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实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加大城乡统筹力度，提高农村公共服务水平，加强农村基础设施建设，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面启动制定全市乡村振兴战略规划，实现资金、项目、人才等向农业农村倾斜。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，着力“建基地、创品牌、搞加工、促营销”，推动乡村振兴，实现农业农村现代化。加快推进土地整理及增减挂钩项目，在西溪、黄联关等实施土地整理2.2万亩，取得占补平衡指标3000亩以上;在泸黄高速沿线、安宁河流域及四合、大兴、民胜、响水等乡镇完成2000亩土地增减挂钩项目入库，节余指标1000亩以上。加快高标准农田建设，完成安宁1.5万亩高标准农田建设，启动太和、裕隆等1万亩高标准农田建设。新建村组道路50公里，安装农村公路路侧安全护栏35公里。大力发展乡村旅游，创建马道百花深沟、西乡凤凰葡园、佑君烈士陵园3个3A级景区。加快健全农村治理体系，推进“自治、法治、德治”三治融合的乡村治理新模式。加快安宁河流域45个幸福美丽新村和5个彝家新寨建设，大力推进“四好村”创建。 实施生态环保战略。围绕资源利用、环境治理、生态保护、绿色生活和公众满意，大力推进绿色发展。大力实施“蓝天”“碧水”“净土”工程，深入推进中央环保督察反馈意见整改。继续开展烧烤油烟、秸秆禁烧、燃煤锅炉淘汰、城市道路及建筑工地扬尘等综合整治，确保空气优良率达98.3%以上。全面推进河长制工作，完成河道清理400公里，实施邛海集中式饮用水源地规范化建设、28个乡镇集中式饮用水源地整治、东西河上游生态涵养区修复、邛海周边四乡一镇农村连片整治等项目建设，新建改造80公里城市截污管网，成凉园区3万吨污水处理厂及配套管网开工建设，启动两河口20万吨污水处理厂前期工作，安宁河出水断面水质达Ⅲ类以上。实施合力锌业、康西铜业等搬迁企业场地环境修复治理，启动污泥低温热干化等项目建设。持续推进大规模绿化行动，实施安宁河及邛海周边植被恢复工程，完成造林9548亩。实施建昌坊公园二期、城西公园等3个城市公园建设，城市人均公共绿地面积提升至11.6平方米。启动国家园林城市创建工作。实施“厕所革命”，在城区、景区、学校、医院等新建、改建厕所150座。持续开展城乡环境综合整治，新建移动卧式垃圾中转站10座。大力发展绿色低碳循环经济，完成主城区5—8个天然气加气站、充电桩配套设施示范建设，建成投产氢能源汽车加氢站及制氢站，打造全省氢能源公交示范线。 持续巩固脱贫成果。脱贫攻坚仍然是今年的工作重点，要继续围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，抓好脱贫攻坚“三落实”，强化“五个一”驻村帮扶，坚持“四治并举”“三共享一覆盖”，持续实施“修路不停、建房不止、产业发展”的帮扶措施。继续实施乡镇便民服务中心改造建设，完成3000户农村危房改造。无偿安排4万吨水泥，全面实施“三建四改”，将东河乡、玛增依乌乡、普诗乡和非贫困户纳入“三建四改”范围。大力实施产业扶贫工程，以核桃、花椒、油橄榄等为重点，规模化发展“1+X”林业生态产业。推行“贫困户+合作社+电商”模式，新建15个乡镇电商服务站、40个村级电商服务点，扩大“以购代捐”覆盖面，深入推进特色产业发展。继续抓好昭觉、木里、越西、金阳的对口帮扶工作。 四、以为民惠民、成果共享为宗旨，创造幸福和谐新环境 坚持以人民为中心，持续保障和改善民生。投入23亿元，继续实施“八大民生工程”及10件民生实事，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 实施“八大民生工程”。扶贫解困方面，投入7500万元，全面巩固脱贫攻坚成果。就业促进方面，完成城镇新增就业3000人，城镇登记失业率控制在4%以内。教育助学方面，严格落实义务教育控辍保学“七长”责任制，加快普及高中阶段教育。完成高草、月华等19个乡镇中心幼儿园和巴汝河边村、马鞍山幸福村等53个村级幼教点建设。实施春城学校、四小、四合小学等26所学校新建和改扩建。阳光学校室内综合性体育馆开工建设。医疗卫生方面，完成市人民医院医养中心建设。加快推进市人民医院、第二人民医院改扩建和市疾控中心建设。启动市妇幼保健院、安宁等3个中心卫生院改扩建和民胜等5个民族乡镇卫生院标准化建设。全面开展城乡居民健康档案规范化建设，电子建档率达100%。全覆盖实施农村育龄妇女免费孕前优生服务项目。社会保障方面，稳步提高城乡低保救助水平，实施西昌市农村中心敬老院改扩建工作。百姓安居方面，投入37.7亿元，建设安居住房9371套，面积92.6万平方米。全面实施“农村土坯房改造行动”。继续落实农村居民进城购房补贴政策，采取发放租赁补贴方式，解决1400户城镇中低收入家庭住房困难问题。文化体育方面，启动建昌博物馆建设，布展建昌塔文物馆。市场监管方面，开展“计量惠民”活动，加强对定量包装商品监督检查，开展“全省质量强县(市)示范城市”创建工作。 办好10件民生实事。1.建设4个农村“120急救点”。2.在城区及邛泸景区实施亮化工程。3.新建40个便民果蔬店，改造4个乡镇农贸市场。4.全面完成环境质量信息平台建设。5.开展城镇和农村饮用水源地规范化建设，完成高草、裕隆、黄联关集中供水站建设。6.落实农村居民进城购房补贴政策，采取“以补代租”方式解决300套农民工公租房，公开采购500套商品房作为公租房。7.打造残疾人辅具全覆盖示范县。8.规划建设1处公墓。9.打造8个生态示范村、15条生态示范街。10. 完成3个社区、43个村“民主法治示范村(社区)”创建工作。 五、以公平正义、和谐稳定为目标，构建治理体系新格局 创新社会治理模式。深入推进平安西昌建设，严厉打击盗抢骗、涉黑涉恶、网络犯罪、黄赌毒等关系群众切身利益的犯罪行为。全面推进“西昌格格”“天网工程”及“智慧交通”建设，构建立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系，实现“两降两升两好转”。深入推进“毒品治理西昌行动”，继续强化外流贩毒治理和毒品危害重点村治理，推进无毒乡(镇)、村(社区)创建。深入推进依法治市，深化“法律十进”活动。进一步畅通信访渠道，加强涉访涉诉渠道建设。认真贯彻计划生育政策，全面开展违法生育秩序整治。继续加强基本农田保护，加大依法查处力度。切实做好防汛抗旱、森林防火、“两违一毁”整治等工作。 抓好社会风险防范。全面践行国家安全观，建立健全重点人员排查稳控、网络安全等常态化工作机制。完善社会稳定风险评估机制，增强公共安全危机风险预知预警、高危重点人员及场所管控能力。全面落实安全生产责任，狠抓重点领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故。强化政府债务管理，杜绝违规融资及担保行为，完善金融风险监测预警和应急处置机制。 协调发展各项事业。持续推进民主法治建设，大力支持国防和部队建设，巩固发展民族团结进步事业。统筹抓好科技、科普、编制、统计、审计、档案、保密、台湾事务、供销工作，推动老龄、气象、人防、邮政等事业健康发展，扎实做好残疾人、文学艺术、地方志、语言文字、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、工商联、关心下一代等工作。 关于政府自身建设 |
