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(河南省)2016年淮滨县人民政府工作报告(全文)

来源:淮滨县政府网 作者:知县网 人气:1320 发布时间:2016-08-08 10:53:38
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年4月21日在淮滨县第十三届人民代表大会第五次会议上 淮滨县人民政府代县长 梁 超 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、十二五主要成就及十三五目标任务 过...
政 府 工 作 报 告lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——2016年4月21日在淮滨县第十三届人民代表大会第五次会议上lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
淮滨县人民政府代县长  梁  超lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、“十二五”主要成就及“十三五”目标任务lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过 去的五年是我县经济社会发展极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下认真贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,主动适应经济发展新常态,锁定特 色,团结奋进,克难攻坚,围绕“让淮河文化铸就淮滨”发展思路,全面推进“六大淮滨”建设,办成了一批具有深远意义的大事,办好了一批深受群众欢迎的实 事,办妥了一批前所未有的难事,实现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全面进步。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地稳增长保态势,综合实力迈上新台阶。去年全县生产总值140.4亿元,年均增长10.5%,高于全市0.8个百分点;规模以上工业企业增加值46.7亿元,全社会固定资产投资141.3亿元,全社会消费品零售总额58.8亿元,均比2010年翻了一番;公共财政预算收入4.1亿元,是2010年的2.8倍;金融机构存款余额148.5亿元、贷款余额58.8亿元,分别是2010年的2.6倍和2.4倍。 “十二五”时期,荣获了全国科普示范县、全国科技进步先进县、全国扫黄打非先进县、全国首批创建生态文明典范城市、全国首批民生改善典范城市和全省国土资 源节约集约模范县、全省粮食生产先进县、全省安全生产先进县、全省林业生态县、全省信访工作优秀县、全省高标准粮田建设先进单位等称号,彰显了一个国家级 贫困县的后发赶超态势!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地强载体促集聚,工业发展实现新突破。大力实施工业强县战略,绘制主导产业发展图谱,实施集团化引进集群化发展,初步打造了纺织、食品两大产业联盟。全力以赴招商引资,累计签订企业项目122个,实际到位省外资金51.6亿元。乌龙酒业顺利实施改制并实现与五粮液集团深度合作。建成河南省白酒质量监督检验中心、弱筋小麦加工工程技术研究中心和化纺雨布工程技术研究中心,有力支撑了主导产业可持续发展。加强集聚平台建设,县产业集聚区建成“七纵六横”道路68.7公里、供排水管网139公里、标准化厂房60万平方米、综合服务区40万平方米、110千伏输变电站1座,建成区面积达6.9平方公里,累计入驻企业125家,完成固定资产投资298亿元,顺利进入全省50强、一类和“一星级”产业集聚区,并荣获我省5A级最佳投资服务金星奖,实现了一个水患大县的“工业突围”!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地转方式创品牌,三农工作取得新成效。抢抓国家政策机遇,大力实施土地综合整治、中低产田改造和千亿斤粮食三大工程,新建高标准粮田35.5万 亩,粮食总产实现“十二连增”。大力推进农田水利基本建设,着力提高抗灾防灾能力,农业基础条件进一步改善,连续三年夺得“信阳精神杯”奖牌。大力推广弱 筋小麦种植,成功筹办厦门弱筋小麦产业研讨会,着力巩固沿淮弱筋小麦生产核心区和河南弱筋小麦生产示范县地位,“中国弱筋小麦第一县”品牌逐步叫响。大力 培育新型农业经营主体,累计发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化企业等新型经营主体2000余家,其中5家企业被评为河南省农业产业化重点龙头企业。在全市率先实施洪河湾现代农业园区建设,成功签订全省第一单土地信托流转合同,加快了一个农业大县向农业品牌县的重大转变!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地抓建设强管理,城乡面貌呈现新气象。高标准修编《淮滨县城市总体规划(2012-2030)》,大力推进产业集聚区、造船集聚区、新城西区、商务中心区、淮河文化园区、教育园区和“十路”建设,统筹推进中心集镇、小集镇建设,着力打造“水景生态园林城市”,县城框架拉大到44.8平方公里,建成区面积24平方公里,全县城镇化率达到36.2%。坚持“一基本两牵动三保障”,出台加快推进工业化城镇化促进县域经济发展实施意见,加速了产城融合发展。大力遏制“三违”现象,全面规范建设秩序,坚决打好“三违”整治攻坚战,经验做法在全市推广。持续推进六城联创,开展争先创优活动,改造背街小巷72条,创建省级卫生乡镇11个、省级卫生社区10个、省级生态乡镇2个、省级生态村14个、省级园林单位(道路)5个、省级文明单位16个,成功蝉联“省级卫生县城”和“省级园林县城”称号,为打好“淮河牌”、做活“水文章”增添了浓墨重彩的一笔!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地创优势谋长远,发展支撑得到新提升。高标准编制《淮滨县综合交通规划(2013-2030)》,完善县乡路网1518公里,改造升级省道77公里;新建淮固、淮息高速公路,新增G328线和淮河特大桥项目,结束了淮滨没有国道、不通高速的历史。实施淮河干流治理,争取洪河治理项目,建设淮河淮滨物流港,“公铁水一体化”立体交通体系逐步形成。实施电网建设,完成投资4.15亿元,县内总负荷量达到40万千瓦,保障了县域经济发展用电需求。大力发展服务业,第三产业增加值超出第一产业6.7个百分点。加快信息化建设,发展4G手机和固定宽带用户7万户。凝神聚力跑项争资,争取全国小农水重点县等上级投资项目266个,落实上级投资近50亿元。深化改革、扩大开放、优化环境、积淀底蕴,取得了由“边缘劣势”到“前沿优势”的重大突破!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,我们坚定不移地保底线惠民生,社会建设步入新阶段。县财政民生支出占财政支出的82.4%。城乡居民人均可支配收入分别达到21139元和8837元,分别是2010年的1.7倍和1.9倍。城镇新增就业34118人,新增农村劳动力转移就业54202人。改善办学条件,优化资源配置,新增城区教学班700个,新增教师1415名,教育教学质量年年攀升。新建县人民医院、中医院、妇幼保健院,新增医疗床位1030张,就医条件显著改善。新建文化“三馆”,举办中国·淮滨淮河文化周活动和海峡两岸蒋氏论坛暨中华蒋氏淮滨寻根文化节,推进“走读淮河”项目建设,改造升级东西湖景区和淮河公园,支持“泥叫吹”和“布雕画”产业化发展,大力宣传楚相故里,淮滨的知名度和美誉度明显提升。建成保障性住房7796套,完成农村危房改造1.6万户,新建改建敬老院45所,33万农村人口饮水安全问题得到解决,5.8万农村贫困人口稳定脱贫,城乡低保、医疗保险、养老保险、社会救助、残疾人和社会福利等事业长足发展,社会治理、信访工作和安全生产监管全面加强,社会大局和谐稳定,人民群众福祉显著提高,提振了精气神、凝聚了正能量!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经 过五年的努力,我县经济社会发展站在新的历史起点上,为全面建成小康社会打下了坚实基础。这五年,我们遇到的困难比预料的大,取得的成绩比预想的好,这是 全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署的结果,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同 努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工,向驻淮武警官兵、公安民警以及社会各界人士致以崇高的敬意!向所有关 心、支持和参与淮滨建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经 过五年的探索实践,我们也积累了一些宝贵经验。主要是:坚持实事求是,始终把贯彻上级决策部署与淮滨实际紧密结合起来,坚定正确的政治方向;坚持务实求 进,始终把发展作为第一要务,牢牢把握经济发展的主动权;坚持以人为本,始终把办好事关群众切身利益的事情作为第一责任,共享改革发展成果;坚持履职担 当,始终把依法治县和精神文明建设紧密结合起来,严格依法行政,狠抓工作落实。这些经验是全县人民智慧的结晶,弥足珍贵,必须倍加珍惜、发扬光大!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年的成就和经验,充分展现了我县干部群众百折不挠、战天斗地的抗洪精神,极大增强了淮滨人民的自信心和自豪感,显著提升了淮河儿女的凝聚力和向心力,必将激励我们在新的征程中加压奋进、勇往前行!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十 三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是我县发展历史上重大机遇最为集中的时期,更是我县蓄势崛起、跨越发展、爬坡过坎、转型攻坚的关键时期。我们必 须准确把握经济发展新常态带来的新趋势及我县所处的阶段性特征,以谨慎务实的态度和创新争先的勇气,奋力开创全面发展的新境界。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据县委建议,县政府编制了《淮滨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,已印发会议,提请审议。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四 中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实河南省三大国家 战略规划和大别山革命老区振兴发展规划,以“一个载体、四个体系、六大基础”为战略重点,以“富民强县”为核心,以项目建设为抓手,以“打造水景生态园林 城市,加快建设大别山信阳淮滨港经济综合示范区,积极培育河南轻纺服装加工基地、中原食品加工研发基地和内陆船舶制造维修基地”的“一城一区三基地”为发 展定位,努力保障和改善民生,确保如期全面建成小康社会,为全面实现现代化奠定坚实基础。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
主要预期目标是:经济保持较快增长,生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,力争主要人均指标达到全市平均水平;创新驱动取得新进展,经济结构更加优化,发展质量和效益不断提升;新型城镇化步伐加快,城镇化率达到45%以上,城镇功能和综合服务能力持续增强;社会民生得到新提升,基本公共服务均等化水平稳步提高,2019年全县贫困人口整体脱贫,摘掉国家级贫困县“帽子”;生态建设取得新成效,全民素质和社会文明程度进一步提高,治理体系和治理能力向现代化迈出重大步伐,到2020年全面建成小康社会。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实现上述目标,必须坚持创新发展,培育新动力;坚持协调发展,构筑新格局;坚持绿色发展,建设新家园;坚持开放发展,拓展新空间;坚持共享发展,迈向新生活。lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”蓝图令人憧憬,目标催人奋进。我们坚信,经过五年的不懈奋斗,全面建成小康社会的宏伟目标一定能够实现,淮滨人民的生活一定更加美好!lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、2015年工作回顾lpN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年 是“十二五”的收官之年。我们按照市委、市政府和县委的决策部署,抢抓机遇,务实求进,奋勇争先,深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动,大力 开展“解难题促增长”百日攻坚行动和“保目标争先进比贡献”竞赛活动,“攻坚行动”全市排名第三、“竞赛活动”全市排名第一,全县经济运行稳中有进、稳中 提质,较好完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务,主要经济指标增速均居全市前列。据统计,全县生产总值增长9.6%,居全市第4位;规模以上工业企业增加值增长13%,居全市第1位;固定资产投资增长20.7%,居全市第2位;全社会消费品零售总额增长13%,居全市第4位;公共财政预算收入增长24.9%,居全市第2位;金融机构存款余额增长18.8%、贷款余额增长11.1%,分别居全市第1位和第5位;城乡居民人均可支配收入分别增长10.2%和14.5%,均居全市第1位。
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