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社会治理持续深入。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全面推进“六清”百日攻坚，深入开展重点行业领域专项整治行动，长效常治机制进一步健全完善。深入落实安全生产责任制，安全生产形势保持稳定，连续四十年无重大森林草原火灾。深入落实领导干部接访下访和包案制度，实现重要时间节点“三零二无”工作目标。探索建设“一村一警”“三位一体”多元共治新格局新机制，连续十一年命案破获率100%，全市“一村一警”战略构建多元共治新格局现场会在我县召开。群众安全感满意度测评位居全市第一。 这一年，我们持续建设人民满意的服务型政府，坚持不懈提能力、转作风、增效能、抓落实，政府服务水平有效提升! 政治建设持续巩固。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，“四个意识”牢固树立，“四个自信”坚定笃行，“两个维护”坚决践行。严格落实“一岗双责”各项要求，做到与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。 法治建设持续加强。创建省级法治政府示范县。“府院联动”工作扎实推进。严格执行重大行政决策法定程序和政府法律顾问等制度。主动接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议41件、政协委员提案11件，办复率、满意率均为100%。 效能建设持续提升。组建政务服务“零跑团”，推行“一对一”帮代办服务。我县入选国家政务服务“好差评”工作标准试点，政府信息公开专栏改版升级工作在全省做经验交流。 作风建设持续转变。深入落实中央八项规定精神及实施细则和省32条具体规定，驰而不息纠正“四风”。扎实开展“制度建设年”“警示教育年”活动，建立各项制度763个，政府权力运行更加规范。 廉政建设持续深化。认真落实全面从严治党主体责任规定，主动接受纪检监察监督，持续落实审计全覆盖，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，政府风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。 各位代表! 回顾五年的发展，成绩可喜、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是各位老领导、老同志理解信任、关怀帮助的结果，更是全县人民奋力前行、努力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体、各民主党派和无党派人士、离退休老同志，向驻镇中省市直单位和企事业单位、人民解放军指战员、武警官兵、公安司法干警，向所有关心支持镇赉发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 客观科学审视五年来的工作，还存在以下问题和不足：一是经济总量不大，创新动能不足，质量效益不高，高质量发展任务依然较重;二是财税增收幅度不大，刚性支出增量加大，收支平衡任务依然较重;三是民生改善任务繁重，乡村振兴任重道远，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感任务依然较重，等等。对此，我们高度重视，认真加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务 “十四五”时期，全县经济社会发展的总体思路是：按照党的十九届五中全会精神和习近平总书记对“十四五”规划的重要指示批示以及省委省政府、市委市政府和县委的要求，特别是结合全省“三个五”发展战略和“一主、六双”产业空间布局，白城市重点打造“一城、三区”的战略部署，立足镇赉实际，用项目化思维，强力推进一二三产融合发展，致力于将资源优势转化为产业发展优势，着力打造“一心、四区”，努力把镇赉建设成为现代农业和特色经济协同发展、生态保护和生态经济相得益彰、经济高质量发展和社会事业全面进步的吉林西部生态名城。 (一)在现代农业发展方面，以打造“吉林西部现代农业经济发展示范区、吉林西部生态牧渔业发展示范区”为目标，开辟现代农业发展新路径。紧扣“率先实现农业现代化，争当现代农业排头兵”的要求，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决扛稳国家粮食安全重任，促进三产融合和城乡融合发展，着力打造全省乡村振兴和农业现代化发展的样板。充分利用现有耕地和未利用地资源优势，依托嫩江治理、大型灌区建设、湖泡引蓄水等水利工程项目，打造源头性安全食品原料生产基地，实现农业种植高质高产高效。充分利用“吉林省水稻第一大县”的资源优势，依托好雨农业、益健等龙头企业，打造集水稻种植、加工、商贸、观光体验为一体的吉林镇赉国家农村产业融合发展示范园，实现以农促工、以工补农、产业融合发展新格局，向“全省水稻产业强县”迈进。充分利用玉米、杂粮杂豆资源优势，依托柠檬酸、氨基酸等精深加工项目，打造循环经济产业园，实现粮食作物加工转化增值、拓展产业发展新空间。充分利用现有奶牛、肉牛养殖优势，依托瑞信达牧业、和合牧业等龙头企业，打造农牧业产业示范园区，实现牧业发展集饲草种植、饲料生产、养殖、粪污还田、屠宰加工(乳制品加工)、冷链物流、销售一体化、全产业链、闭合式产业新业态。充分利用广阔的水面资源优势和哈尔淖有机鱼等名优品牌优势，依托水库生态养殖、“南蟹北养”、“南虾北养”等项目，打造水产品示范园区，实现养殖、加工、冷链物流、销售为一体的全产业链业态。 (二)在工业提质增效方面，以打造“吉林西部生态工业发展示范区”为目标，着力培育生态工业转型升级新亮点。重点做好“无中生有”“有中生新”两篇文章。充分利用水稻、玉米、杂粮杂豆、小冰麦等资源优势，以实施柠檬酸、氨基酸、军工食品、功能性食品、保健品等项目为重点，打造食品产业园区，实现三产融合、产业集群发展目标。充分利用我县风、光和生物质资源优势，依托三峡新能源、中广核、国电投等龙头企业，深入落实白城市“双谷、双基地”发展战略，探索推进风电制氢、氢能车辆示范运营，加快引进高载能和装备制造项目落地，打造以新能源开发利用为重点的“绿色、智慧、低电价”产业示范园区，延长产业链条，实现资源就地转化增值。依托飞鹤乳业、瑞信达牧业等重点企业改扩建项目实施，实现婴幼儿配方奶粉生产、功能性奶粉生产、奶酪制品生产等新突破。依托银诺克药业，实施万生药业种植加工项目，实现中草药等产业链的前移后延和新品种、新配方的开发使用。依托成来电气，实施变压器智能制造技术改造、新一代智能塔内升压控制系统研发等项目，实现生产过程自动化、智能化、精密化、绿色化，带动装备制造整体技术水平提升。 (三)在服务业繁荣活跃方面，以打造“吉黑蒙三省(区)结合地粮食物流集散中心、吉林西部生态旅游综合开发区”为目标，创新服务业发展新业态。充分利用镇赉交通区位和粮食物流节点优势，打造吉黑蒙三省(区)结合地粮食物流集散中心，实现集粮食中转、储备、精深加工为一体的科学规范、功能完善、技术先进、运转高效的现代物流产业体系。依托现代农牧业产业孵化园和国家农村产业融合发展示范园建设，打造一批设施齐全、民族风情浓郁、风景独特、产业鲜明的生态特色产业旅游小镇，实现集休闲度假、产业发展、研学培训于一体的生态产业、康养旅游综合体。 |
