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经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%;一般公共预算收入同比增长3%;全社会固定资产投资同比增长6%;社会消费品零售总额同比增长5%;城镇居民人均可支配收入增长与经济发展同步。 为实现上述目标，我们将重点做好以下六项工作： 一、坚持推动经济高质量发展，实现全面振兴新突破 加快传统服务业提质升级。发展会展经济，积极谋划专业性展览会及大型文化活动和体育活动，进一步提高消费活力和铁东的知名度，全年开展各类活动15场以上。发展“月亮经济”，进一步规范提升工人街、站前瀛海金街、和平路、明达欢乐夜市等特色街区，引导商家延时经营，推进夜文化、夜餐饮、夜休闲、夜购物、夜旅游、夜娱乐等业态升级，让消费不断“升温”。发展体验经济，加快中南乐游城、朵朵童世界、大堂百年奥莱商业广场建设。以盘活闲置资产为重点，发展楼宇经济，力争引进五星级酒店1家、全国知名连锁品牌10家，全年盘活闲置楼宇6万平方米以上，进一步做优鞍山中央商务区。 大力发展现代服务业。以金融区建设为突破口，科学规划编制，打造金融发展最优区。落实银企对接工作机制，引导金融机构出台政策提升服务质效。承办首届鞍山金融论坛，大力发展资产评估、投资咨询、产权交易等金融业态，全年力争引进金融机构6家以上。设立产业扶持基金2000万元，大力支持企业上市融资和在新三板及区域股权交易市场挂牌融资，帮助企业纾解困难、化解风险，助力企业健康发展。加快建设“四产融合”一体化城市融合发展核心区，延伸“吃住行游购娱”产业链，打造相互关联、相互促进的产业融合经济体。推进台町历史文化街区建设，促进文化、创意和旅游融合发展。加强盛文北方新生活国家3A级景区建设，带动商贸、美食、评书、休闲等铁东特色产业和非物质遗产项目发展，力争规划3条以上综合旅游线路，做大旅游业。建设乒乓球幼儿培训基地，打响铁东乒乓球冠军之乡品牌，力争在现代体育产业发展上实现新突破。 积极培育战略性新兴产业。积极承办全国机器人大赛东北赛区比赛，搭建人才、技术和产业对接平台，大力发展人工智能产业。培育发展生产性服务业，积极引进工业设计、建筑设计、冶炼设备设计等业态。紧紧把握全球新一轮科技革命重大机遇，瞄准“专精特新”中小企业，推进战略新兴产业园区建设，着力招商引进新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业项目，为铁东未来发展集聚新动能。 切实稳定有效投资。树牢“项目为王”理念，坚持“空间、招商、项目”一起抓，推进全区联动一盘棋。全力推进影院社区、三十七中北、营城子D、湖南水厂、电讯四栋等地块征收和招商工作，确保项目落地建设。积极开展存量地块招商、金融业招商、工业飞地招商和税源总部招商，全年谋划重点项目50个，力争实现签约项目20个以上，其中亿元以上项目10个以上、飞地项目3个以上。强化项目管家机制，实施项目全生命周期服务管理，全年开工建设重点项目47个，其中新建项目25个，续建项目22个。 二、坚持深化重点领域改革，激发全面振兴新活力 持续优化营商环境。打造便捷高效的政务服务，积极开展“马上办、网上办、就近办、一次办”工作。深入推进审批服务标准化，按照减环节、减材料、减费用要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请，实现30个高频事项“不见面”审批。推进政务服务一体化建设，实行社区工作准入制度，规范社区综合服务窗口设置，实现“一窗通办”。推行首问负责、错时服务、电话预约等服务方式，“零距离”“面对面”为企业和群众提供服务。 深化国有企业改革。坚持以党建为统领，推动国有企业高质量发展。深化人事、劳动、分配制度改革，转变国有企业管理模式，推动形成以“管资本”为主的国有资产监管体制。本着“重组一批、混改一批、盘活一批、规范一批”的原则，对区属44家企业进行新一轮改革。妥善做好国有企业退休人员社会化管理工作。 推进医疗体制改革。扎实推进城乡居民基本医保制度整合，确保工作顺畅衔接。深化医联体改革，构建区医院、区中医院与7家社区卫生服务中心紧密型医联体关系，努力做到让百姓小病进社区、大病去医院，就近享受安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。 完善环卫体制改革。按照“企业化经营、社会化服务、属地化管理”方向，加快建立和完善市场竞争机制、企业运营机制和有效监管机制，逐步形成“管干分离、市场竞争”的新型环卫管理体制，实现环卫作业标准化、管理企业化、监督属地化、装备现代化，使全区环卫工作走上自我发展、自我约束的良性循环轨道。 三、坚持狠抓三大任务攻坚，夺取全面振兴新胜利 加大风险防范力度。把防控金融风险摆在更加重要位置，深化区街财政体制改革，树牢过“紧日子”思想，保障“三保”基本支出。加大化解债务存量力度，严控债务增量，确保政府债务安全。打击非法集资违法活动，积极做好网络信贷、小额贷款等风险点整治。推进市场化、法治化债转股，大力化解国有企业债务，坚决守住不发生系统性风险底线。 强化生态环境整治。深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，加强煤、尘等污染源治理，完成四隆集团站前锅炉房煤改电改造任务。落实“河长制”，协调市住建委加快推进二一九路雨污分流管网工程;完成英泽湖清淤工程，推进南沙河大孤山段水体治理。深入开展“散乱污”企业整治，做好土壤污染管控和固废危废处置。深入实施“全民节能行动计划”，积极推进公共机构节能减排。 巩固扩大脱贫成果。持续开展建档立卡和脱贫质量“大排查、大普查、大督查”活动，着重加强城市贫困人口排查工作;加大教育、就业、金融扶贫力度，严格落实现行兜底保障政策，巩固全区脱贫成果。持续开展台安县、昌图县及巴青县雅安镇对口帮扶工作，组织干部交流挂职，强化产业项目带动，帮助上述地区稳定脱贫。 四、坚持统筹城乡发展建设，塑造全面振兴新形象 实施“十四五”规划编制。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划，我们将科学严谨推进规划编制工作，搭建起铁东振兴发展的“四梁八柱”。超前谋划空间布局，抓住全市城市总体规划调整契机，对我区土地空间规划进行完善调整，为铁东未来产业发展奠定基础。 开展城市品质提升行动。切实加强城市精细化管理，做足城市“绣花”功夫。计划投资1100万元，实施五项提升工程，全面做好国家文明城复检和食品安全模范城市创建工作。实施净化提升工程，推进垃圾分类管理，配齐垃圾分类回收和清运设施，提高城市生活垃圾分类覆盖范围;实施绿化提升工程，升级改造胜利广场等重点景观带和爱国街、万和街等6条街巷路;实施道路提升工程，升级改造区管道路3万平方米;实施管理提升工程，集中开展治乱、治脏、治污和绿地保护百日整治行动;实施质量提升工程，深入推进“明厨亮灶”工作，高标准打造6条示范街、180家示范店，着力建设宜居宜业、宜商宜游美丽铁东。 |
