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2021年2月25日在乾安县第十八届人民代表大会第五次会议上 代县长 王立国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾 2020年，是极不平凡的一年。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务、突如其来的新冠肺炎疫情和自然灾害，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，迎难而上，扎实苦干，经受住了前所未有的考验，较好地完成了县十八届人大四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值增长2.4%，固定资产投资增长19.6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.0%和6.0%。 一年来，我们直面挑战、科学施策，经济实现逆势增长。第一产业增加值增长3.2%，第二产业增加值增长5.5%，第三产业增加值与上年持平。围绕扩大工业规模，大力开展招商引资攻坚行动，洽谈项目203个，协议引资449亿元。围绕优化工业结构，大力实施清洁能源产业提升工程、农畜产品加工产业壮大工程，15个工业项目开工建设，5个工业项目建成投产，“一油独大”工业结构失衡问题逐渐破解。围绕做大工业企业，组织实施企业梯度培育工程，新培育产值超亿元企业2户。围绕壮大小微企业，组织实施“个转企、企升规”工程，“个转企”32户，新增规上企业2户。围绕激活闲置产能，采取租赁、并购、重组等方式，盘活“双停”企业4户。围绕打造经济发展平台，积极推进园区整合步伐，开工建设小微企业孵化园，园区承载力大幅提升。全年，完成园区基础设施建设投资1.2亿元。坚持以筑牢乡村振兴根基为目标，全力加快农业基础设施建设。全年，实施水肥一体化项目5万亩、保护性耕作61万亩、高标准农田建设10万亩、土地综合整治及生态修复项目1.3万亩。坚持以增强乡村振兴后劲为目标，全力加快农业产业化进程。高标准建设特色小镇，赞字绿色果蔬小镇、列字中心村开工建设，推字、有字、唐字3个民俗文化小镇开门迎客。大力发展壮大优势产业，杂粮、肉羊、生猪等主导产业规模不断壮大，新建绿色农业基地3个、集中养殖小区126个，肉羊、生猪产值分别增长21.0%和7.4%。高水平推进经营体系建设，发展新型经营主体41个，引进农产品加工企业3户，打造农产品品牌4个。突出发展文化旅游业，旅游景点基础设施不断完善，对外知名度大幅提升，推字分场被评为吉林省美丽休闲乡村，陶字村被评为中国美丽休闲乡村，有字村被评为第六届全国文明村镇。加快发展商贸物流业，培育物流配送和仓储企业4户、批发和零售企业65户，限额以上社会消费品零售总额增长12.9%。大力发展地摊经济、夜经济，扎实开展消费促进月活动，发放消费券300万元。做大做强电商经济，发展电商企业25户，我县荣获全国电子商务进农村综合示范县称号。 一年来，我们群策群力、精准发力，脱贫攻坚圆满收官。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，紧盯“两不愁、三保障”，脱贫攻坚总攻取得丰硕战果。投资1156万元，实施农村安全饮水工程10处，改造维修危房73户，贫困户生活条件得到有效保障。投资3640万元，实施产业扶贫项目4个，发展庭院经济49万平方米，贫困人口人均年收入达到10653元。严格落实贫困户子女从学前教育到高中全阶段补助政策，建档立卡贫困学生无一人辍学。设置政府爱心药房148个，慢性病家庭医生签约服务率、贫困人口参保率均达100%。 一年来，我们上下联动、标本兼治，生态环境切实改善。借力环保督察，开展了最为严格的生态环境整治，查办各类案件78件。坚决遏制大气污染，重拳整治施工扬尘等破坏生态行为，露天焚烧秸秆发生率全市最低。严格落实“河长制”，河湖“清四乱”扎实开展。切实加强生态建设，大力实施“三北五期”“退耕还林还草”等国家重点生态工程，植树造林18.3万亩。全面落实草原生态奖补政策，严格执行禁牧、草畜平衡制度，治理“三化”草原2.6万亩。 一年来，我们统筹兼顾、建管并重，城乡面貌焕然一新。围绕完善城市功能，深入实施城市建设“五大工程”：大力实施道路畅通工程。投资1.2亿元，建设天桥2座，改造鸣凤北街1800延长米、背街小巷20条，铺设彩砖6万平方米，安装隔离护栏5700延长米，打通“断头路”3条。大力实施城市景观打造工程。投资600万元，在公园、广场、主要街路口建设公用设施和景观小品。大力实施排水管网改造工程。投资3310万元，建设排水管网7.1公里，开工建设污水雨水泵站，完成污水处理厂技术改造。大力实施棚户区和老旧小区改造工程。投资6500万元，完成泰和·福安居回迁楼建设。投资2000万元，完成4个老旧小区改造。大力实施城市管理效能提升攻坚行动。深入推进省级卫生城市创建，加大道乱占、车乱停、摊乱摆、牌乱挂等治理力度，全面整治“脏乱差”市场和“破旧乱”楼宇，净化建筑立面。全年，拆除违法建筑3552平方米，施划停车泊位3700个。围绕补齐基础设施短板，深入开展农村人居环境整治攻坚行动。大力整治乡镇政府所在地环境，10个乡镇均达到干净整洁标准。精心打造精品路线，58个村屯达到“五化”标准。加大农村基础设施投入，完成道路建设、围墙改造等投资4.5亿元。科学推动景观农业建设，打造景观11处，形成了各具特色的村口文化和农村景观。 一年来，我们把握节奏、稳步推进，各项改革顺利进行。全面深化政府机构和行政体制改革，大力推进“双随机、一公开”“五证合一、一照一码”“一窗受理、集成服务”等改革任务，办理时限平均压缩50%。积极推进政府购买服务体制改革，城区环卫保洁实现市场化全覆盖。创新设立农业农村公共服务中心，率先开展农村“四无”车辆落籍、上牌监管和驾驶员培训，全市农业农村现场会在我县召开。扎实开展农村“三资”清查工作，追缴承包费592万元。 一年来，我们加大投入、倾情民生，社会事业协调发展。在财源严重萎缩的情况下，内挖潜力，外争项目，多元投入，民生事业支出34.5亿元，年初确定的45件民生实事全部完成。深入开展大众创业万众创新活动，城镇新增就业3978人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。巩固和发展城乡居民医疗保险，参保率达95%以上。深刻汲取“4·15”交通事故教训，开展了有史以来最彻底的安全生产隐患大排查大整治活动，安全生产“四个体系”全面完善。积极回应群众诉求，全力化解信访积案，重要节会实现“零非访”。扎实开展扫黑除恶专项斗争，以高压态势严厉打击违法犯罪，组织开展禁毒、交通安全等专项行动17次。“一村一警”全面落实，乡村治安基础进一步夯实。优先发展教育事业，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，完成兰字和仙字两所中学教学楼建设。加强医疗卫生服务保障，县医院传染病房完成改造。切实提升养老服务水平，乾安县和所字、大布苏社会福利中心开工建设，赞字和余字社会福利中心完成建设。繁荣发展文化事业，群众性文体活动丰富多彩，文物保护和非遗传承工作扎实开展。气象预测、预报、预警能力不断加强。第七次全国人口普查工作顺利推进。民兵预备役、退役军人、妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、地方志、外事、地震、计生等各项事业全面发展。 一年来，我们万众一心、守望相助，疫情防控有序有力。面对松原首个病例出现在我县的巨大压力，我们与时间赛跑、与病毒抗战，及时启动Ι级响应，第一时间构建协同高效的“1+8”疫情防控体系，第一时间对县乡村所有出入口24小时值守管控，第一时间实现城乡居民包保管控全覆盖，第一时间对所有疫区来(返)乾人员应转尽转、应隔尽隔、应检尽检。面对疫情，广大干部群众同舟共济、众志成城，打响了疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。广大医务工作者舍生忘死、争分夺秒、日夜奋战，展现了医者仁心的道德情操和用生命守护生命的英雄气概。疫情发生以来，全县累计投入抗疫资金达6300万元。正是全县“一盘棋”，上下“一条心”，迅速筑起防控疫情的“铜墙铁壁”，才换来了全县的“疫”去春来、幸福安康。 |
