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各位代表，过去一年成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督和支持的结果，是各位代表和委员共同凝聚智慧、倾心建言献策的结果，是各民主党派、人民团体、驻通部队、武警官兵、公安干警、驻通中市属单位鼎力支持的结果，是全区人民共同努力奋斗的结果。一年来，全区上下始终牢记总书记的谆谆嘱托，心怀广大人民群众的殷切期盼，深刻领会“不忘初心、牢记使命”的时代要求，紧紧围绕落实城市副中心控规这一中心任务，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感，坚定信心、砥砺前行、精诚团结、开拓进取，为建设符合“千年城市”标准、符合人民群众要求的城市副中心付出了艰辛的汗水和无穷的智慧!在此，我代表区政府向奋战在各条战线上的广大干部职工、向所有关心支持副中心发展的各界人士和全区人民表示最崇高的敬意和衷心的感谢! 与此同时，我们也清醒地认识到，通州区经济社会发展中还存在不少困难和挑战，主要表现在：经济基础相对薄弱，构建“高精尖”产业体系还有不少难点，特别是重大项目落地环节还不够通畅;生态环境建设还需持续发力，大气污染、水污染治理任务依然艰巨;社会民生建设和城市治理存在短板，对群众的部分诉求还不能从根本上予以解决;城乡之间发展不平衡的问题仍然存在，在激活农村经济、改善农村群众生产生活条件方面仍有不足;政府系统的部分干部还没有完全适应新形势、新要求，还需要进一步提升工作的主动性、能动性和执行力。对这些问题，我们将本着对党和人民高度负责的态度，在今后工作中认真加以解决。 同志们，谋一域必先谋全局。当前，世界正经历百年未有之大变局，国际经济政治秩序复杂多变，地缘政治因素和中美贸易摩擦给2020年全球经济增长带来了很大的不确定性。中央经济工作会议指出，中国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，但总体上仍然处于大有可为的战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的北京城市副中心，政策优势、资源优势和发展优势进一步凸显，更是处于快速发展的关键期。一是发展合力初步形成。上下联动推动副中心建设的体制机制进一步理顺，市级各部门、各区全面支持副中心发展的态势更加巩固。二是品牌影响力初步显现。经过几年来的大规模建设，副中心建设发展基础进一步夯实，各类推介活动顺利开展，副中心品牌知名度和影响力逐步显现。三是要素吸引力不断增强。资本聚集、人才聚集、项目聚集的态势越来越明显。 同志们，形势瞬息万变，机遇稍纵即逝。当前，副中心可谓天时地利人和，千载难逢的机遇、得天独厚的资源、深刻蕴育的新技术变革、优中选优的项目都是我们在长期发展中可遇而不可求的。时代呼唤使命，责任呼唤担当。北京城市副中心这座千年之城已经迎来了最好的时代，正处于历史发展的关键节点。我们将树立舍我其谁的紧迫感，按照最先进的理念、最高的标准、最好的质量，既要保持战略定力和历史耐心，又要抢抓机遇、加快发展，努力在各个领域打造出一批经得起实践检验的样板工程，把副中心建设成为不愧于历史、不愧于时代、不愧于人民的现代城市典范。 在2020年的工作中，我们要以更加积极主动的作为，抓住重点、扭住关键，下好先手棋、打好主动仗，更加注重发挥副中心党工委和管委会高位统筹的优势，进一步实现“副中心的事副中心办”;更加注重重大项目和重要节点带动作用，高效有序拉开城市框架;更加注重产业功能区建设和存量空间利用，不断夯实高质量发展基础;更加注重新老融合和城乡均衡，持续增强城乡发展活力;更加注重生态环境建设，让“蓝绿交织”成为城市副中心永恒的“底色”;更加注重打造城市品牌，持续增强城市副中心的影响力和吸引力。我们坚信，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在全区广大人民的支持下，在各位代表委员的积极帮助、建言献策下，我们一定能够进一步抓住机遇，克服各种风险与挑战，实现我们的既定目标，全面开启北京城市副中心建设的新篇章! 2020年工作的总体思路和主要任务 2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是深入贯彻落实党的十九届四中全会、做好“十三五”收官和“十四五”谋划的重要一年。对副中心而言，更是我们深入落实控规、加快高质量发展的关键一年。做好2020年的各项工作至关重要。我们要立足当前、着眼长远,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推动经济社会持续健康发展。 2020年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习领会习近平总书记视察北京重要讲话精神和中央、市委对城市副中心建设的重要指示精神以及市委十二届十次、十一次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，更加突出高质量发展这个根本要求，高起点谋划“十四五”规划，高标准推进控规实施，高水平开展重要节点和重点领域建设，高站位、高效率推进城市治理，统筹做好改革发展稳定、保障和改善民生等各项工作，持续推进全面从严治党，推动城市副中心建设迈上新台阶、实现新跨越。 2020年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，建安投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元地区生产总值能耗、大气污染物和水污染物排放完成市级下达的任务，确保“十三五”规划各项目标任务圆满完成。 一、高水平推动控规实施，全面加快城市副中心建设 完善规划体系，健全保障措施，以重要功能节点和重大项目建设为示范带动，确保副中心高质量建设、高水平发展。 持续深化和完善规划体系。完善城市副中心拓展区总体规划、各专项规划和重点功能区规划，加快9个乡镇的镇(乡)域规划审批，加强规划统筹衔接，不断完善规划体系。充分发挥“多规合一”协同平台作用，加快完成南大街、张家湾设计小镇等重点区域的规划编制。持续从“宜居宜业”的角度深化城市设计，充分应用地下空间、交通慢行系统、商务形态等领域的最新理念，使城市景观、城市空间、城市功能有机融合，打造兼具外观与内涵的地标性精品工程。建立完善规划实施保障体系，进一步严格招投标管理、责任规划师等制度措施，确保规划、设计、施工、运营每个环节都严格落实“三最一突出”要求，每项工程都经得起历史检验。 高质量建设重要节点和重大工程。全面落实“一年一个节点，每年都有新变化”的目标要求。加快推进行政办公区二期建设，完成综合管廊二期工程，推进保障性住房、全民健身中心建设，启动重点商业配套设施和水系景观建设。加快运河商务区12个重点开发项目建设，实现北环环隧通车，完成东关大道燃气管线工程。文化旅游区一期全面完成主题公园重点项目和游艺设备安装，确保具备开园条件。城市绿心完成全部园林绿化工程，推进歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑和共享配套设施主体工程建设。力促副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造工程主体结构施工。实现广渠路东延、京哈高速立交节点、六环路立交节点、九棵树西路等工程竣工。实现地铁17号线结构贯通，加快6号线二期车辆段和东夏园交通枢纽施工进度。 |
