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(山西省)2016年襄垣县人民政府工作报告(全文)

来源:襄垣县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-09-12
摘要:政府工作报告2016年8月29日在襄垣县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长胡三虎 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 十二五发展回顾 过去五年,是我县发展历程中极不平凡的五年。面
政府工作报告——2016年8月29日在襄垣县第十六届人民代表大会第一次会议上

县 长 胡三虎

各位代表:

   现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

“十二五”发展回顾

  过去五年,是我县发展历程中极不平凡的五年。面对经济下行的巨大压力,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,按照中央和省、市部署要求,主动适应新常态,积极应对新挑战,迎难而上,全力攻坚,扎实推进“创新强县、创业富民”实践,经济社会实现长足发展。

  ——经济运行实现逆势而进稳中向好。“十二五”期间,煤焦价格大幅下跌,给我县经济带来巨大冲击。对此,我们与企业同呼吸、共命运、共度难关,经济保持了平稳运行。全县地区生产总值累计完成1022亿元,年均增长3.4%,全社会固定资产累计完成727亿元,年均增长21.6%;工业增加值累计完成783亿元,年均增长3.9%;公共财政预算收入由2010年的9.1亿元增加到12.39亿元,年均增长6.4%。在近几年经受经济持续下行的冲击之后,我们顶住压力、负重前行,经济实现稳中向好、稳中有进,经济总量稳居全市第一,经济质量保持全省前列,确实难能可贵,可圈可点。

  ——产业转型迈出重大步伐。聘请国内一流专家,编制了现代煤化工、战略性新兴产业、文化旅游产业、现代农业等产业规划,为推进转型发展提供了有力支撑。工业转型取得实质性突破。规划建设了王桥现代煤化工园区和富阳循环经济工业园区,引进建设了潞安180、聚氯乙烯、合成气制乙二醇、恒昌元锂离子动力电池及新能源汽车制造等一批转型项目,总投资达到1000多亿元,现代煤化工和战略性新兴产业初具规模。农业产业化水平明显提升。设施农业达到5.5万亩,经济林达到6万亩,规模养殖场达到67个,规模以上农产品加工企业达到19个,粮食产量连续五年稳定在3.5亿斤左右。第三产业蓬勃发展。仙堂山成功创建国家4A级景区,宝峰湖跻身省级森林公园,东湖公园明珠效应急剧上升。金威、华丽港、美特好、百佳等大型超市和西河底农贸市场建成投运,村级连锁店实现全覆盖,电子商务广泛应用,现代服务业方兴未艾。经济结构持续优化,三次产业比例由2.1:85.4:12.5调整为4.5:63.3:32.2。

  ——创新驱动的要素保障持续强化。坚持“政院企联合、产学研一体”,建成了2个博士工作站,设立了决策咨询专家库、煤化工专家评审委员会;九三学社、省社科院、清华大学等科研院所在我县设立研发基地,吸引了包括9名博士在内的一批高级技术人才。积极推进金融创新,成立了5个县级和13个乡镇投融资公司,设立了全省首家城镇化私募基金;信用联社成功改制为农商行,华夏、浦发等大型商业银行纷纷入驻我县,全县金融机构达到38家,金融网点达到125家,成为全省金融机构最全、经营网点最多、服务体系最优的县区之一。同时,通过城乡增减挂钩、闲置土地复垦、建立收储平台等方式,储备了一批建设用地指标,为我县“十三五”乃至更长时期发展提供了充足的用地保障。以壮士断腕的决心关闭淘汰落后产能,为重大项目建设腾出了足够的环境容量。

  ——城乡面貌发生深刻变化。县城建成区面积由15平方公里扩展到23平方公里。城镇化率达到46.4%,比“十一五”末提高8个百分点。开通了滨河路、花园路、学府南路等10余条道路和县城免费公交。建成了大酒店、游泳馆、垃圾处理厂。县城集中供热、供气、供水、绿化、人均公共绿地面积等指标均达到或超过全国平均水平。建设保障性住房3616套,分配到户1300余套。改造农村危房3050户。建成美丽宜居示范村36个。改造县乡村道路114条355公里,完成行政村街巷硬化1062公里。新增造林面积11.5万亩,林木绿化率提高6.6个百分点。

  ——民生事业全面发展。五年来,虽然经济在下行,但民生投入不下行,财政累计支出88亿元,占总支出75%以上。等级公路通达乡镇,城乡规划基本覆盖,城乡公交便捷畅通。城乡医保低保、养老保险在实现应保尽保的基础上,标准逐年提高,范围不断扩大。坚持“教育优先、卫生优先”,建设了教育园区、学府路幼儿园,改造了一批中小学校舍,在全市率先推行高中阶段免费教育,义务教育均衡发展顺利通过国家验收。深入推进公立医院改革,县医院内科住院大楼和急诊中心投入使用,一批乡镇卫生院和村卫生所完成改造任务,县乡村三级医疗条件明显改善。值得一提的是,尽管编制和经费都很紧张,但我们仍然优先为教育、卫生系统招聘教师和医技人员345名,及时补充了新鲜血液,优化了队伍结构。同时,“双拥”工作进一步加强,蝉联“省级双拥模范县”七连冠。各项文体活动蓬勃开展,文艺精品层出不穷,历史剧《豫让与襄子》荣获全省“五个一”工程奖,襄垣秧歌剧《法显》《山村女支书》在北京和省城成功上演。统计、计生、档案、县志、气象等工作不断加强,妇女儿童、红十字会、残疾人等各项事业全面发展。

  ——安全稳定工作基础不断夯实。深刻汲取善福联矿4· 12事故教训,始终坚持“一岗双责、失责追责”,严格落实安全生产“两议一报”、“四不两直”、夜查突查制度,推行了隐患台账管理办法。与沈阳煤科院、长治高原公司合作在我县设立了瓦斯治理、防治水办事处。聘请专家团队常年对煤矿、危化企业、非煤矿山巡诊会诊,及时发现消除隐患,扭转了安全生产的被动局面。强化社会治安综合治理,狠抓信访矛调工作,持续引深“平安襄垣”建设,深入推进全民禁毒行动,全县大局保持了和谐稳定。

  ——民主法治和自身建设得到加强。认真执行人大及其常委会的决议、决定,积极支持政协履行职能,人大代表建议、政协委员提案办复率达到100%。加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系,广泛听取各方面的意见和建议。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。严格履行党风廉政建设主体责任,认真落实“八项规定”,大力整治“四风”,政府全体工作人员的廉政意识进一步加强。行政服务中心推行“一个窗口受理、一条龙服务”,实现了“场外无交易、网下无审批”。顺利完成“六五”普法任务,全面规范权力运行。严格依法行政、带头依法办事已成为政府工作人员的行动自觉。

五年来,各行各业硕果累累, 捷报频传。我县先后荣获国家园林县城、全国粮食生产先进县、全省县域经济发展先进县、全省文化强县等一系列国家和省级荣誉。全省乡村文化记忆工程现场会、全省加强和创新社会管理工作现场会等10余个省级以上现场会在我县召开。2015年财政支出绩效管理工作位居全国前列、全省第一。返底村党支部书记段爱平被评为全国“十大最美村官”“全国劳动模范”“全国优秀党员”……襄垣的对外影响力和知名度进一步提升。

  “十二五”时期,是我县综合实力明显增强、发展后劲蓄积壮大的五年,是人民群众得到实惠最多、社会更加和谐稳定的五年,是襄垣地位形象显著提升、影响力不断扩大的五年。这些,都为我们决战决胜“十三五”奠定了坚实基础。

  各位代表,过去五年取得的成绩来之不易,这是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向关心、支持和参与襄垣发展的各位代表、各位委员、广大干部群众和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

责任编辑:知县网

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