|
(三)统筹推进三农发展，绘好乡村振兴新画卷 紧紧围绕乡村振兴战略“20字”方针，巩固发展“三农”持续向好形势，打造乡村振兴的红岗样板。一是培育农业特色品牌。实施百栋碱土柿子、千亩碱水稻、万亩板蓝根等特色农业种植“百千万”工程，推广食用菌“企业+农户+订单”发展模式，扩大木耳、香菇种植规模。巩固发展兴隆河村万头猪场项目，探索“龙江和牛”肉牛养殖项目。推进养生杂粮、绿色果蔬等特色农产品商标注册、品牌包装、战略宣传、网店销售、实体营销，组织“农超、农校、农企”对接，叫响红岗特色农产品品牌，打造大庆果蔬供应“后勤基地”。二是改善农村宜居环境。按照“宜花则花、宜树则树”的思路，栽植沿街绿化树、庭院果树9万株;安装路灯240盏，行政村亮化率达到60%;改扩建通村道路 11公里，维修改造排水渠6公里;打造“微田园”“微菜园”，让“菜园革命”成为农村靓丽风景;坚持和完善环境保洁长效机制，重点打造萨大路沿线村、屯、庭院环境综合整治示范样板，以点带面，逐步铺开。三是提升农民生活品质。完成天然气入户二期工程设计论证，适时启动中内泡村、民吉村、义和村、太平山村入户项目，通过清洁能源让农民享受“城市生活品质”。组织成立农村红白理事会，破除陈规陋习，推动移风易俗，让农村既有“人情味”，又甩掉“旧习俗”。落实各项扶贫政策，抓好扶贫猪舍运营，强化多元收益补充，保证脱贫户持续稳定收入，巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢脱贫攻坚战。 (四)强化城市建设管理，展现振兴发展新面貌 坚持高站位规划、高质量建设、高标准管理，不断完善城市功能、提升城市品位、丰富城市内涵。一是着眼科学规划，优化城市空间。整合城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划等各类规划，科学划定生态保护、基本农田保护、城镇发展边界“三条红线”，形成坐标一致、边界吻合、上下贯通的国土空间规划，编制可持续发展的空间蓝图。二是着眼增补短板，完善城市功能。配合省市做好绥大高速红岗段及连接线征地，拓宽改造杏四路4.3公里，争取改造东干线杏四路至南五路12公里，畅通交通环线。推进老旧小区改造，维修七区“三横一纵”小区路网，更新改造供热、供气老旧管线，新建七区、庆泰小区停车场，完善老旧小区基础功能。用好省体育局体育专项建设资金，建设笼式足球场、社区运动场、体育公园。推进“暖屋子”工程，完善热源保障系统，新建智能化楼宇式热力站，彻底解决中心城区供暖问题。三是着眼综合治理，提升城市形象。强化城市管理执法，切实提升执法刚性和实效。创新街道参与城市管理的机制办法，织密城市管理网格，赋予街道协调调度、督办进展、评议结果的权力，进一步畅通城市管理“末梢”。做好油田“三供一业”移交“后半篇”文章，推行环卫保洁、物业服务市场化运作，加强制度化监管，扫除管理盲点，营造整洁环境。四是着眼绿色宜居，创优城市生态。完善地企同心园一期项目景观路、假山、停车场、照明、排水等基础设施，启动25万平方米二期项目，建设梅园、柳园等4个绿植园，实现“两年有样”建设目标。实施“1456+X”重点区域绿化项目，新增绿化面积165万平方米。推进大气、水、土壤环境专项治理，依法整治“散乱污”企业，抓好秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢污染防治攻坚战。 (五)打造最优营商环境，激发振兴发展新活力 坚持问题导向，打造务实高效、竞争有序、公平正义、诚实守信的营商环境，激发市场活力和社会创造力。一是优化政务环境。实施综合办事窗口改革，建立区、镇(街道)、村(社区)三级政务服务网络，建设杏树岗镇政务服务中心，推进“流动大厅”服务常态化，让企业、群众在更多领域“办事不求人”。二是优化市场环境。深化“证照分离”和“多证合一”改革，继续减流程、减环节，压缩企业设立时限。推进“双随机、一公开”监管工作，切实减轻企业负担。三是优化法治环境。推进诚信红岗建设，开展守信联合激励和失信联合惩戒行动。加大涉企案件办理力度，严厉打击影响企业经营秩序、损害企业合法权益的违法犯罪行为，保障企业合法权益，引导企业守法经营。四是优化发展环境。充分发挥企业家沙龙作用，积极为企业提供政策解读、项目推介、学习培训等服务，帮助企业解决生产经营难题，推动企业创新创效。深化产教融合，加强与绥化学院、齐齐哈尔医学院等高等院校合作，按照“拎包入住”标准，配建实习实训生活基地，强化政策激励，搭建实践平台，促进创新创业。 (六)着力增进民生福祉，共享振兴发展新成果 坚持以人民为中心的发展理念，回应民生期盼，解决民生难题，办好民生实事，不断实现红岗百姓对美好生活的向往。一是聚焦“学有所教”，推动教育水平提质升级。计划投入1016万元，实施义务教育薄弱学校改造与能力提升工程。创建学前教育、义务教育两大教育联盟体，做深“名校对接”，做实“名师引进”，做精“名班主任工作室”，做响“名课堂”，不断提升教育教学质量。引进社会资本盘活二十七中等闲置资产，发展壮大我区民办教育产业。二是聚焦“病有所医”，推动医疗卫生整合优化。提升医共体建设标准，深化与吉大二院、油田总医院等知名医院合作共建。整合公立医院和企业移交医疗资源，强化疼痛、普外等特色专科建设，构建“供需平衡、多点覆盖、高效便民”的公共卫生服务体系。三是聚焦“弱有所扶”，推动社会保障持续扩面。加大困难群众关爱救助力度，扩大社会救助范围。积极发展社会化养老产业，探索“候鸟式”养老新模式。抓好退役军人、高校毕业生、失业人员等重点群体职业技能培训，加大援企稳岗力度，力争新就业3600人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。四是聚焦“安有所保”，推动社会环境和谐稳定。严格落实安全生产责任制，强化安全隐患排查治理和安全生产日常监管。防范社会治理风险，着力化解不动产权证办理等历史遗留问题，全力解决拖欠农民工工资等问题，维护群众合法权益。持续整治行业乱象，纵深推进扫黑除恶专项斗争，提升人民群众安全感。五是聚焦“闲有所乐”，推动旅游产业更具活力。挖掘太平山基地、碧绿湖、铁人一口井等资源潜力，开发“生态农业游”“绿色休闲游”“红色文化游”，更好地满足群众休闲娱乐需求。 强化政府自身建设 着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更高的标准、更严的要求，切实强化政府自身建设，不断提高履职能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。 一是把“科学施政”作为实践宗旨，倾力为人民服务。真诚倾听群众呼声，真实了解群众意愿，真情关心群众疾苦，完成好向人民承诺的教育、医疗、就业、城建等方面的民生实事，增强红岗百姓获得感。 二是把“依法行政”作为根本准则，自觉受人民监督。全面落实“三重一大”决策程序，完善法律顾问、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，回应代表委员关切，增强办理实效。 |
