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一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）大力发展优势产业，工业经济稳定运行。全县新增“四上”企业18家，规模以上工业企业达117家，实现主营业务收入190.1亿元，增长15.3%。精心筑巢引凤。大力实施“四大工程”、“三大计划”，认真落实“四集一转”、产城互动要求，持续推进科学载体建设，新建续建工业企业项目8个，完成固定资产投资85亿元，在全市产业集聚区观摩评比中再次位居前列，被授予全市发展成效突出产业集聚区。壮大主导产业。根据纺织、食品两大主导产业发展现状，以浙商纺织、苏商纺织和闽商食品、富贵食品为龙头，倾力打造产业联盟，发展纺织关联企业41家，签约纺织机械设备1万台套，投产4000台套，居全省第1位；发展食品关联企业20家，已形成从农业开发、粮食作物种植、食品研发、粮食深加工、白酒及饮料生产到电商、物流配送的完整产业链。五谷春酒业在布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛中夺得金、银两项奖牌。传统产业持续走强，新造船舶257艘，新办船舶营运证70个。强化配套服务。出台支持产业集聚区发展专项基金管理办法，注入发展引导基金8000万元；落实产业集聚区过桥资金暂行管理办法，为龙头企业融资2亿元；组织银企对接活动，协调企业贷款21.4亿元，规模以上工业企业全部正常运营。坚持以贷定存，调整对公存款7.29亿元，充分调动了县内金融机构支持企业发展的积极性。认真落实一系列企业用工政策，为产业聚集区输送工人2000多人，兑现企业职工养老补贴139.9万元，安排园区工人子女入学516人。 （二）大力推进城乡建设，宜居水平显著提高。按照“一基本两牵动三保障”要求，统筹推进县城扩容提质和小集镇建设，马集镇被确定为全省首批重点示范镇。坚持规划引领。坚持规划先行，完成“十路”控规及12个小游园规划，县城主城区控制性规划实现了全覆盖。按照“五规合一”要求，全面完成乡镇总体规划编制，城乡规划体系日趋完善，为各类建设活动提供了法定依据。城区地名规划顺利完成。提升承载功能。新建垃圾中转站和公厕各2座，新铺设天然气管网1.1万米、供水管网1.5万米、污水管网3.2万米，安装市政消防栓50具，疏浚排水管网4.5万米。碧波污水处理厂升级改造工程、第二污水处理厂项目、栏杆街畅通工程进展顺利。迎宾大道、商务中心区、便民服务中心、乌龙河治理等重点项目有序推进。促进房地产业平稳健康发展，新增投资35亿元，增长26.1%，居全市第3位。加强城镇管理。持续提升六城联创水平，大力开展创建活动，加大乌龙大道北段及火车站片区等重点区域整治力度，城乡环境卫生明显改善。环卫之家建成投用，解决了300多名环卫工人的免费早餐、休息及娱乐问题。实行“网格化”管理，依法查处“三违”行为，拆除违法建筑3.2万平方米。保护生态环境。以人居环境综合整治为抓手，大力实施蓝天、碧水、乡村清洁工程，空气质量持续保持全省县级城市前列，县城饮用水源地水质达标100%，污染减排连续2年全市排名第一，生态优势进一步彰显。继续实施林业生态县建设，完成造林1.53万亩。大力开展美国白蛾防治、森林资源清查及林地、湿地保护工作，有效维护了生态安全。扎实开展秸秆禁烧工作，取得了卫星监控“零火点”的好成绩。 （三）大力发展现代农业，三农工作成效显著。我们始终把“三农”工作作为重中之重，加快农业发展方式转变，推进现代农业发展。夯实基础设施。抢抓国家沿淮政策机遇，争取上级水利工程项目4个，总投资1.07亿元。整合涉农项目资金，新建高标准粮田10万亩。大力推进农田水利基本建设，新增旱涝保收田7.3万亩，新解决13.6万农村人口饮水安全问题。稳定农业生产。粮食生产再夺丰收，总产达59.42万吨。大力实施“粮安工程”，维修改造仓房54座，国家政策性粮食收购达到5.3亿公斤。实施“菜篮子”工程，种植蔬菜13.6万亩，总产达31万吨。实施华英富民计划，实现肉产6.4万吨、蛋产3.03万吨。大力发展主食产业化和粮油深加工，主食产业化率达42%，我县连续3年被市政府评为主食产业化和粮油深加工先进单位。大力提升防汛抗旱能力，组织了近年来全市规模最大的抗洪抢险演练。持续抓好气象预报、科技服务、病虫害防治等综合服务工作，抗灾防灾能力进一步提高。加快新农村建设。印发农村村民住宅建设管理试行办法，有效解决了农村村民建房刚性需求。完善农村路网，新建农村公路88公里、改造危桥663延米，通车里程达到1518公里。完善农村电网，220千伏葵花变电站、110千伏蓉花变电站、35千伏芦集变电站、35千伏邓湾输变站等工程全面完工，解决低电压用户1.9万户。完善农村水网，整治堰塘84处，疏浚河道10.5公里，新建排涝站3个。开展美丽乡村建设，东乡、曹圩、防胡、王湾、刘大园等5个试点村稳步推进，洪河湾现代农业园区完成年度投资2000万元。深化农村改革。深化集体林权制度改革，完成林权颁证5348本、23.67万亩。整合涉农建设性资金7926万元，统筹安排在三空桥项目区，农业基础设施基本完善。改进农业补贴办法，发放农业支持保护补贴资金7507万元，发放农机购置补贴资金2300万元。突出扶贫开发，落实扶贫资金2964万元，提前完成1.4万农村贫困人口稳定脱贫任务。从县直单位选派291名工作人员，组成97个扶贫工作队，队长兼任扶贫村第一支部书记，驻村开展精准扶贫，受到了省市领导的充分肯定。 （四）大力提升支撑能力，发展优势日渐明显。推动服务业发展潜力向现实生产力转变，实现第三产业增加值45.2亿元，全县三次产业结构不断优化，综合竞争优势逐步显现。狠抓商事制度改革。在全市率先建立电子触摸查询系统、办理“三证合一、一照一码”营业执照，新登记各类市场主体1268家。实施商标战略、品牌战略和质量立县战略，申报国家驰名商标1件、省著名商标4件、市知名商标3件、市长质量奖1家。狠抓信息化建设。加强信息基础设施建设，开通4G基站218个，发展4G用户4万户，宽带净增1.3万户。实施“互联网+”计划，通过全省电商企业认证9家，金豫南面粉被确定为市级电商示范企业，两化融合加速发展。佰德信息产业园建成商务广场港19个、广场站318个，上线交易商品260种；云书网“精彩河南·淮滨馆”已正式上线运行。狠抓创新驱动发展。强化企业创新主体地位，积极构建技术创新体系，建成省级检测研发平台3家，创新能力不断提升，科技对经济引领支撑作用日益凸显。狠抓重大项目建设。争取上级投资项目93个，争取国家投资建设基金项目1个，争取国家和省级资金11.1亿元。1个省级、5个市级和72个县级重点项目进展顺利，完成投资29亿元。大别山革命老区振兴发展规划正式获批、淮河生态经济带发展规划上升到国家战略研究层面、大别山信阳淮滨港经济综合示范区的提出，必将为我县带来全新的发展机遇、赢得更大的发展空间。 （五）大力激发动力活力，改革开放成果丰硕。坚持以改革增动力，以开放促发展，破解发展难题，拓宽发展空间，发展活力持续增强。大力推进行政体制改革，着力转变政府职能，建立权责清单制度，取消非行政许可审批，审批项目由306项减少到106项； 稳步推进政府机构改革，工商、质监、卫生、计生、药监和交通运输执法等体制改革顺利实施，公务用车制度改革取得积极进展；马集镇被确定为市级经济发达镇行 政管理体制改革试点镇。大力推进财税体制改革，我县被列入全省农村金融改革试验区建设试点县序列；推行部门综合预算，完善政府采购制度和投资评审机制，落 实公务卡强制结算目录，财经纪律得到加强；规范税制、公平税负，“营改增”业务不断扩围，“金税三期”工程有序铺开。大力推进其他领域改革，供销社综合改 革和国有农场办社会职能改革进展顺利，农村土地承包经营权确权颁证、农村集体土地所有权登记发证、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证等工作有序 推进。大力实施“四一”招商行动和集团化体系化引进，主动承接产业转移，强化项目跟踪落地，签约各类项目34个，签约金额55.8亿元，实际利用省外资金15.69亿元，引进外资4000万美元，外贸出口1450万美元，对外开放水平不断提升。 （六）大力保障改善民生，社会建设全面加强。在完成省“十项重点民生工程”、市“十件实事”的同时，大力实施县10大类40项民生实事，全年用于民生支出23.94亿元。促进就业创业。认真落实促进就业相关政策，积极推动大众创业、万众创新，以创业促进就业、引领就业，全年城镇新增就业7562人，下岗失业人员再就业2109人，新增农村劳动力转移就业11520人。优先发展教育。新建改建公办幼儿园20所，新招特岗教师185名。思源学校建成投用，实验学校小学部扩建工程全面竣工，新增城区教学班102个。大力实施“营养改善计划”，新建改建农村中小学食堂149个。大力提升教学水平，普通高考再创佳绩，本科进线2459人。大力发展职业教育，全年培训各类专业人才4805人。推进医疗改革。完善医疗卫生服务体系，县级公立医院改革全面推开，药品加成全面取消，县公共卫生服务中心建成投用，就医环境不断改善，全县参合农民61.28万人，参合率达98.3%。繁荣公共文化。开展“舞台艺术送农民”演出17场、“电影送农村”放映3252场。推进广播电视改革，优化节目资源，精办电视栏目，探索“互联网+三农+广电”新路子，完成有线电视数字化改造2.3万户。免费开放文化“三馆”，接待参观者20万人次。强化社会保障。推进“社保一卡通”，发放社保卡35万张；落实城乡居民养老、城乡低保、农村五保供养和社会救助政策，发放社保资金2.55亿元，我县被列入全国新农保试点县序列。实施扶残助残工程，发放助残用具1032件。实施保障性安居工程，建成保障性住房1624套，完成农村危房改造3200户。推行公积金归集扩面，归集资金8507.7万元，发放贷款8626.8万元。创新社会治理。持续深化法治淮滨、平安淮滨建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类犯罪活动；持续加强食品药品安全、校园安全、消防安全和安全生产监管，积极防范金融风险，安全生产形势持续向好，人民群众安全感、满意度持续上升。充分发挥民声手机短信平台作用，受理群众来电来访4700人次，有效化解了一批信访积案；持续开展治超治限、网吧整顿、大班额治理等民生工作，着力提升政府公信力和执行力，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。 一 年来，我们认真践行“三严三实”要求，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人 士参政议政；加强依法行政，规范行政行为，法治政府建设取得了新进展。加强国防教育、国防后备力量和人民防空建设，军民融合深入发展，双拥工作深入推进， 军政军民团结更加巩固，驻淮武警和民兵预备役为地方发展作出了新贡献。工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、工商联等人民团体在经济社会发展中发挥了重 要作用，统计、审计、物价、档案、史志、外事、侨务、对台、民族宗教、机关事务、市场发展、爱国卫生、红十字会等工作全面加强。 |
