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(内蒙古)2016年根河市人民政府工作报告(全文)

来源:根河市人民政府网 作者:知县网 人气:754 发布时间:2016-04-21 08:17:51
摘要:各位代表: 现在,我代表根河市人民政府向大会报告工作,请连同《根河市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期和2015年经济社会发展回顾 十二五时期,是我市发展进程中具有里...
 
(一)着力打造生态安全屏障。贯彻落实国有林区改革各项要求,天然林商业性采伐全面停止。认真落实国家主体功能区发展战略,我市被国家发改委和环保部确定为国家主体功能区建设试点示范地区,成为大兴安岭国家重点森林生态功能核心区。完成了光明热电公司脱硫脱硝改造工程,市区代木能源工程完成竣工验收备案, 根河、激流河重要干流治理工程项目通过专家评审。严格贯彻落实新《环境保护法》,节能减排达到了上级要求。加强生态建设,重点区域绿化工作扎实推进,完成上级下达任务的102%。
 
(二)着力深化各项改革。全面落实上级各项改革工作部署,经济、生态、文化、社会领域改革累计实施126项,形成成果124项。顺利完成政府机构改革,完成了24个市直部门机构整合、职能划转、更名挂牌和219个事业单位划分,开展了医院事业单位法人治理结构⑷试点工作。组建了不动产登记中心,实现了不动产登记统一管理,在呼伦贝尔市率先颁发了第一本不动产权证。编制完成了《根河市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,承办了国家发改委新型城镇化建设座谈会,积极争取国家相关政策支持。推进法律顾问制度建设,40个部门单位聘请了业内专家或法律专业人士担任法律顾问。地企密切协作,扎实推进国有林区改革,扶持引导木材加工企业向矿泉水开发、绿色食品加工、旅游等产业转型发展,根河林业局被确定为林区综合配套改革试点。
 
(三)着力调整经济结构。生态文化旅游业全面提升,大兴安岭森工文化园、汗马自然保护区生态博物馆和冷极国际大酒店开工建设。成功举办了第三届“中国冷极节”,推出冬季旅游主打歌曲《越冷越热情》,根河源国家湿地公园4A景区申报成功,被评为国家级生态旅游示范区,“养生根河”品牌影响力得到提升,全年接待游客74.8万人次,旅游收入12.5亿元。绿色食品加工业稳步发展,培育扶持林下资源精深开发,5家野生浆果加工企业年设计加工能力达到5500吨,3家卜留克加工企业年设计加工能力达到1.5万吨,5家矿泉水和山泉水企业年设计生产能力达到16.4万吨。特色种养业规模不断扩大,《根河黑木耳农产品地理标志》通过农业部评审,驯鹿引种繁育中心开工建设,北极狐引种改良工作不断推进,全市种植黑木耳980万袋,灵芝15万袋,北极狐存栏8万只,驯鹿存栏1200余头。木材精深加工业升级转型,根河板业、根林木业、奇鑫木业分别转型发展旅游、餐饮和绿色食品加工等项目,积极协调木材原料进口,重点扶持根林木业发展木屋产业,木屋产值突破4000万元。绿色矿产开发业扎实推进,加大服务企业力度,矿业企业完成投资3.8亿元,铅锌精粉产量同比增长18%,矿业财政贡献率居各行业之首。
 
(四)着力优化发展基础条件。坚持规划引领,编制完成根河市、敖乡、满归镇、得耳布尔镇、牛耳河林场总体规划和市区控制性详规,完成了四镇和好里堡道路专项规划编制工作。根河至莫尔道嘎110千伏输变电项目即将投入运行,海北至根河220千伏输变电项目进展顺利。根拉一级公路建成通车,根河至乌力库玛三级油路开工建设,库布春至根河一级公路通过自治区发改委批复,根河通用机场运营顺利。争取并开工建设了市区新水源井项目,完成了垃圾处理场改造和污水处理厂保温工程,达到了正常运行并通过上级验收。
 
(五)着力保障和改善民生。全年民生支出10.3亿元,占财政总支出的75%。全力开展“十个全覆盖”暨环境综合整治工作,投资2.4亿元,群众生产生活条件和城镇面貌发生了根本性变化。扎实推进扶贫开发工作,实施了“雨露计划”、“三到村三到户”、“金种子”扶贫增收等工程。创业就业工程稳步推进,城镇新增就业人员1952人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。各项民生工程逐步完善,完成了2015年城镇棚户区改造工作,建设了34栋3163户保障房,已交付使用1088户。投资400万元对18栋居民楼进行了管网改造,投资230万元对2个老旧小区实施了硬化绿化工程。实施了森工桥和光明桥加固改造及市区路灯亮化、装饰工程,安装了体现林区特色的612盏灯饰,合理调整冬季路灯照明时间,为孩子上学和群众出行点亮一盏灯。对兴安路西段进行了加宽改造,投资400万元贯通了新华街和光明街,投资2500余万元新建了13条道路。社会保障水平不断提高,对符合参保条件的城乡居民开展了基本养老保险覆盖工作,城镇低保标准提高到每月450元。投资200万元建设了3个社区活动场所,提高了服务群众的水平。
 
(六)着力推进各项社会事业发展。推动教育体育发展,顺利通过了国家义务教育发展基本均衡市评估验收和国家三类城市汉语言文字评估验收。投入800余万元购置教学仪器设备、维修改造校舍。足球改革工作取得积极进展,竞技体育再创佳绩,我市运动员获衡水湖国际马拉松半程赛金牌。完善文化基础设施建设,森林文化研究中心一期工程项目完工,根河市影剧院改造完成,投资100万元在世纪广场安装了LED室外显示屏。提升医疗卫生水平,公立医院改革扎实推进,市人民医院和中蒙医院实行药品零差率销售,阿龙山和得耳布尔中心卫生院荣获国家级“群众满意的乡镇卫生院”称号。扶持敖乡经济社会发展,举办了敖乡建乡50周年庆典系列活动,出台了《关于促进敖鲁古雅鄂温克人口增长的意见》,猎民生活水平不断提高。维护社会和谐稳定,投资374万元为市区及各镇购置配发了5台大吨位消防车,新建消防水鹤4座,添购了新型多功能水系灭火剂,提高了防扑火能力。妥善处置了金河“1·31”火灾事故,加大了安全生产监管力度,强化了安全隐患排查治理,成立了人员密集场所管理委员会,下大力气解决龙凤商场等人员密集场所安全问题。举办了呼伦贝尔市跨区域应对突发事件实警、实装演练观摩会,推行林、地、铁三方警务协作工作机制,构建了林区平安建设模式和地企网络舆情监控一体化工作格局。加大矛盾纠纷排查化解力度,加强社会治安综合治理,确保了社会大局和谐稳定。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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