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二是持续抓好高端项目引进、建设。扎实开展招商引资集中行动、重点项目推进集中行动，聚焦产业链条关键环节，着力招强商、选优商，加快引上京车、机器人等单体规模大、科技含量高的实体项目，计划签约亿元以上产业类项目70个。同时，切实抓好重点项目落地，力推京东方二期、京东商城结算中心、无人机产业基地、问天量子等项目开工建设，力争新开工项目35个，争列省重点计划新开工项目3个以上，进一步筑牢项目支撑，推动产业高端化。三是不断优化项目服务。深入开展企业帮扶集中行动，积极推进咨访研讨对接、产学研技术对接等系列专题帮扶活动，实施精准服务、精准帮扶；设立产业引导基金，持续加大技改投入，大力推广“园区贷”、“助保贷”等金融服务模式，强化金融对实体经济的支持；不断加强土地资源管理，采取股权干预、整体收购等举措，大力清理闲置用地，盘活存量资源，加强用地保障；积极推动企业上市，最大限度激发市场主体活力。力保新增规上企业11家、限上企业4家、上市企业5家。 （二）着力抢抓京津冀协同发展机遇，进一步加快推进同城融合发展。突出把握“三个精准”要求，积极推动与京津对接、合作实现更大的突破，努力将区位优势、机遇优势更好的转化为发展优势。一是切实抓好规划对接。全力跟进京津冀协同发展规划纲要的部署实施，加强与国家部委、机场办、北京相关部门的对接，认真落实省、市配套规划、实施方案，按照全市“三区一地”和临空经济区整体布局，围绕发挥好固安协同发展“桥头堡”作用，瞄准产业、生态、公共服务等领域，突出功能承接、产业转移、技术转化三大重点，年内编制完成我县对接京津、协同发展相关规划和推进方案，进一步明确自身功能定位，为加快借势发展奠定坚实基础。二是不断深化项目对接。明确专人做好京津冀国际商贸城、天恒产业园等重大合作项目跟踪服务，力促尽快启动建设；大力推进中关村实创产业园等“区中园”建设，借助平台优势积极引进高端项目；紧盯北京新机场建设，加强与国内外航空物流龙头企业对接，快速储备一批优质项目，为壮大临空经济筑牢支撑；围绕推动协同创新，持续深化与大型央企、高校院所对接，巩固常态化的产业对接、人才交流、信息共享机制，进一步延伸合作产业链和创新链。三是推动全方位对接融入。突出“同城共融”理念，积极对接廊涿城际、地铁四号线南延等轨道交通，加快启动大广高速县城南部出入口建设；大力推进京津优质教育、医疗、商业、金融机构在固安开展异地共建，引进优质资源，增添发展活力；探索推进公共交通、医疗服务、社会保障等领域互认、互通，多角度推动资源共享、信息共享，加快推进同城一体化发展。 （三）着力加快改革创新步伐，进一步激发跨越发展全新动能。坚持向改革要动力、向创新要活力，瞄准制约、扭住关键、精准发力，助推县域经济社会发展不断提质增速。一是推动重点改革取得实效。积极对接全市推进全国中小城市综合改革试点的各项目标，严格落实各项改革任务。深化行政审批制度改革、商事登记制度改革，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务，积极承接、落实上级取消、下放的审批事项，切实做好“一照一码”相关工作。抓好农村综合改革，力推农村土地确权登记颁证率达到80%。此外，按照上级要求，统筹推进财税体制、公务用车等各项改革工作。二是推动对外开放全面拓展。切实利用好过来合作基础，持续拓展与美国、德国、韩国、以色列等国家地区、企业的合作，加强与国内外专业协会、商会的对接交流，加速引进全球高端要素、优质资源，尽快达成一批新合作。鼓励县内企业在域外、海外设立分支机构、服务中心，大力支持传统产业拓展国际业务，以高水平的双向开放，带动县域经济、产业发展整体升级。三是推动科技创新持续深化。立足加快打造创客新城，持续提升清华大学中试孵化基地、航天产业基地、肽谷生物医药产业园等创新平台建设水平，推动卫星导航产业港申报省级科技企业孵化器，启动中科院孵化港、无人装备产业园等孵化器建设，引进国家级生物医药联合研究中心、太库全球总部基地，大力推动生物医药、航空航天、智能机器人等领域研发团队、科技成果落户发展。制定《科技金融专项基金管理办法》实施细则，推广专利质押贷款、风险投资等科技金融产品，完善全链条创新服务体系，加速构建众创空间。确保新增科技型中小企业65家、科技小巨人企业3家，申报高新技术企业3家。 （四）着力提升县城建设水平，进一步强化城市承载力和辐射带动力。立足京津冀世界级城市群的大格局，扎实推进县城建设提质、扩容、升级，加快建设美丽城市。一是坚持精准规划。高起点编制污水处理、垃圾处理等专项规划，统筹做好教育、卫生、养老、文体、应急等公共服务设施建设规划。切实抓好城乡总规、城市控规、土地利用总规等规划衔接，积极推进“多规合一”，加强规划执法，确保规划刚性。二是坚持精致建设。积极开展县城基础设施建设集中行动，采取政企合作方式，扎实推进百项重点工程，加快完善综合交通、公共服务、城市景观、城市经济“四大体系”。统筹实施新源东街大修、玉泉路北延、迎宾西街等路网工程，同步开展供水、燃气等地下管网改造，谋划推动公交线路向小街巷延伸，启动城区公共自行车系统建设，构建畅通高效的综合交通体系；持续推进三甲幸福医院、城区学校、老年大学、市民服务中心、妇女儿童中心等工程建设，启动综合体育中心、足球训练基地等精品工程，构建功能完善的公共服务体系；加快人民公园、滨河公园水系整治、街头游园等景观工程建设，推动城市绿廊绿道延伸，提高夜景亮化水平，构建整洁靓丽的城市景观体系；高标准打造大湖花园天地商业综合体，启动总部楼宇经济区建设，统筹发展生产性、生活性新兴服务业态，构建更具活力的城市经济体系。三是坚持精细管理。深入开展主城区环境整治和县城区“疏堵保畅”集中行动，实施部门联动、分包路段责任制，持续铁腕治理城市“顽疾”；加大垃圾清理力度，严格落实门前“三包”，深入开展社区环境综合治理，积极打造美丽社区，全方位提升城市环境整体质量。同时，启动智慧城市展馆、核心区无线Wi-Fi全覆盖、综合APP“三大工程”，加快构建智慧城市基础平台，提高城市管理运营智能化、规范化水平。 （五）着力抓好美丽乡村建设，进一步加快城乡统筹协调发展。瞄准“环境美、生态美、精神美、产业美”的总体目标，切实提高农业农村发展水平，确保率先建成美丽乡村示范区。一是力促现代农业快发展。扎实推进农业综合开发，投资4900万元，建设高标准农田2.57万亩，深入实施农业高效节水抗旱项目，持续改善农业生产条件；积极培育农业龙头、专业合作社、家庭农场，大力发展农业深加工项目，做强农产品品牌，提高农产品附加值；围绕粮食、蔬菜、园林花木等优势产业，着力健全质量检测、营销推广等服务平台，推动产业创新升级，加快打造环首都现代农业科技示范带协同创新核心区。二是推动农村人居环境大改善。持续加大财政投入向农村的倾斜，实施马蒲路、马坊支路等5条县乡道路建设，完成120公里连村公路、8座农桥改造工程；投资4.2亿元，实施农村电网新建、改造工程；扎实推进基层水利站、畜牧水产站改造升级，切实抓好农村文体设施、便民服务中心、卫生室运营管理，不断提升基层公共服务配套水平。同时，按照全省“四美五改”的部署要求，深入开展“12个专项行动”，积极推进66个村街的美丽乡村建设，大力实施改厕、民居改造等重点工程，持续抓好农村环境卫生设施和环境治理长效机制建设，巩固提升美丽乡村县域全覆盖成效。三是激发农村发展新活力。扎实开展乡村旅游精品线建设集中行动，深入挖掘文化内涵，依托北部知子营片区和南部林城、屈家营、南王起营等精品村街，加快打造美丽乡村旅游路线；积极推进农村电商服务全覆盖，建成农村产权交易中心，大力培养农村科技带头人、农业经理人、职业农民、种植大户，持续抓好农村劳动力向二、三产业转移，全方位、多渠道促进农民增收。 |
