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全域土地综合整治稳步推开。谋划、实施全域土地综合整治项目38个，垦造耕地1520亩，建设用地复垦266亩。深化土地集约节约利用，消化批而未供土地、开发低效用地、盘活存量建设用地、整改闲置土地共计6400余亩。提前一年完成地质灾害隐患点清零任务，减少受威胁人数1793人。启动全国第三次土地调查。 (四)大力实施乡村振兴战略，城乡发展更加均衡 美丽乡村焕发生机。以“乡村振兴·歌画东阳”大讨论、大比武、大展示主题实践活动为抓手，统筹推进环境整治、产业植入、拆后重建三大攻坚战。着力打造美丽乡村风景线，完成秀美村创建50个，提升美丽庭院3200户，六石街道新创省美丽乡村示范镇，湖溪镇象田村获评2018年度“全国生态文化村”。美丽经济彰显活力，引入产业植入项目98个，完成投资24.8亿元。创建A级景区村庄40个、影视特色村20个、民宿农家乐集聚村20个，成功举办首届中国农民丰收节系列活动。危旧房拆后重建取得新进展，以“节地模式”编制自然村规划794个，10个东阳民居特色村完成规划设计，宅基地审批3.6万余户，总量列全省首位。 城镇面貌有机更新。切实发挥规划引领作用，市域总体规划纲要通过评审，完成中心城区和横店等12个镇区控规编制，实现城乡控规“一张图”。完成西岘改造项目房屋征收，金店、槐堂、陶村改造项目农户签约，历史性实现城中村改造“零增地”。以集中连片拆违为重点纵深推进“三改一拆”，顺利通过基本无违建市考核验收。完成中山路等59条道路改造，打通广福东街、江滨南街断头路，城镇新建、改造各类停车场534个，新增停车位近2万个。筹资12亿元，深入推进小城镇环境综合整治，15个镇乡街道通过省级达标创建验收。全民动员创建全国文明城市，顺利实现阶段性创建目标。金丽温天然气管道东阳支线开通运营，10万居民迈入管道天然气时代。 交通廊道建设稳步推进。三个铁路项目累计投资32.9亿元，横店通用机场正式通航，义东高速东阳段、S315南市至画水段等一批工程开工建设，南上湖至郭宅公路建成通车。完成省、县道“白改黑”22.5公里，农村公路大中修80公里，新建港湾式公交停靠站100个，新增公交线路3条。 生态环境保护持续攻坚。持续推进碧水提升行动，污水处理厂四期、南马镇西污水处理厂一期相继投用，41个小区实施截污纳管改造，基本实现城区截污纳管全覆盖。健全农村生活污水处理设施运维机制，建成“尾水返田”项目90个、生态洗衣房42个。持续推进蓝天保卫行动，淘汰煤气发生炉203台，实行烟花爆竹全域禁燃，PM2.5浓度稳步下降，空气质量考核列金华第二。持续推进净土清废行动，开展土壤污染状况详查，落实企业危险废物可视化监管，开展建筑垃圾、农药废包回收处置，城区垃圾分类覆盖面和农村垃圾“三化”处理率明显提升。生态廊道建设初见成效，18个生态廊道文旅项目有序推进，建成生态绿道130公里，新增平原绿化8900亩、彩色林4000亩，新创省级森林城镇4个。 (五)尽力而为保障民生，群众获得感持续提升 全力以赴办好民生实事。全年民生支出73亿元，占一般公共预算支出的79%。四大农房集聚区完成整体工程量的30%，首批安置对象完成选房。饮用水项目如期完成，6万农村人口的饮用水条件得到改善。新增财政补贴1000万元保障农村居家养老照料中心运营，整体运行率提高至83%。“东阳人社”APP正式上线，15项社保业务实现“掌上办理”。学前教育补短提升、平安校园创建、农村公路隐患治理等民生实事项目全面完成承诺目标。 协调发展社会事业。教育投入不断加大，新建、改扩建学校26所、幼儿园19所，154所学校升级“慧眼”工程。教育改革初显成效，中心学校层级撤销、教师“县管校聘”平稳实施，东阳中学集团化办学实质化运作，高考质量继续保持金华领先。医共体改革深入推进，优质医疗资源不断下沉，基层就诊率提升至69%，经验做法全省领先。市中医院迁建、妇保院扩建工程顺利开工，省级卫生乡镇创建全面完成。社会保障持续加强，新增城镇就业1.7万人，医保支付实现金华市级统筹，成功创建省首批无欠薪市。市体育馆建成启用，成功举办第四届横店马拉松大赛和全国性自然流域垂钓大赛。公共文化服务体系更加健全，市图书馆通过国家一级馆评估定级，木雕博物馆实现免费开放，二轮修志基本完成资料长编。 统筹推进社会治理。全国农村社区治理实验区建设扎实推进，“三社联动”工作持续深化，花园村获评全国农村幸福社区建设示范单位。深入开展历史遗留问题和信访矛盾集中化解攻坚，市联合人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”。“处非”工作稳步推进，几起社会高度关注的案件启动资产处置。深入开展“扫黑除恶”“电信网络诈骗”等专项打击行动，社会治安持续向好，刑事发案率下降14.9%。健全安全生产责任体系，强化交通、消防、影视等重点行业领域巡查监管，安全事故下降30%，顺利通过全国工贸行业企业安全生产样板地区验收，成功夺取“平安金鼎”。 各位代表!一年来，我们在市委的领导下，始终牢记对人民的承诺，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，充分听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，及时向人大报告、向政协通报工作。认真办理市人大代表建议意见343件、政协提案360件，最大程度争取代表、委员们的满意和认可。我们平稳有序开展机构改革，积极推动政府“自我革命”，推出部门办事“最多一星期”限时办结制，重点工作跟踪督办制，提升办事效能。坚持常务会议学法制度，着力提升政府依法决策、依法行政水平。落实党风廉政建设“两个责任”，严格审计监督，政府工作人员廉政意识不断增强。积极支持工青妇等群团组织开展工作，人民武装、民族宗教、人口计生、档案、双拥、人防、外事、侨台、残联、气象等工作健康发展，关心下一代、老龄、慈善、红十字、东西部扶贫协作等事业都取得了新成效。 成绩的取得来之不易，这是市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，是全市上下群策群力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤劳动的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻东部队指战员、武警官兵，向各位老领导、老同志，向关心支持东阳发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作还存在一些不足，面临着不少困难和挑战。主要表现在：经济发展不确定因素增多，下行压力较大;高质量发展的动能还不够强劲，土地、人才、科技等要素制约瓶颈还难以有效破解;生态环境保护和社会治理还存在一些薄弱环节;少数干部“怕担当”“不作为”“慢作为”的现象还有存在等等。我们一定会直面这些问题，以对人民高度负责的态度，采取有力措施加以改进和解决。 二、2019年重点工作 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的政府工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大，中央、省委经济工作会议和金华市委七届四次全会、市委十五届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展和高品质生活两大目标，突出“项目建设、改革落地、风险防范”三大重点，坚持稳投资、稳金融、稳产业、稳企业，努力打好“九场硬战”，着力提高动能转化效益、提升政务服务水平、提振市场主体信心，不断增强区域活力和核心竞争力，努力开创“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”建设的新局面! |
