（八）全力保障和改善民生。保障和改善民生，是我们各项工作的出发点和落脚点，要继续把财力向民生领域倾斜，落实好上级惠民政策。加大城镇棚改力度，保质保量完成保障房建设任务，同步做好出售分配工作。继续加大城镇危旧房屋的拆除改造力度，稳步实施城镇棚户区改造工作，完成3300户棚改任务，切实改善群众居住条件。提高社会保障能力，完善临时救助和大病救助制度，积极落实关于提高企业退休人员养老保险待遇政策，足额安排高龄老人生活补贴，做好城镇低保工作。扎实推进创业就业工程，继续做好“高校毕业生”、“零就业家庭”和“低保家庭”的就业援助工作，确保全年城镇新增就业1400人，推动大众创业、万众创新。加大民生工程建设力度，对4栋单体楼进行管网改造，对老自来水公司11号楼、12号楼和部分统建楼等6个小区进行绿化硬化。新建改建5个社区活动场所，按照“15分钟健身圈”⒇的标准，在市区建设4个全民健身活动中心。完成殡仪馆改造工程。推动敖乡经济社会发展，深入落实《关于加快敖鲁古雅鄂温克民族事业发展的实施意见》、《实施细则》和《关于促进敖鲁古雅鄂温克人口增长的意见》，不断提高少数民族生活水平。持续增进民生福祉，严格执行公务员职务与职级并行制度，足额兑现国家出台的调资政策，落实上级关于乡镇机关事业单位工作人员补贴政策，住房公积金提取比例在上年增长2个百分点的基础上，今年再提高2个百分点，达到12%的上限标准。

 

（九）全面发展各项社会事业。一是不断提高教育教学质量，推进义务、职业和素质教育均衡发展，完成金河和得耳布尔幼儿园项目建设，争取得耳布尔教师周转宿舍项目。开展全民健身活动，抓好优势体育项目，完成第一中学体育活动室和民族小学校园建设。二是深化公立医院改革，设立蒙医科，力争市人民医院通过二级甲等医院评审。适度提高市医院和市中蒙医院财政拨款比例，为市医院购置彩超，积极争取阿龙山和得耳布尔卫生院周转宿舍项目。三是继续实施公益数字电影放映工程，提高“送文化下乡”等惠民服务水平。加大《敖鲁古雅河》舞台剧商演推广，做好国家、自治区非物质文化遗产名录和传承人申报工作，完成森林文化研究中心二期工程建设，打造民族文化品牌。四是做好第二次全国地名普查，第三次农业普查，资源枯竭城市转型监测统计等工作。五是认真汲取金河“1·31”火灾事故教训，持续开展城镇消防和安全生产隐患排查治理，新建消防一中队营房，提高消防保障能力。六是加强社会治安综合治理，认真落实信访维稳责任制，加大“事要解决”的工作力度，依法严厉打击非访、缠访、闹访和无理访行为，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。七是加强双拥共建、国防动员、民兵预备役工作，关心和支持儿童、老龄、红十字和残疾人事业发展，做好审计、监察、档案史志、人防、气象等工作。

 

（十）切实加强民主法治和政府自身建设。推进民主法治建设。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界意见和建议。支持工青妇等群团组织工作，依法管理宗教事务，全面贯彻落实党的民族政策，扶持少数民族经济社会发展。加快建设法治、服务、敢于担当和廉洁高效型政府。坚持依法治市，做好“七五”普法工作，增强全民法治观念；坚持执政为民，推进政务公开和政府信息公开，切实为群众解决问题；坚持问题导向，主动解决急难险重和热点难点问题；坚持廉洁从政，加强行政监察，推进审计全覆盖，深入推进反腐倡廉，严厉整治各种顶风违纪行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，认真开展“两学一做”（21）教育活动，着力解决党员干部队伍思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

 

    各位代表，宏伟蓝图已经绘就，“十三五”帷幕已经拉开。让我们在市委的坚强领导下，鼓足干劲、奋力拼搏，为建设美丽幸福根河、打造祖国北疆亮丽的风景线、实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！