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提升全民健康水平。深化医药卫生体制改革，扎实推进分级诊疗，做实做细家庭医生签约服务，加强医联体远程医疗网络建设，全力创建国家级健康促进区。做好重大疾病防控和公共卫生服务，持续提升卫生应急能力。大力开展中医健康服务，不断完善预防保健、疾病治疗、康复养老一体化中医药服务体系。加大医疗乱象整治力度，维护人民群众健康权益。
促进文化繁荣发展。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，继续实施文化惠民票价工程和基层群众文化促进工程，推出更多群众喜爱的文化精品。加快推进图书馆建设。深化文明城市创建工作，不断提升公众道德素养和文明程度。广泛开展全民健身运动，做好参加大连市第十三届运动会组织工作。编制重点区域文物保护规划，加强对文物和文化遗产的保护传承，注重挖掘城市老建筑历史文化元素，用好历史文化资源，提升城区文化氛围。 加大精准帮扶力度。严格落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，进一步聚焦产业合作、劳务协作、资金支持等六大重点任务，扎实推进对口帮扶工作，携手水城决战脱贫攻坚、决胜同步小康。积极创新消费扶贫营销模式，实现我区电商平台与水城企业的“点对点”对接。发挥“水城印象”的平台作用，大力推进“黔货入连”。 以共建共治共享为核心，推动社会治理创新 加强和创新社区治理。制定中山区社区治理创新工作实施意见，构建社区治理创新“1+N”工作体系。建立“街道随叫、部门随到”机制，以联席会议、联合行动、联合整治解决突出问题，推动部门力量在街道聚合。加快社区标准化建设，推行网格化管理和服务，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。深化社区居民自治，推进楼院“微治理”，优化群众参与基层社会治理的制度化渠道。完善社区财务制度，探索优化社区治理经费保障机制。强化专业化社区工作者队伍建设，推行社区“全岗通”。优化社会组织登记管理服务，推动社会组织融入社会治理。进一步做好涉民涉企诉求办理，优化运行流程，探索建立“接诉即办”工作机制。积极推广“三治融合”工作经验，创建全省社区治理创新实验示范区。 保持社会和谐稳定。完善和落实安全生产责任和管理制度，健全风险防范化解机制，加强对危化品、道路交通、消防等重点行业领域的安全风险排查整治，坚决遏制重特大及有影响的安全事故发生。优化应急管理能力体系，加强应急救援队伍建设，组建我市首座应急管理训练和综合物资储备基地，提高防灾减灾救灾能力。深化平安中山建设，持续推进扫黑除恶专项斗争，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。深入落实“三级书记抓信访”工作机制，加大信访积案化解力度。加大清欠农民工工资力度，全面落实十四项工作机制，持续保持欠薪案件“月动态为零”。强化金融企业风险防控，打击涉众型金融违法犯罪。依法管理民族宗教事务，促进民族团结宗教和谐。深化食品药品安全监管体系建设，推进重点隐患治理，创建国家食品安全示范城市。 完善人民调解工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持关口前移、源头预防，充分发挥调委会扎根基层的优势，主动开展矛盾纠纷排查，确保“矛盾不上交”。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，整合人民调解工作力量，在各街道及部门深入推进矛盾纠纷一体化联合调解工作，着力构建中山一站式“大调解”工作格局。坚持疏解引导、培育心态，健全社会心理服务体系和危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会共识。 以政府自身建设为重点，推动建设人民满意的服务型政府 加快政府职能转变。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，着力完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，构建职责明确的政府治理体系。完善政府权责清单，厘清政府和市场、政府和社会的关系，提高政府执行力和公信力。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，健全部门协调配合机制，促进政府机构职能优化协同高效。 加强法治政府建设。坚持依法行政，规范重大行政决策程序，严格执行法律顾问制度和合法性审查机制。加大审计工作力度，推进审计监督全覆盖。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受区政协的民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。 加强政府作风建设。深入开展干部作风建设提升年活动，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，坚持讲实话、出实招，扎扎实实为群众办实事、解难题。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，对重大部署、重要工作、重点工程全程跟踪督查，持续治理“庸懒散、慢拖瞒”，坚决打通“中梗阻”和“最后一公里”。牢固树立过“紧日子”的思想，兜牢保工资、保运转、保基本民生支出底线，政府一般性支出再压缩20%。 加强廉洁政府建设。坚持把党风廉政建设与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，认真落实“一岗双责”。压紧压实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地建设管理。聚焦行政审批、工程招投标等重点领域和关键环节，突出重点部门和岗位，强化廉政风险防控。加强纪律教育，严格执行中央八项规定精神，严防顶风违纪和“四风”问题反弹，促进干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，以更扎实的作风、更强力的担当、更高效的作为，推动中山区高质量发展再上新台阶，为决胜全面建成小康社会，加快大连“两先区”建设和率先全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献! |
