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这五年，我们坚持上下同心、尽锐出战，脱贫攻坚全面胜利。全县上下以脱贫攻坚统揽经济社会全局，聚焦聚力“六个精准”，全面落实“八个一批”，立下最严“军令状”，下足最细“绣花功”，全县7.46万贫困人口全部脱贫，77个贫困村全部出列，如期实现整县脱贫摘帽，困扰汉阴的绝对贫困问题得到彻底解决。五年累计整合资金50亿元投入脱贫攻坚，完成易地扶贫搬迁5082户17940人，实现了村村通水泥路、动力电、安全饮水、客运班车、宽带网络。推行“三个一”扶贫模式，贫困户带资入社1.4万户，发展特色产业6.88万亩。创新搬迁后扶“138”模式，经验被央视新闻联播、人民日报等媒体报道。建成新社区工厂75家，发放创业贷款2.58亿元，新增城镇就业1.06万人。安全供水等10余项经验做法受到中省肯定，加强乡村治理等20余个省市级现场会在汉阴召开。溧阳市、中国建行、陕煤集团等单位真情帮扶，结出了丰硕成果。全县干部群众以实际行动兑现“贫困不除、誓不罢休，不获全胜、绝不撤兵”的铮铮誓言，书写了一曲曲勠力同心、决战贫困的英雄壮歌。 这五年，我们坚持砥砺奋进、追赶超越，小康社会全面建成。围绕全面建成小康社会目标任务，县委总揽全局、协调各方，县政府主责主抓、担当实干，县人大、县政协同心同向、共谋发展，凝聚起追赶超越的强大工作向心力，持续抓好补短板、强基础各项工作，为如期实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。同“十二五”相比，全县生产总值增长74.8%，固定资产投资增长133.8%，财政总收入增长54.4%，规上工业增加值增长78.7%，社会消费品零售总额增长138.7%。同“十二五”末相比，城乡居民人均可支配收入分别增长45.2%、54.5%，城乡收入比缩小为2.47：1;银行存款和贷款余额分别增长66.1%、91.3%;市场主体总量达2.06万户，是“十二五”末的2.5倍;非公经济占比63%，位居全省第4位。全县生产总值、固定资产投资、银行存款突破了三个一百亿，三次产业占比由16:59:25调整为18:43:39.全省县域经济监测排名跃升至33位，先后荣获全面小康社会标杆县、全国电子商务进农村示范县、全国义务教育发展均衡县等国家级荣誉23项、省级称号33项，获省部级以上表彰奖励数量位居全市第二位。 这五年，我们坚持建强平台、筑牢基础，园区引领作用凸显。月河工业集中区累计投资8.37亿元，建成园区主干道及雨污管网14公里、标准化厂房35万平方米，入园企业达到158户，手工编织产业园等一批园中园发展势头迅猛，被评为省级示范县域工业集中区，省级经开区创建通过专家评审，待省政府审批。现代农业园区建成面积15.5万亩，省市级示范园区99个，创建富硒标准化养殖基地5个，成功入选国家级农业科技园区。加快推进凤凰山森林公园建设，建成凤堰古梯田景区游客服务中心，黄龙、太平寨景区配套设施不断完善，成功创建国家4A级旅游景区，被列入全国重点文物保护单位、国家水利风景区、中国最美田园。三沈文化产业园入选省级文化产业重点园区，三沈书院和沈氏家训展览馆建成开放，秦邦书画、嘉木田园等3个企业入选省级骨干文化企业。月河物流园区水电路讯设施不断完善，中医药、汽车、石材等物流板块快速推进。通过项目支撑和科技创新，强化投资拉动，着力推进建设，“五大园区”已成为引领县域经济的增长极。 这五年，我们坚持统筹协调、建管并重，城乡面貌焕然一新。围绕宜居宜业宜游目标，着力完善功能、提升品位、做强产业，建设山水与人文共美之城，城镇化率达到47.5%，较2015年提高了9.4个百分点，2016年、2019年两度荣获全省县城建设先进县。花扒产城一体新区加快建设，太平、李家台等棚户区改造稳步推进;凤凰大道、滨河路、南渠路等11条城市道路竣工通车，迎宾公园、明城墙公园等5处城市公园正式开放;汉阴美食街、文景新天地、自强金海岸等城市综合体建成运营，凤台欣源、星汉等星级酒店相继开业，城市商圈逐步形成;建成城市停车场9处、停车位4479个，实施强弱电入地和四网同建34公里，天然气入户9084户，城市配套功能不断完善。深入开展“五城联创”，国家卫生县城、省级文明县城通过复审，涧池、平梁、汉阳被命名为国家卫生镇，茨沟、洞河等8个村入选全省美丽宜居示范村、乡村振兴示范村，荣膺中国美丽乡村建设示范县，一幅壮美城乡画卷在汉阴大地徐徐展开。 这五年，我们坚持创新开放、激发活力，深化改革不断突破。深化“放管服”改革，在全市率先实现“一枚印章管审批”，获评全国“营商环境质量十佳县区”、全国十大最具投资吸引力县区荣誉。深化国有企业改革，县属国有企业由23家整合为12家，资产规模达到39.5亿元。深化财政金融改革，新增金融机构12家，开源证券、泰隆村镇银行入驻汉阴，创新财政资金支持经济发展的投入使用方式，建立了财信担保、还贷周转、纾困基金等政策机制，组建各类发展基金25支，新四板挂牌企业达18家，金融机构和企业挂牌上市数量位居全市第2位，新增各类市场主体12391户，同比增长150%。推进绩效管理与预算管理一体化，财政扶贫资金绩效连续3年达省A级，债务管理绩效评价位列全省一等，财政绩效评价位列全省第2名、全市第1名。强力推进行政体制、公共服务探索创新，“321”基层治理模式获评全国加强和创新社会治理典范案例、全国首批20个乡村治理典型案例，“四社协同”改革入选陕西省第二届信用建设获奖典型案例。 这五年，我们坚持项目带动、补齐短板，基础设施全面加强。每年实施30个重点项目和10件民生实事，县委夯实县级领导包抓，县人大、县政协定期视察督导，县政府强力推进落实，累计完成全社会固定资产投资504亿元，年均增长15.7%，是“十二五”时期的2.3倍，一桩桩大事、一件件实事相继办成，人民群众获得感、幸福感进一步增强。五年建成等级公路和村组道路1500余公里，阳安铁路二线、平涧公路、G541正式通车，汉双、汉铁、涧沈、涧双等公路竣工投用，汉阳汉江大桥、共同大桥和五座跨月河大桥全面建成;洞河水库蓄水发电，月河综合治理试验段、汉阳汉江堤防全面建成，在全省率先实现集镇污水处理全覆盖，智慧水务工作经验得到中省肯定;实施教育重点项目28个，实验中学一期、恒大小学、城东体育场建成投用，教育办学条件大幅改善;县人民医院综合楼、县妇幼院产科儿科大楼建成运营，县第二人民医院、县中医医院综合楼主体竣工，全县医疗保障能力和水平显著提升。全县基层文化服务中心实现全覆盖，县级“两馆”分别达到国家一级文化馆和三级图书馆标准，入选国家首批革命文物保护利用片区县。 各位代表，回首2020年和“十三五”发展历程，这一路我们披荆斩棘、逢山开路、遇水架桥。五年的丰富实践，让我们深深体会到：任何时候都必须坚持把党的全面领导作为根本保证，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持把新发展理念贯穿发展全过程，走生态优先、绿色发展之路，构建绿色产业体系和空间格局，实现经济发展和生态环境保护协同推进;必须坚持把园区建设摆在突出位置，实行土地集约化经营、项目集群式组合、产业链条化延伸、资源循环式利用，使资源效益得到更大发挥;必须坚持把改革创新、开放招商作为关键举措，以开放倒逼改革、以改革促进开放，推动更高水平的开放发展;必须坚持把以人民为中心作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心的民生问题，不断实现人民对美好生活的向往。 艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。“十三五”取得的巨大成就来之不易，历经重重艰难险阻，结出了累累硕果。这是市委市政府和县委坚强领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为汉阴发展做出贡献的全县人民，向驻汉人民解放军、武警官兵、公安民警和中省单位，向所有关心支持汉阴改革开放与现代化建设的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
