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这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是省委、省政府，市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下共同奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向中央、省、市驻区单位和驻区部队官兵，向所有关心、支持鼓楼发展的各界人士和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍面临一些问题和挑战，主要体现在：省会功能核心区作用发挥不够充分，首位度有待提升;面对经济下行压力，推动全区经济逆势发展的办法还不够多，全区经济密度需要进一步提高;创新资源转化利用需持续加强，创新活力有待进一步释放;城市建设和管理的精细化水平有待进一步提高，生态环境治本任重道远;城市发展空间受限与区域发展不够平衡并存，优质公共资源配置不够均衡，离人民群众期待有一定差距等。对于这些问题和挑战，我们将时刻保持清醒，增强危机意识和责任意识，用改革创新的思路、担当作为的勇气、狠抓落实的作风，切实在今后的工作中认真加以解决。 2020年政府主要工作任务 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，并为“十四五”发展和第二个百年新征程打好基础。当前，鼓楼正处于全面建成小康社会的决胜期，必须提高发展质效，增进民生福祉，以高质量发展的成果，答好“强富美高”之卷;鼓楼正处于提升首位度的关键期，面对日益加大的外部竞争压力和经济下行压力，必须坚持争创“首善”的决心，开拓进取，主动作为，走好“二次创业”之路;鼓楼正处于啃硬骨头、蹚深水区的攻坚期，必须正视长期快速发展过程中积累的深层次矛盾和问题，迎难而上、闯关夺隘，扛起“走在前列”之责。 做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，落实省市区委全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，紧扣“坚定对标找差、聚力突破提升”这条主线，突出高质量发展、高水平治理、高品质生活，坚决打好“三大攻坚战”，统筹推进“四个全域”，进一步提升中心城区首位度，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，谋篇布局“十四五”时期各项发展任务，奋力书写“强富美高”新鼓楼建设的崭新篇章。 今年全区国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上，服务业增加值增长9%以上;一般公共预算收入增长5%以上;固定资产投资增长7.5%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。安全生产和大气、水环境质量等约束性指标要确保完成市下达的目标任务。 围绕实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作： 一、凝心聚力稳增长，推动产业能级不断提升 坚持“三主四特”产业发展方向，加速构建比较优势明显、集聚效应突出的产业体系，扎实推进项目招引和载体建设，持续优化营商环境，全面提升经济竞争力。 推进现代产业体系高端发展。全力以赴推动华贸国际中心、中信泰富总部基地等高端载体建设，加快湖南路、中央门等传统商圈提档升级，积极培育夜间经济、首店经济和品牌连锁经济，努力构建功能完善、布局合理的现代商务商贸产业体系，实现商务商贸业收入增长10%。大力发展软件信息业，聚焦大数据、区块链等重点领域，提升产业竞争力和集聚度，实现软件业务收入增长12%。积极推进颐和路十一、十三片区保护利用工程，精心打造环南艺艺术文化街区、南艺文化创意产业园等特色载体，增强特色文旅资源吸引力，积极创建全域旅游示范区，实现文化产业收入增长10%。高标准建设航运物流服务集聚区，加大扶持力度，全力招引航运龙头企业，进一步完善航运物流、口岸、金融、交易中介等综合服务功能，形成特色竞争力，实现航运服务业收入增长8%。加速发展金融、科技、智力等现代服务业，提高对全区经济的贡献度。 推进招商引资实现更大突破。“招商突破年”再发力。继续强化各级一把手招商，将市场化、社会化、专业化贯穿于招商引资工作中，更加聚焦主导产业和特色产业资源，着力强链扩链补链。进一步突出总部企业、行业龙头企业、高成长性企业的招商，不断拓宽招商渠道，借助招商大使、中介机构等多方力量高效招商，实现项目招引量质并举。继续实施老旧商务楼宇改造升级工程，打造一批地标楼宇、特色楼宇，优化楼宇经济智慧管理平台，塑造楼宇经济服务品牌。推动外资进出口稳步增长，坚持引资引技引智并举，加大市场开拓力度，实现全年实际使用外资2.6亿美元，外贸进出口总额超过400亿元。 推进营商环境持续改善。落实好“企业服务年”工作要求，全力打造营商环境最优区。坚决贯彻中央、省、市减税降费各项政策，以及优化营商环境政策新100条，确保各项举措落细落实，进一步激发市场主体活力和创造力。持续深化“放管服”改革，继续推进“宁满意”工程，高标准建成新政务服务中心并投入使用。通过企业家座谈会、深入走访企业等多种形式，更多地倾听企业意见和建议，更加精细关注企业需求，精心制定完善政策措施，精准发力解决问题。进一步强化重大项目推进，深化区领导挂钩联系、多部门协同推进机制，在项目手续办理、建设管理、投产运营等方面，更好地帮助企业解决实际问题。多措并举推进质量强区建设，助力企业更好更快发展。 持之以恒强创新，推动科创动能持续迸发 坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。深入推动创新载体、人才、资本等要素互动耦合，进一步集聚科技创新产业和项目，加快形成创新项目落地的“强磁场”，打造高质量发展的新引擎，努力扩大鼓楼在全市创新版图中的影响力。 持续优化创新载体功能。坚持全域创新，以硅巷建设为抓手，进一步完善服务体系，加大政策扶持力度，推动已建成载体提质增效，发挥更大作用。持续推进环南大、十四所等硅巷建设，高水平建成中科紫台创新基地、红五月硅巷等载体，建成面积不少于10万平方米。突出高新区创新发展主阵地作用，坚持把“最好的资源、最好的人才、最好的政策”向高新区集聚，实施企业化运行、市场化管理，探索“空间无边、管理有界”的都市型高新园区发展模式，积极打造人才、产业、创新高地。 全面激发创新企业潜能。不断加大对科技型初创企业、科技型中小企业、高新技术企业的培育力度，构建中小企业到龙头企业成长体系，高质量打造创新产业矩阵，为区域创新发展注入新动能。重点围绕高端信息服务业等产业集群，厚植中小企业“茂密丛林”。培育科创企业“参天大树”，助力企业做大做强，努力形成更多高成长性的独角兽、瞪羚企业。实施“专精特新”培育计划，形成更多“单项冠军”“隐形冠军”。推动更多科创企业上市进入资本市场。全年新增高新技术企业数量要超额完成市下达指标，实现高新技术产业产值超过420亿元，科技服务业收入增长不低于10%。 |
