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深入推进国资国企改革。大力推动混合所有制改革，促进大型央企、区属国企、优质民企携手共赢。深入实施“融合华锦”战略，巩固区属国有企业与华锦集团合作成果，拓展化肥经营、产业服务等全新合作领域。实现九化建公司与华锦工程公司合作，提高九化建公司在全市工程建设领域市场占有率，有序推动富祥实业建立现代企业制度，确保“3+2”国资国企运营体系健康平稳。科学盘活闲置国有资产，激发区属金融平台服务活力。全年区属国有企业收入增长8%以上。 深入推进创新驱动发展。全要素保障中科院大连化物所产业技术研究院、辽宁大力有机化工研究院等科研平台建设生产运营，积极引进沈阳消防研究所等科研平台，加快组建联合研究院有限公司，高品质搭建“产校地企融”平台。提升“盘锦高端人才公社”和“专家农场”服务水平，增加信息、融资、法律咨询等第三方生产性服务业供给，推进颐高科创大厦升级为省级众创空间。全年新增科技成果转化10项、高新技术企业2家，科技研发(R&D)经费与所属地区生产总值占比达到2.5%，规上工业高新技术产品增加值增长25%以上。 (四)用最坚定的信心抓攻坚，持续开创决胜高水平全面建成小康社会新局面 始终把打好打胜三大攻坚战作为实现第一个百年奋斗目标的“压舱石”，坚持底线不松、势头不减，不断坚定意志、凝聚众志，为应对各类风险挑战增实力、壮豪气。 坚定不移防范和化解政府性债务风险。将防范化解政府性债务风险列为全区防风险的“一号工程”，坚决守住不发生政府性债务风险的底线。全力开展多渠道融资，用实债务展期、借新还旧等举措，实现化短为长、化高为低。抓住政府性债务全市统筹的重大机遇，有序推动贷款余额提取和隐形债务置换等工作，推进融资平台晋升“AA”级。全面推行税源清单化管理，继续推进零散税源征收，实现应收尽收。树牢“过紧日子”思想，完善经费使用管理制度，对全区有收入或支出较大的单位实施精准管理。推动审计工作由“事后”向“事前”“事中”全链条延伸，探索实施重大项目“双审计”。 坚定不移走实绿色发展道路。不断做优国家生态文明建设示范区。深入开展中央环保督察和“回头看”反馈问题整改工作，坚持科学治污、精准治污、依法治污。严格执行落地项目“四审准入”和“五个同步”工作制度。完成开发区雨污管网改造，完善大气监测系统建设，加强企业及实验室危废原料管理。全力推进蓝天、碧水、净土工程，严格落实河(湖)长制，空气质量持续保持全市第一。 坚定不移推进精准帮扶。完善常态化帮扶体系，持续加大“造血型”人员帮扶力度，充分利用全民创业孵化基地等平台资源，有序开展“造血型”人员就业技能公益培训。研究出台“企业招工”“人员创业”两项政策，对招录建档立卡人员的企业和建档立卡人员自主创业的企业给予政策支持。保证公益岗位供给，适时提高“输血型”人员补助待遇。 (五)用最忠诚的担当抓民生，持续推动社会事业发展迈上新台阶 始终把增进人民福祉作为一切工作的“落脚点”，坚持共建共治、全民共享，不断提升温度、保持力度，为百姓享受更有品质的生活育潜力、添元气。 促进社会事业健康发展。继续坚持优先发展教育事业。全面深化“区管校聘”改革，深入推进集团化办学，实施名校、名师和名校长培育工程，推进教育高质量发展。公办幼儿园学位占比达到50%以上，学前教育普惠率进一步提升。继续巩固“健康双台子”工作成效。扎实开展十五项“健康中国”行动，稳步实施基层公立医疗卫生机构改革，完善“2+2+N”基层医疗卫生服务体系。强化与市中医院项目合作，推动医养融合发展。继续提升“1+N+X”养老服务体系供给水平。科学推进社区养老和智能化居家养老布局，有序提升长期照护险普及率，扩大“社区便民食堂”覆盖范围，推动玖福团膳中央厨房等优质服务资源向基层下沉。继续健全民生保障体系。坚持就业优先，持续提升就业人口比例。严格确保农民工工资按月足额发放。做好基本养老保险省级统筹和全国统筹前期准备工作。抓好第七次全国人口普查。促进民族宗教、体育、武装、物价、残疾人、妇女儿童、青少年等各项事业蓬勃发展。 促进城乡面貌持续改善。不断推进老城区综合改造。既尽力而为、又量力而行，有序开展利民、商南、新华3个老旧小区改造工程，稳步实施利民路、新华街以及渤海路南北段的雨污水分流改造工程，进一步改善人居环境。不断补齐基础设施建设“短板”。大力推进城北街贯通工程，维修农村道路10公里。确保新建及改造小区同步配套养老托幼设施。全年实现棚改回迁1000余户。有序破解“停车难”问题。不断推进“引湿入城”。放大“园湖河泽”资源优势，分步推进域内7条河流沿岸滨水绿地生态建设，稳步实现城市慢行廊道系统水岸全覆盖。 促进社会治理现代化水平不断提升。深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断推进治理体系和治理能力现代化。持续加强城市精细化管理。强化网格员队伍建设，建立“重心下移、力量下沉、保障下倾”的工作机制，打通基层治理“最后一公里”。重点实施“物业提标”工程，同步实施“有物业小区”“无物业小区”和“无业委会小区”分类提升，逐步推动物业标准化服务全覆盖。完善征信体系建设。持续推进“多城联创”常态化。建立城市基础设施管护“立查立报立修”制度，不断提升全国文明城市、卫生城市、园林城市等建设水平。与全市共同开展国家文化消费试点市、“无废城市”等创建工作。持续维护和谐稳定大局。巩固大棚房整治、违建别墅清理等工作成效。继续开展扫黑除恶专项斗争，实施违规运营三轮车、棚户区改造、旧物市场和零工市场等“专项治乱”。主动变“上访”为“下访”和“领访”，确保信访案件“减存控增”专项行动取得新进展。深入落实地方党政领导干部安全生产责任制，压实安全生产“四个责任”。持续开展“平安双台子”建设。 (六)用更务实的理念抓服务，持续获取政府职能转变新成效 始终把加强自身建设作为实现自我革新的“生命线”，坚持依宪施政、依法行政，不断转变职能、提升效能，以创新型、法治型、服务型、廉洁型、实干型政府建设的新成效增定力、扬正气。 我们将敢于担当、敬畏权力，撸起袖子加油干。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发扬“硬着头皮、厚着脸皮、说破嘴皮、饿着肚皮、磨破脚皮”的“五皮”精神，将事关党和国家事业、高质量发展大局、全区人民期待的工作刻在心里、扛在肩上、一盯到底，主动肩负起我们这一代人的使命，走好我们这一代人的长征路，对一切有令不行、有禁不止、有责不担、有权不为的行为坚决说不。 我们将只争朝夕、敬畏时代，争分夺秒不停脚。始终坚信天上不能掉馅饼，要幸福就要奋斗。进则柳暗花明，退则相隔百里。不把奉献当吃亏，在“立即办”“拼命干”中长本领;不把挑战当困难，在“抓创新”“破难题”中炼意志。把每一个“小我”牢牢绑在双台子区经济社会事业发展的“大我”上，按照“三清单三制度”工作规范，重实干、强执行、抓落实。 |
