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五、更加注重政府建设，着力激发发展内生动力 坚持依法治区、和谐发展，积极稳妥地推进职能转变和管理创新，不断增强政府执行力和公信力，努力建设“让人民满意”的政府。 强化依法行政。规范行政行为，全面遵循“五张清单”行使权力，坚决消除权力设租寻租空间。健全执法体系，加大关系群众切身利益的公共卫生、旅游市场、民生保障等重点领域综合执法力度，提高执法效率。完善政府决策体系，认真执行调查研究、公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等决策程序，提升依法决策水平。健全监督体系，认真执行区人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的意见建议，畅通政民联系渠道。 坚持从严治政。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加大惩治和预防腐败体系建设，增强公职人员拒腐防变能力。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。以务实作风改进政风，严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，践行“三严三实”，推动作风建设常态化。结合公车改革实施，加强集中统一管理和服务保障。强化行政监察、审计监督和财政监督，坚决纠正不作为、乱作为，促进勇于担当、善于突破、勤于落实。 提高政府效能。大兴雷厉风行之风，切实增强政府工作执行力和落实力，对重点工作、重大项目和重要事项，强化督查督办，一抓到底，确保取得实效。大兴求真务实之风，切实改进会风、文风，坚决反对形式主义、官僚主义。强化服务企业意识，加强难题会办，提升“微贷宝”中小企业融资工具服务水平，为企业营造更加优越的发展环境。强化服务群众的能力，推动智慧社区建设，完善区政务服务中心、“12345”政府热线等平台服务功能，强化政府网站、微信微博发布平台等网络载体建设，推行行政决策、管理、服务公开机制，营造更加公开透明的政务环境。 各位代表，我们已迈入“十三五”发展的新时期，海州正站在新的历史起点上，向着更高的目标迈进，责任更加重大，使命催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，抢抓机遇，团结拼搏，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新海州而努力奋斗！ 附件 《政府工作报告》名词解释 1. 一带一路：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 2. 三严三实：习近平总书记提出，各级领导干部都要“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。 3. “四个全面”战略布局：形成全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 4. “井”字形千亿商圈：以解放路、海连路、通灌路、南极路形成的“井”字型中央商贸金融服务业集聚区。 5. 经济薄弱村“新八有”：有群众拥护的“双强”班子、科学合理的发展规划、高产高效的农业设施、特色鲜明的主导产业、持续稳定的集体收入、先进适用的信息网络、健康向上的文明新风、村容整洁的居住环境。 6. 浦南“八个一”项目：眼科医院新院区、养老护理院、郁林中学、浦南中心小学、文化中心、体育中心、商业中心、樱花社区。 7. 新坝“六个一”项目：文化中心、体育中心、社会福利中心、商贸中心、沿街立面改造、新镇区牌坊及入口景观工程。 8. 五张清单：行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、行政事业性收费目录清单、政府部门专项资金管理清单、投资审批“负面清单”。 9. 一委三会：我区在社区居民自治实践中创新推行的新做法，即党委领导、议事会决策、居委会实施、监事会监督。 10. 政社互动：政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动。 11. 三社联动：社区、社会组织和社工参与社区建设和自我管理，开展居民互助服务。 12. 互联网＋：充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 13. 天网工程：通过整合社会面监控资源，加密视频监控点位，实现对辖区可视化、数字化、可回溯式管理。 14. 两化融合：信息化与工业化融合。 15. 僵尸企业：长期亏损、扭亏无望的企业。 |
