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五、增强承载能力，城市品质明显提升 城市功能更加完善。实施百城建设提质工程项目48个，完成投资43.64亿元。城南、城北、赵营3个安置房项目逐批交房6630套。中心广场建成开放。总投资8700万元的67个老旧小区改造项目开工建设。总投资1.89亿元、日处理污水5万吨的第二污水处理厂建成投运。基本消除城市建成区黑臭水体。静脉产业园建设稳步推进。新铺设供水管网38.7公里。南水北调受水区周口供水配套工程项城供水管道工程前期工作扎实推进。设置停车泊位8.3万个。城区5G网络实现全覆盖。新建农贸市场7个。城区道路更加通畅。积极破解融资难问题，总投资15.93亿元的西环路暨沙颍河大桥项目前期工作全部完成，正在实施跨沙颍河大桥桩基工程。总投资1.83亿元的东环路暨沙颍河大桥项目加快推进。打通车站路北段，北苑路、建设路西段等断头路。整治背街小巷32条。城市环境更加优美。全长28公里的内河水系综合整治平稳推进，沙颍河水引入中心城区。新修湖滨路桥等桥梁9座，实施吉祥湖、如意湖绿化续建工程和通济大道等5条道路绿化衔接工程，城市绿化率达34.6%，人均公园绿地面积12.06平方米。开展汾泉河国家湿地公园、菱角湖湿地公园生态修复工程。城市管理更加精细。全国文明城市、国家卫生城市创建扎实推进。网格化管理、城管综合执法水平明显提升。建立物业投诉监管平台。新建垃圾中转站15座，新增垃圾桶、果皮箱4315个，城区主干道机械化清扫率100%。 六、夯实“三农”基础，乡村振兴开局良好 农业生产再夺丰收。建成娄堤灌区、项城灌区。新增高标准农田7万亩，完成耕地保护目标7.83万公顷。全年粮食作物种植面积208.51万亩，总产量91.89万吨，再创历史新高。三次产业融合发展。深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“四优四化”，发展优质小麦26.2万亩、优质花生6.8万亩、优质白芝麻24.8万亩、优质大豆22.47万亩、优质果蔬5.61万亩。持续扩大土地入股保底分红模式，托管土地6.1万亩。以农投公司、红旗合作社、牧原股份、三利食品等涉农龙头企业为依托，建立利益联结机制，为群众稳定增收提供可持续保障。丁集、贾岭农业产业强镇示范建设项目引领作用明显。环境整治成效明显。创建省级“千村示范、万村整治”示范村6个，改造农村户用无害化卫生厕所1.85万户，无害化卫生厕所普及率39%，卫生厕所普及率86%。农村生活污水治理率38%。行政村垃圾清运、保洁实现全覆盖。农村人居环境整治工作综合排名居周口市第1名。S327建成通车、S216一期工程竣工。投资8000万元的X002和投资1600万元的X006升级改造工程全部竣工通车。实施“百县通村入组工程”200公里。行政村、社区通客车率100%。评选表彰“红旗村”49个，打造一批“六村共建”示范村。完成植树造林3.5万亩。三店镇成为周口市唯一新命名的“国家卫生乡镇”。贾岭镇再次荣获“全国文明村镇”称号。李寨镇、丁集镇、秣陵镇被表彰为河南省文明村镇。 七、深化改革开放，内生动力有效激发 重点领域改革不断深化。“放管服”改革经验在全省推广，成为经典案例。政务服务事项办件量140万件，位居全省第2名、周口市第1名，率先在全省完成“好差评”对接，好评率100%，不见面审批率99.51%，企业投资项目审批时限压缩至100个工作日以内，企业开办时间压缩至1个工作日以内。国控集团资产重组工作全部完成，以融资创新为引领、房地产开发为龙头的多业态、集群式发展脉络已初步理顺。农村集体产权制度改革基本完成，成立村集体经济组织478个，核实资产8.44亿元，股权证书全部发放到户。财税、医疗卫生、环保等领域改革取得积极进展。营商环境持续优化。扎实开展民营经济“两个健康”提升行动和“一联三帮”专项行动，建立“一对一”“点对点”服务企业工作机制，帮助企业和个体工商户渡过难关。新增企业贷款11.48亿元，存量贷款利率下降0.5个百分点。建立普惠金融“一平台四体系”，累计为中小微企业发放贷款6.19亿元。率先实现信用体系平台建设“一张网”，排名居全国第37位。对外贸易逆势突破。实际利用省外资金54.55亿元，同比增长3.61%;实际利用境外资金6348.2万美元，同比增长7.59%;完成进出口总额13.12亿元，同比增长44.02%，其中，完成进口7000万元，同比增长5.6%，完成出口12.3亿元，同比增长47.1%。 八、坚持共享发展，社会民生持续改善 扎实做好“三保”工作。大力压减非急需一般性支出，民生支出完成49.25亿元，占地方一般公共财政预算支出的82.3%，同比增长3.2%。省定重点民生实事全部完成。社会保障更加充分。城镇新增就业13158人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，新增转移农村劳动力6530人。河南三利食品有限公司荣获河南省农民工返乡创业示范项目。城乡居民基础养老金、城乡低保、特困人员集中供养等保障标准稳步提高，按时足额发放社保待遇。基本医疗保险居民参保109.84万人，医保基金支出6.91亿元，医疗救助资金支出736万元。总投资5000万元，改扩建镇敬老院15所，新增床位1000张。建成社区日间照料中心16个。农村危房“动态清零”。发放高龄津贴23025人1642.22万元。社会事业加快发展。新建、改扩建幼儿园12所，整治无证幼儿园12所。改扩建中小学108所，投入使用莲溪小学等学校6所，增加学位14900个。新建教师周转房588套。紧密型医共体建设稳步推进，组建4家医疗服务集团。市中医院被认定为三级中医医院。建成新妇幼保健院综合病房楼。建成全民基本卫生健康信息库。108个基层文化服务中心达到“八个一”标准。南顿故城升级为国家AAA级旅游景区。社会治理持续提升。社会治安防控体系不断完善。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，打掉黑恶团伙7个，批准逮捕155人。“七五”普法圆满完成。建成规范化社区矫正中心。安全生产、食品药品安全形势总体平稳。社会大局保持和谐稳定。 一年来，我们全面执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，支持工商联、无党派人士参政议政。加强政府系统党风廉政建设，推进依法行政，强化审计监督，持续改进作风，政府自身建设水平和治理能力进一步提升。市审计局荣获“全国审计机关先进集体”。同时，加强国防动员和后备力量、人民防空建设，“双拥”氛围更加浓厚，退役军人服务管理工作扎实推进，第七次全国人口普查取得阶段性成果，民族宗教工作成效明显，工会、共青团、妇女儿童、红十字、残联、慈善等事业健康发展，侨务、气象、史志、档案等工作取得新成绩。 各位代表! 2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，面对艰巨繁重的发展改革稳定任务，我们围绕“三新两好一率先”的目标，咬定发展不放松，笃定实干不懈怠，干成了许多大事要事难事实事，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化项城奠定了坚实基础。 五年来，我们提高发展质量，综合实力显著增强。“十三五”末，全市三次产业结构调整为12.8：43.4：43.8;二三产业占GDP的比重达87.2 %。三次产业结构实现由“二三一”迈向“三二一”的历史性转变。全市生产总值年均增长7.1%，规模以上工业增加值年均增长7.9%，固定资产投资年均增长8.5%，社会消费品零售总额年均增长10.2%，一般公共预算收入年均增长8.6%，居民人均可支配收入年均增长8.3%。在2018年度河南省非重点生态功能县(市)经济社会高质量发展目标考核评价综合排序中位居第3名。2017年、2018年连续两年在周口市综合考评中位居第1名。荣获国家园林城市、全国文明城市提名城市、全国基层中医药工作先进单位、国家消费品工业“三品”战略示范市、全国平安农机示范县、全国第三批支持农民工返乡创业试点县市等一批国家级称号。 |
