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纵深推进水环境建设。加快打造“通州堰”分洪体系，推进宋庄蓄滞洪区、北运河综合治理等工程建设。完成环球主题公园度假区景观水系建设，加快实施三大水网治理。完成碧水污水处理厂污泥干化工程施工，开工建设河东资源循环利用中心项目。完成41个村庄村内污水管线和10个村庄村外截污工程，基本实现城乡结合部地区村庄污水处理设施全覆盖。确保一批海绵城市改造项目通过住建部考核验收。强化土壤污染源头防控，坚决打赢净土持久战。 五、大力解决群众诉求，全面增强城市治理能力 立足全区经济社会发展阶段特征，对标城市副中心功能定位，以推进社会治理体系和治理能力现代化为目标，大力提升城市治理水平。 围绕“接诉即办”，切实解决好群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”。健全完善“接诉即办”组织架构和工作机制，制定实施“七有五性”三年行动方案，以指标体系为抓手，摸清底数、明确目标、细化措施，切实把“民有所呼、我有所应”落到实处。进一步突出主动治理工作导向，针对群众反映的高频问题、共性问题和长远问题，下大力气夯实医疗、教育、就业、居住等民生工作基础，持续创新服务方式，满足群众多层次、多样化需求。坚持党建引领，坚持共建共治共享，完善基层群众自治制度，构建政府治理、社会调节、居民自治多元治理新格局。 加强综合整治提升，全面打造清朗有序的城市空间。大力拆除违法建设，打造一批无违建乡镇和社区。继续推进一般制造业疏解、占道经营整治等任务，确保“开墙打洞”等违法现象动态清零。大力实施一批“促提升”项目，建设和规范提升生活性服务业网点100个，规划集约型邻里商业中心，引导支持商业服务综合体和社区商业“E中心”建设，完成“留白增绿”3000亩。高标准推进166条背街小巷治理，推动由工程性治理向功能性治理的深度转变，大力提升城市“里子”。强化治理重点，实现副中心范围内生活垃圾彻底分类，农村地区建立完备的“干湿”分类收运体系。推进全区“有路无灯”路段改造，完成一批主次干路及背街小巷架空线入地。持续推进大运河两岸、“三庙一塔”、万达广场等区域亮化提升工程，点亮城市美丽夜景，大视野、多角度展现副中心的古韵风采与现代魅力。 加快智慧城市建设，强化城市运行保障。加强智慧城市顶层设计，进一步拓展智慧交通、智慧环保、智慧水务、智慧社区、智慧养老等应用领域，全面提升智能化水平。围绕“城市大脑”体系构建，实施“接诉即办”及网格化管理平台升级改造。增设二维码平台管理系统，广布神经元，实现城市基础设施系统化管理，提高问题快速处置能力。实施中山街小学等4所学校周边的拥堵治理，建设提升32条城市道路40公里自行车道，提高绿色交通出行质量。优化能源结构和设施布局，有序推进供热、燃气、电力工程建设，全面提升市政保障能力。 六、深入推进社会民生建设，持续增进群众福祉 紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进民生服务保障工作，大力提升群众获得感、幸福感和安全感。 扎实开展老城双修。立足让老城“美起来、活起来、便利起来”，细化完善12个民生组团控规深化方案和体检评估体系，健全完善老城双修实施体制机制，有序推进一批老城双修任务。围绕老城面貌提升和肌理保护，实施老城平房棚户区改造项目，启动15个老旧小区42万平方米整治任务。围绕老城空间拓展和功能织补，进一步创新社会资本引入、存量空间利用、家园中心管理等政策措施和实施路径。围绕老城公共服务短板和便民服务需求，着力解决无物业小区管理、交通出行等实际问题。启动7处家园中心试点建设，发挥好政府和市场的作用，统筹谋划、分类实施、创新模式，力促老城范围“一刻钟服务圈”实现全覆盖。 全面优化公共服务供给。强化公共服务规划引领，更加注重内涵发展、提质发展和普惠发展。聚焦办好人民满意的教育。落实教育专项规划，实现杨坨小学开学，力促景山学校、首师大附中通州校区项目完工，加快杨庄小学新建工程建设，实现北京二中通州校区、玉桥小学改扩建工程开工。加大高品质的国际学校引进力度。新增幼儿园学位4200个，全面完成无证园转化工作。实施保障优质校、改善农村校、扶持特色校、提升百年校四项工程，推行教师队伍建设、校长职级制度和集团化办学综合改革，带动提升教育质量。强化人民健康服务保障。加快推进安贞医院通州院区等市级优质资源建设，实现人民医院通州院区和4所社区卫生服务中心投入使用，加快区医疗中心、公共卫生服务中心项目前期手续办理。高标准建设“全国健康促进区”。深入推进医联体建设，带动提升基层医疗服务能力。加快提升城市文化内涵。围绕大运河文化旅游国家5A级景区创建，深入挖掘运河文化，讲好运河故事，推出一批经典旅游线路。实施路县故城遗址公园建设、张家湾城墙及通运桥修缮等工程。持续推进公共文化服务体系示范区建设，进一步释放公共文化活力。举办2020北京城市副中心马拉松，打造体育休闲特色品牌。统筹规划档案馆、工人俱乐部、少年宫，加快前期工作，力争实现开工建设。促进融媒体、史志、气象、保密、民防、地震、红十字等各项事业健康发展。 健全完善民生保障体系。实施精准岗位开发、精细技能培训、定向就业帮扶，开发就业岗位4万个以上，促进城乡劳动力就业1.5万人以上。继续落实社会保险政策，确保医保资金安全。实现区养老院投入运营、完成7家乡镇养老院升级改造，新建养老驿站20家。制定实施无障碍环境建设三年行动方案，率先补齐建成区内短板。深化新一轮双拥模范城创建工作。实现政策性住房竣工7400套、开工7300套。高质量开展好第七次全国人口普查。 七、打造一流软环境，大幅提升副中心品牌影响力 狠下硬功夫、出台硬措施，着力打造优质高效的营商环境、特色突出的城市品牌、风清气正的政治生态。 全力打造优质高效的服务环境。对标雄安新区，积极争取国家相关政策，推动副中心更高层级的政策集成落地实施。用足用好服务业扩大开放综合试点先导区政策，提升文化旅游、绿色金融等重点领域开放水平。推动各项鼓励支持政策尽快落地见效。制定实施项目引荐机构奖励政策，建立应用场景外放项目发布机制。持续深化“放管服”改革，加快推进副中心“5G+政务服务”场景应用，实现“全区通办”全覆盖。深度对接企业需求，做好企业“接诉即办”工作。积极开展多部门联合执法，减少重复执法检查，切实减轻企业负担。探索依企业信用风险分类进行抽查，对信用良好的企业予以免检。 塑造提升北京城市副中心品牌形象。持续提升城市副中心的品牌价值与综合吸引力，围绕城市定位、城市形象、历史文化、人文环境等维度进一步加大宣传推介力度，巩固和发展国际国内优质资源持续聚焦的态势。继续做好全球财富管理论坛等高端活动，积极申报具有全球影响力的论坛、永久会址落户副中心。培育和塑造以大运河文化、环球主题公园等为主要载体的历史、社会、人文及旅游品牌。进一步丰富和创新宣传模式，在媒体投放、网络直播等领域加大力度，全方位多层次打造城市副中心形象。 |
