具特色的乡村旅游示范点。
2.做旺金融商贸。支持金融机构增强发展实力，积极引进县外金融机构入驻，加快组建南城村镇银行，规范小额贷款公司、担保公司运作，创新金融产品，提升服务水平。鼓励电子商务创新发展，引导扶持发展农村淘宝、农店宝、爱可信海外购等电商企业（平台），推进电子商务进农村，在有条件的行政村建设农村电子商务服务站，争创全国电子商务进农村综合示范县。扶持百望电商双创孵化基地、“国美天城”做大做强，促成百望电商中心二期尽早建成运营；鼓励企业与京东、苏宁、阿里巴巴等知名电商企业开展合作，建立网络营销平台。构建普惠高效的快递服务网络，推进“快递下乡”工程，促进电商与快递深度融合、企配一体化，解决快递服务“最后一公里”的问题。
3.做强现代物流。针对物流产业发展瓶颈，加大产业扶持力度，调整优化产业政策，实施互联网+战略，引导推动传统货运向现代物流转型提升。争取向莆铁路开通货运班列，启动长珠闽物流中心建设，规划建立物流专业市场，运用PPP模式建设东外环大型停车场及汽车服务中心，满足货运车辆停放需求。大力引进大型物流企业，推动物流企业抱团组建物流集团，创建一批4A、5A级物流企业，支持正广通、大飞物流等现代物流企业做大做强。
（六）贯穿绿色理念，再造美丽南城新样板
把生态文明建设放在更加突出的位置，着力完善制度保障，筑牢绿色屏障，践行绿色生活，守护美丽家园。
1.构建生态文明制度体系。纵深推进“河长制”、“山长制”，不断巩固和提升生态优势。逐步完善健全县、乡、村、组四级责任体系，加快编制自然资源资产负债表，深入推进领导干部任期生态文明责任制、自然资源资产离任审计制及生态环境损害责任终身追究制。推动生态补偿机制，健全生态环境保护市场化机制，完善土地、矿产、森林、湿地等资源有偿使用制度。
2.抓好生态保护治理工程。深入实施中小河流治理、水土保持、封山育林等生态保护工程。加快推进抚河流域生态环境保护和综合治理项目、农村生活污水连片整治项目；加大河道非法采砂治理力度，推动采砂点整合搬迁；加强洪门水库生态环境保护，推进洪门水库生态环境保护项目建设，深入开展蛋鸡养殖业污染治理，鼓励支持鸡舍技术改造，推广全封闭式结构、高位发酵床等蛋鸡养殖模式，大力扶持生物有机肥生产企业。建昌镇、上唐镇、洪门镇、天井源乡争取创建省级生态乡镇，并全面启动省级生态县申报工作。加快森林城市建设步伐，确保我县通过省级森林城市验收。
3.推广绿色生产生活方式。推动产业绿色低碳循环发展，引导和支持企业节能减排、清洁生产，大力发展节能环保产业。推动工业园区循环经济试点。发展生态循环农业，促进农业可持续发展。推进商业、物流、餐饮住宿、旅游等行业低碳节能。完善节约土地考核评价机制，突出提高工业用地投资强度，提高土地使用效率。推广绿色生活方式，倡导绿色出行、绿色消费。
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