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第二，突出集群集聚、更强更优，高层次提升产业能级。加快发展优势产业，有序推进产业结构优化升级，着力筑牢产业基础，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。 一是加快壮大现代工业。持续完善功能配套，推进园区“标准地”建设，提升产业发展承载能力。加快推进现代产业园区5平方公里扩园建设，新建标准化厂房20万平方米、路网4公里，推动与平圩电厂联建综合能源项目;建成睿欣科技产业园一期，投产液晶显示设备、智能厨电、白色家电、注塑加工、LED光源、车载设备等项目20个以上;做大新型环保建材产业园，投产装配式建筑生产线，建成新型环保建材生产线8条;推进汽车轮毂、汽车空调等项目产能提升，精准引进汽车产业链关键企业，初步形成汽车及零部件制造业集聚效应。加快安成园区转型升级，谋划精品玻璃产业园建设，拉长玻璃产业链条;推进宜生生物、虫草源、花蜜花开等企业协调错位发展，建设特色健康食品产业集聚区。加快盘活豆之原、舜泽山泉、顺辉锚固、超人厨具等企业闲置资源。全年新增规模以上工业企业10家以上。 二是提质提速现代服务业。着力提升“三大商圈”品位，加快特色商业街区建设，丰富更新多元化、时尚化、体验化新型业态。建立健全总部经济、楼宇经济奖励扶持政策，提高存量楼宇单位面积产出，提升商务楼宇业态品质。建成投用安成电子商务园，加快江淮流域航运枢纽和数据服务中心建设，培育一批具有行业影响力的电子商务品牌企业，网络零售额增长20%以上。建成运营花鸟鱼虫市场，基本建成青少年文体中心等项目，激发文化和旅游产业发展潜力。推进现代农产品批发交易市场及物流配送中心、冷链物流产业园等项目建设，健全现代商贸流通体系。强化外贸企业扶持措施，鼓励“走出去”企业抱团发展，引进培育风尚玻璃等一批外贸主体。全年新增出口实绩企业4家，进出口贸易额达到5000万美元以上。 三是全面实施乡村振兴。完善生产生活基础设施，保障实施淮河干堤、史院保庄圩除险加固工程，推进高标准农田和庞岗灌渠、老曹咀排涝站等5个水毁项目建设，扩挖当家塘32口，改建危桥2座，新建、养护“四好”农村路和乡村道路23公里，推动城市燃气向农村覆盖延伸。培育壮大特色产业，建成投用泓测生态农业观光园二期，推进沃之野生态农业基地、明朋现代农业产业园等项目建设。开展新型经营主体培育，新增农民专业合作社、家庭农场6家，打造一批省级电商示范镇村和农产品上行超1000万元企业。深化农村“三变”改革，发展集体经济强村2个。落实“四个不摘”要求，保持扶贫投入只增不减，健全“五防”机制，做实“四带一自”产业扶贫、“四帮四促”“三业一岗”就业扶贫模式，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 第三，突出城乡一体、统筹推进，高定位提升城市品质。坚持走内涵集约式高质量发展新路，实施城市更新行动，推动城市结构调整优化和品质提升。 一是以“精耕细作”推动城市更新。完成北赵店地块征迁，谋划新一批改造项目，启动碧荷庭二期、青丰砖厂、天一袜厂、田大路TD-1等地块开发和现代产业园安置区建设，建成交付安成次中心安置房，推动安成十字路口周边地块建设改造，全年新开工项目100万平方米以上。坚持结果导向、问题导向，推动鑫诚花园、万国广场重整复工，努力破解中央国际购物广场、建设村等项目“疑难杂症”，确保房地产领域历史遗留问题“增量为零、存量递减”，努力消除“城市疮疤”。加快老城更新，投入1.8亿元完成金三角小区、梅园小区等65个老旧小区改造。实现四宜建投集团AA主体信用评级，年度融资10亿元以上，增强支撑发展能力。 二是以“内外兼修”优化基础设施。拓展城市外连接，服务保障淮南淮河大桥、皖北机场快速通道和206国道、102省道升级改造等重点项目建设。畅通城市内循环，推动湖滨西路周边路网、学院路铁路下穿等项目实施。打造城市北外环，谋划推进淮河干堤堤顶路、城市圈堤堤脚路建设。提高公共交通配套水平，新建一批公共停车场和新能源汽车智能换电站，保障推进罗山公交枢纽和洞山中路、舜耕西路加油站建设，改造小街小巷10条。新建改造菜市场3座。更新维护城乡太阳能路灯500盏。 三是以“绣花功夫”整治城乡环境。持续开展文明城市创建，深入推进公民道德、志愿服务、诚信社会、网络文明建设，提高人民道德水准和文明素养;推动城市管理由数字化向智能化、智慧化转变，促进城市治理体系和治理能力现代化;开展私设停车场集中整治，依法规范停车场管理;扩大生活垃圾分类试点。深化农村环境“三大革命”“三大行动”，建设省级美丽乡村中心村2个;推进宅基地使用权确权登记颁证和农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点，完成土地增减挂200亩以上;坚持铁腕治违、深度清零，持续打击各类违法建设和违法用地行为，依法规范农村建房行为，严禁农地非农化。新改建城乡公厕8座。 四是以“两山理念”守护绿色生态。统筹做好守岸线、护水源、治污水、控风险。压实河湖林长巡查管护责任，深化淮河岸线环境综合整治，推进沿淮生态廊道建设，加快安成西部水系和曹庵、史院入湖水系治理，保障推进主城区和300余个老旧小区雨污分流改造，持续推进农村污水处理设施建设，做好饮用水源地保护和禁捕退捕工作。深化大气污染精准防治，定期开展污染源解析，严格落实“五控”措施，扎实开展秸秆禁烧和禁燃禁放工作，常态化抓好挥发性有机物、“散乱污”企业、工地扬尘、散状物料堆场、餐饮油烟、露天烧烤、汽车尾气治理，实现居民住宅和无公共烟道商住楼餐饮经营只减不增，PM10、PM2.5指标完成市下达任务，空气质量优良天数比率持续提升。 第四，突出共建共治、共享共荣，高标准创新社会治理。坚持治理与服务相结合，健全社会治理机制，改进社会治理方式，确保人民安居乐业、社会安定有序。 一是常态化抓牢疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，夯实联防联控、群防群控基层基础，全面做好外防输入、内防反弹工作，决不让来之不易的防控成果前功尽弃。坚持人物同防，做好境外及中高风险地区来区返区人员管控，强化农贸市场、学校等公共场所防控措施，加强进口货物和冷链食品风险排查。坚持应检尽检、愿检尽检，提升区级实验室检测能力，扩大核酸和血清抗体检测范围。坚持分步有序、应接尽接，开展新冠疫苗接种工作。坚持医防融合、平战结合，加快补齐公共卫生短板弱项，深入开展爱国卫生运动;健全应急预案体系，完善重大疫情防控救治体制机制，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。 二是大力度加强基层治理。坚持“资源下沉、重心下移”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。推广社区居委会、社会组织和社工队伍“三社联动”社区治理模式，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的渠道。加强基层社会治理队伍建设，健全村居工作者薪酬正常增长机制，做好村和社区“两委”换届选举工作。加快智慧社区建设，增强社区信息化应用能力和网格化服务管理能力。依法规范居民小区物业管理和物业费收缴行为，提升老旧小区物业全覆盖管理服务水平。加强反邪教、禁毒宣传教育，提升人民群众抵御邪教侵蚀和防毒拒毒能力。 三是全方位保障公共安全。机制化开展扫黑除恶专项斗争，常态化开展“守护平安”行动，坚决打击黄赌毒、非法传销和各类刑事犯罪，有效防范化解金融领域风险;提高治安防控立体化、法治化、专业化、智能化水平，完成执法办案管理中心建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成矛盾调处中心，畅通和规范群众诉求表达通道，开展重复信访、信访积案专项治理，完善区、乡、村三级公共法律服务体系，健全人民调解、行政调解、司法调解联动体系。深入推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动，实施“工业互联网+安全生产”行动计划，深化危险化学品、建筑施工、交通运输、食品药品等重点领域和城中村安全隐患治理，试点建设主城区电梯智能化监管系统。推进基层派出所、市场监管所业务用房改造和司法所规范化建设，夯实社会治理基层基础。 |
