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园区承载能力持续增强。强化以创新发展理念统领经营园区，科学规划园区产业布局，启动编制《乌海经济开发区海南工业园总体规划》。加快实施“腾笼换鸟”，投入资金3200万元，收储土地17万平方米;创新工作思路，促进产业优化整合，推动黑猫三兴精细化工破产重整成功。积极引进社会资本参与园区基础设施建设，新奥集团集中供热管网项目竣工运营，配套新建赛马公司水泥窑协同处置危废项目。佳鑫大道改造、运煤通道改道、综合管廊二期等一批强基础项目启动实施，盛泰再生水、增量配电试点等一批补短板项目稳步推进;园区水电气路等基础设施建设不断完善，产业承接能力不断增强，投资贸易首选区建设高质推进。 一年来，我们聚焦重点求突破，城乡融合成效显著。 深入实施乡村振兴战略。编制完成《海南区乡村振兴战略实施方案》《海南区乡村振兴战略相关配套规划》，搭建起乡村振兴战略的“四梁八柱”。坚持把产业发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手，保元30万蛋鸡、华盛绿能食用菌等项目投产见效，格瑞葡葡萄深加工、盐碱水对虾养殖项目加紧建设，进一步夯实了农业现代化产业基础。启动实施农区污水收集、垃圾处理、厕所改造三项工程，着力改善农区人居环境。8个村民小组实现了污水收集处理，5座垃圾转运站建设完工，农区户厕改造累计完成1133户，规模以上养殖企业粪污处理设施提升改造全部完成。赛汗乌素村入选全国乡村治理示范村镇，巴音陶亥镇被评为自治区第六届文明村镇。 持续提升城市功能品质。开展“双城联创”环境综合整治行动，清理搬迁废品收购站23户，清理乱堆乱放5500余处，完成滨河、黄河等3个市场改造升级。扎实开展居民素质提升工程，广泛开展志愿服务，人民群众对创城创卫工作的知晓率、支持率和满意率不断提高，城市形象、市民素质进一步提升。经九路、如意外环路、金融北路建成通车，“一环、八横、八纵”路网系统进一步完善;更新西卓子山楼房区供水管网6.9公里，改造锦绣苑等3个老旧小区供热面积11.3万平方米;棚户区配套建设、焦化厂周边环境综合整治等工程顺利推进，海南区净水厂、生态园改造、警务工作站等项目建设完工，城市功能进一步完善，便捷性、宜居性、安全性持续提升。 一年来，我们加快步伐促改革，发展活力充分释放。 机构改革有序推进。严格按照机构设置限额，调整优化区政府组成部门，统筹推进事业单位行政职能改革，设置政府工作部门24个，重新整合保留7支执法队伍，构建了系统完备、科学规范、运行高效、符合海南区实际的机构体系。国企改革不断深化。全面落实国企改革各项举措，持续推进政企分离、事企分离。海盛工业、农业投资公司出资人变更为国资委，实现了经营性国有资产集中统一监管。区属5家国有企业全年经营总收入达到2.23亿元，同比增长346%。重点改革任务扎实开展。统筹推进教育、医药卫生、就业创业等各项改革任务，形成制度性成果8项。持续推进农区综合改革，启动农业水价综合改革信息化项目建设，农企利益联结比例达到72%，土地承包经营权证书发证率达到90%，集体产权制度改革基本完成。创新社会治理体制机制，大力推行“枫桥经验”，全区43个人民调解委员会受理调处矛盾纠纷718件，维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用充分发挥。 一年来，我们坚持不懈补短板，民生福祉不断改善。 民生保障水平取得新提升。全区城镇新增就业1376人，失业人员再就业802人，就业形势持续稳定。最低生活保障标准提高到720元，发放低保金及各类救助资金2311万元，社会保障水平稳步提高。退役军人和其他优抚对象信息采集第一阶段工作顺利完成，部分退役士兵社保接续工作有序推进。棚户区改造完成货币化安置3893套，开工新建安置房500套，超额完成自治区任务。基层医疗服务不断加强，全区建立居民电子健康档案达8.91万人，家庭医生签约居民达3.41万人。积极开展文化惠民活动，举办纪念“五四运动”100周年、新中国成立70周年文艺演出等各类文化活动80多场次。统筹整合商业、文化、体育、卫生、教育等各类公共服务设施，“十五分钟生活服务圈”覆盖全体居民。 社会事业发展取得新成绩。扎实开展教育“三项工程”提升工程，招聘合同制教师42名，义务教育均衡发展成果进一步巩固;深入落实“第三期”学前教育三年行动计划，开工建设海南区第四幼儿园。稳步推进公立医院改革各项工作，区人民医院被确定为自治区现代医院管理制度试点;巩固完善基本药物制度，全面落实药品采购“两票制”，人民群众用药负担进一步减轻，优医优教普惠区建设有效推进。审计统计、双拥优抚、民族事务、档案史志、人民防空、人民武装、国防教育、妇女儿童、关心下一代等工作均取得新成绩。 一年来，我们持之以恒转作风，自身建设全面加强。 自觉接受人大监督，依法执行人大决定决议，积极配合人大常委会开展执法检查、人大代表视察及专项调研，全面落实区政府副区长向区人大常委会年度述职制度，扎实开展民生实事项目人大代表票决制试点工作，在人大的指导和监督下，5个区政府投资建设的民生实事项目全部完成;主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表建议112件、政协委员提案78件。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到学习与应用同步、调研与实践同步、检视与整改同步。着力抓好法治政府建设，深入推进“七五”普法，修订完善政府工作规则，坚持把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，深入落实为基层减负各项要求，全年精简文件35%。党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实正向激励和容错纠错机制，营造风清气正的政治生态。 各位代表，这些成绩的取得是区委正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督和大力支持的结果，是全区广大干部群众团结一心、努力奋斗的结果。在此，我代表区人民政府向全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联，向各人民团体、驻区单位，向所有关心支持参与海南区建设的同志们、朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢! 在这里，还要向新冠肺炎防控一线的医务人员、公安干警、社区工作者、基层干部、志愿者和各个方面的同志们致以诚挚的问候，正是因为你们面对疫情，主动担当、逆行而上、严防死守、有序应对，取得了海南区新冠肺炎至今“零输入”“零确诊”的初步战果。 各位代表，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题。传统资源型产业所占比重仍然较大，战略性新兴产业增速快但体量小，支撑高质量发展的新产业、新动能、新增长极培育不够;三大攻坚战任务依然繁重，全面建成小康社会还存在突出短板;“放管服”改革力度还需加大，营商环境有待持续优化;民生保障水平与人民群众新期待、新要求还存在差距，基础设施、基本公共服务等仍需进一步提升;突如其来的疫情严重冲击我们的正常生产生活，把疫情造成的损失追回来、赶回来、抢回来的任务异常紧迫艰巨。这些问题，我们一定会高度重视，不掩盖、不回避，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年主要目标任务 |
