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着力培育创新增长点。以孵化产出为导向，加大对新型研发机构的引进和绩效考核力度，更加注重新型研发机构的质量和效能，全年新增新型研发机构备案不少于4家，新增新型研发机构孵化引进企业数量超额完成市下达目标。不断加强法律、知识产权等服务，完成有效发明专利拥有量8900件，PCT专利申请量120件。加大引才用才力度，举办好第二届“创赢鼓楼”创新创业大赛，升级“人才管家”服务，进一步激发人才创新创业活力。深化友城交流合作，推动更多交流成果落地见效。扩大“生根出访”朋友圈，与德国亚琛工大科创中心等海外机构加强对接，推动创新合作向更高水平、更深层次迈进。 三、精细建管优品质，推动城市有机更新 深入贯彻人民城市为人民的理念，注重统筹规划和系统布局，强基础、补短板，进一步提升城市形象，努力打造高品质城区。 提速重点片区开发建设。全力办好市委重点支持的中心片区环境品质提升与创新发展“一件大事”，围绕南京大学、天目路两大片区，推进云南路等主干道立面、仙霞路等街巷综合整治，开辟更多创新发展空间，完善便民利民服务设施，努力打造城市客厅新名片，实现城市更新、产业发展和民生改善的有机统一。高水平完成湖南路片区环境综合整治，力争早日展示商圈新形象。把危房和棚户区改造作为重中之重，实施云燕路南等9个棚户区改造，全面完成危房消险治理任务。加大对涉军涉铁涉航等单位的协调力度，推进全区特别是滨江、铁北片区征收攻坚，完成河路道菜市场等一批项目征收“清零”，为后续项目建设腾挪空间。 提优城市基础设施功能。进一步优化交通路网，完成锦江路北段建设，续建翠庭路二期，启动滨江片区4条道路建设。全面完成杏林新村等16个老旧小区155幢房屋综合整治，进一步探索和加强出新后小区长效管理。基本完成南京商校等停车场建设，继续做好既有住宅增设电梯工作，不断改善居住条件和生活品质。 提升城市管理水平。继续开展“晨光行动”，持续不断整治城市管理顽疾。推动文明城市创建常态化、长效化，加强网格化管理，提升城市管理精细化水平，努力解决好拆违控违、倚门出摊、占道经营、共享单车管理、停车管理等问题。加强智慧城管建设，提高城管工作信息化、专业化、智能化水平。在全区推广“警城联动”执法模式，提升综合行政执法效能。深入开展垃圾分类宣传，推进强制垃圾分类工作，力争全市领先。完成凤凰西街等3座垃圾中转站改造，实现垃圾分类集中处理率达75%。 四、全力以赴抓生态，推动污染防治取得实效 认真践行习近平生态文明思想，严格落实环境保护责任，实现源头防控和末端治理“两手抓”，不断提升生态环境治理水平，打赢污染防治攻坚战。 全面落实长江大保护。坚持“共抓大保护、不搞大开发”。按照“一江两岸”规划要求，完善下关滨江商务区等城市客厅规划。全面加强岸线管理和综合利用，全面完成大桥沿线等环境整治提升，推进金川河景观桥及大桥公园段步道建设，实施静海寺纪念馆(《南京条约》史料陈列馆)升级改造等工程，大力协调推进金陵船厂搬迁，努力把长江鼓楼段打造为绿色生态段、转型发展段、人文景观段、严管示范段。 巩固提升治水成效。实施外金川河入江口等3项水环境综合提升工程，完成裕顺雅苑等2个积淹水片区改造。集中力量，推进莫愁渠等187个片区雨污分流管道清疏修缮工程，尽最大努力解决治本问题，为长治久清打下坚实基础。提高精细管理和长效治理水平，推进水务设施建设管养一体化;充分发挥河长制作用，推动“河长制”向“河长治”转变，为水环境治理提供有力保障。 切实狠抓大气管控。加快推动强制管控向精准治理转变，不断提升大气污染防治水平。严格落实责任，运用大气热点监测微站等科技手段，深入推进工地扬尘、餐饮油烟、低氮锅炉、非道路移动机械、挥发性有机物等专项整治，推动PM2.5、臭氧等污染物浓度继续下降，实现空气质量不断改善。全面完成中央、省环保督察信访交办件的整改销号工作，解决好人民群众关心的环境问题。 五、深化治理惠民生，推动社会事业全面进步 深入推进高水平治理，进一步提高社会治理成效，更加精准精细实施民生实事项目，更好满足多样化民生需求，努力打造高品质生活，不断提高群众幸福指数。 增强社会治理能力。以全国街道服务管理创新实验工作为抓手，充分对接群众需求，着力发动各方力量，积极推进群众自治，努力构建共建共治共享的社会治理格局。积极健全“网格化+网络化”工作机制，优化基层治理“一张网”，高标准建设网格化服务管理中心、综合信息管理平台，推动管理、服务、责任一网落实，确保资源向基层倾斜，力量向一线集中，努力实现治理体系和治理能力现代化。深入推进综合行政执法体制改革，坚持重心下移，进一步整合优化基层执法力量，建强综合执法“一支队伍”，不断提升行政执法规范化、专业化水平。 提高公共服务水平。完善就业服务体系，以创业带动就业，努力实现全年城镇新增就业2.68万人、大学生就业4.45万人，实现再就业1.02万人。健全社会救助保障体系，落实低保、临时救助、特困供养和抚恤优待等相关政策，强化兜底保障，实现应保尽保。全力做好退役军人服务保障工作，强化区、街、社区三级服务阵地建设。进一步加强双拥工作，积极争创省双拥模范区“十连冠”。加快社区党群服务中心提档升级，和谐社区合格率达到98%。扎实做好第七次全国人口普查工作。 促进社会事业不断提升。加快推进天妃宫小学等学校建设，继续推动优质教育资源向滨江和铁北延伸，充分发挥学前教育共同体、小学教育集团和初中发展联盟作用，全力争创全省义务教育优质均衡发展区。推进“健康鼓楼”建设，进一步深化基层医疗系统改革，不断放大医联体辐射带动作用，办好群众“家门口”的医院。着力完善养老服务体系，高标准打造13家街道级综合养老服务中心，实现日间照料中心街道全覆盖。推广运营“时间银行”，强化养老服务从业人员队伍建设，切实提升养老服务能力。加强公共文化体育设施建设，打造特色阅读空间，不断满足人民群众日益增长的文化需求。 六、坚持不懈保安全，推动安全稳定常治长效 牢固树立“鼓楼无小事”意识，以抓铁有痕的决心、动真碰硬的力度、标本兼治的手段，全面落细落实安全稳定各项要求，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。 严格抓好安全生产。安全是最基本也是最重要的民生。时刻绷紧“隐患无处不在、成绩每天归零”之弦，以国家和省专项督导为契机，压紧压实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任链条，扎实推进全覆盖、拉网式大排查、大整治、大执法。深入开展安全生产区级巡查和专项整治，在监管执法上持续加力，保持安全监管高压态势，以“零容忍”的态度，重拳整治、铁腕执法，严厉打击不落实安全生产责任的行为。在隐患整改上全面发力，牢固树立“隐患就是事故”的观念，对排查发现的问题和隐患，逐项梳理，列出清单，加强挂牌督办，坚持立行立改，确保每一个问题、每一个隐患实现整改全闭环。进一步全面落实企业主体责任，切实提高本质安全水平。 |
