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政 府 工 作 报 告 ——2019年12月18日在明山区第九届 人民代表大会第三次会议上 代区长 王福渊 各位代表： 现在，我代表区九届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，全面践行新发展理念，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，攻坚克难，砥砺奋进，扎实推动各项工作上水平上台阶，在全市“三抓三促”和“工业强市”考核评比中均位列第一名，圆满完成了区九届人大二次会议确定的目标任务。 过去一年，我们始终坚持稳中求进，致力提质增效，不断展现明山实力。 ——经济指标平稳增长。预计2019年，地区生产总值完成125.5亿元，增长7.5%;一般公共预算收入完成5.87亿元，增长7%(若无减税降费影响，增长22%);固定资产投资完成45.2亿元，增长16.6%;社会消费品零售总额完成99.9亿元，增长7.2%;规模以上工业增加值完成15亿元，增长50%;引进国内实际到位资金30亿元，增长19.9%;出口创汇完成1.08亿元;实际利用外资完成4327万美元。 ——三次产业协调发展。进一步优化种植业结构，累计调减玉米种植面积2400亩，持续扩大优质稻米、中药材、特色杂粮、食用菌等特色农产品种植面积。不断提升工业主导地位，投资17亿元、年产铁精粉200万吨的宇航矿业整合提升项目竣工投产，众成环保、山磊航空装备制造等新建工业项目开工建设。积极促进服务业提档升级，居然之家、富虹广场等大型商业综合体开业运营，碧桂园·溪山云著、欧洲城·本府等高品质住宅小区启动建设。旅游产业不断壮大，全年接待游客590万人次，实现旅游收入47亿元。全力推动隆基泰和本溪山水乐园、玻璃纤维高效保温材料等11个项目实现签约，厚植产业发展后劲。 ——民营经济实力增强。全面落实减税降费政策，为企业减税降费1.1亿元。出台支持民营经济发展意见22条，帮助华日新材等企业解决重大难题23项，清偿民营中小企业欠款1290万元，促进企业健康发展。科技创新步伐加快，本溪啤酒厂成功认定为省级企业技术中心;双盈金属等企业实现科技成果转化8项，完成技术合同成交额6000万元。全年，实现“规升巨”2户、“小升规”5户、“个转企”101户，民营经济规模持续壮大。 ——营商环境日益优化。深化“放管服”改革，推进100个高频事项实现“最多跑一次”，窗口单位服务效率和质量显著提升。完善项目管家制度，为宇航矿业、正兴车轮等75个重点企业和项目配备“项目管家”，保障项目建设顺利推进和企业平稳运行。深入开展“服务企业年”活动，搭建银企对接平台，帮助康顿门业等12户企业协调贷款，解决融资难题;稳步推进钢地合作，帮助辖区11户企业与本钢建立稳定合作关系，扩大市场销售份额。 过去一年，我们始终坚持建管并重，致力品位提升，不断增强明山魅力。 ——精心打造宜居家园。全面改善市容市貌，拆除违章建筑220处，整治违章广告牌匾2000个，清理小招贴9万处，修整绿地20万平方米。持续提升老旧小区环境，投资1.38亿元，推进“三供一业”分离移交和早期棚改小区维修改造工程，改造住宅区14个、总面积120万平方米，受益居民6万人。维修老旧小区破损感应灯4000盏，施划停车位2415个，有效解决“停车难”等居民出行难题。不断提高物业管理水平，在民建社区等9个小区推行自助式物业管理，小区生活环境显著改善。 ——精致建设美丽乡村。扎实开展“千村美丽、万村整洁”行动，85%以上的行政村健全了生活垃圾处置体系。开展村庄整洁专项行动，清理水边、路边、村屯周边垃圾15万延长米、2.8万吨，清理集贸市场10个。在韩家、塔峪启动垃圾分类减量试点，破解农村垃圾处置难题。进一步完善农村基础设施，改造农村危房32户，维修改造公路20公里;新建农村饮水工程6处，改善735户2715人饮水困难问题。深入推进“厕所革命”，建设改造农村无害化卫生厕所136座。强化农村建设行为管理，整治“大棚房”问题143个，拆除“违建别墅”8处。 ——精准推进生态治理。严格落实“河长制”，开展河道采砂和“清四乱”专项整治行动，南沙河、卧龙河等水域环境质量显著提升。强化青山保护工作，完成荒山造林及迹地更新1000亩，义务植树2万株，治理废弃矿山160亩。坚持打好“蓝天保卫战”，加强大气污染防治工作，空气质量持续向好。强力推动中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作，70件督察案件全部办结。 过去一年，我们始终坚守为民情怀，致力民生改善，不断彰显明山亲和力。 ——社会事业统筹推进。坚持“五育并举”，全面发展素质教育。积极实施校舍维修改造三年计划，学校办学条件明显改善。招录教师20人、交流教师56人，进一步优化教师队伍结构。学前教育普惠率达到76%。基层医疗服务水平不断提升，全区47家养老机构与医疗机构签订服务协议。加强基层公共文体设施建设，新建文化广场4个、基层文化服务中心5个，安装体育健身器材72件。完成社区“两委”成员调整和补选工作。高质量完成全国第四次经济普查工作。双拥、民宗、档案、人防、老龄、妇女儿童等工作扎实推进。 ——保障能力逐步提高。全力做好就业创业工作，实现新就业7359人，城镇登记失业率为3.9%;完成就业创业培训2483人，发放就业创业补贴164万元。进一步完善社会保障体系，全区城乡低保救助基本实现应保尽保，发放各类救助资金2088万元。落实新农合医疗保险和大病保险制度，新农合参保率达99%以上。扎实推进保障性安居工程，完成年度棚改任务，安置牛心台、威宁棚改回迁居民614户。开展脱贫质量“回头看”工作，建档立卡贫困户稳定脱贫。 ——社会环境安定和谐。全面落实安全生产责任制，强化矿山、危化、旅游、建筑等重点领域的安全监管，整改安全隐患1123项。实施“关爱企业、安全体检”民生工程，免费“体检”企业118家次，培训企业负责人1200余人，提升企业安全管理水平。加大食品、药品安全监管检查力度，全力护航百姓“舌尖上的安全”。高质量完成高铁沿线外部环境隐患整治任务，保障高铁安全运行。扎实推进信访矛盾减存控增工作，化解积案315件，新增案件下降41%。有序开展人民调解工作，成功调处各类矛盾纠纷700件。全面践行平安本溪“民生警务”战略，健全网格化巡逻防控机制，持续开展扫黑除恶专项斗争，保持对黑恶势力的高压态势。圆满完成了“保平安、迎大庆”新中国成立70周年维稳安保任务，确保全区社会大局安全稳定。 |
