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二、2019年工作安排 各位代表，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是做大做强做优大南昌都市圈的起始之年。虽然世界经济贸易形势发生了重大变化，不稳定不确定因素明显增强，经济下行压力有所加大，但是随着“一带一路22”和长江经济带等国家战略的深度实施，做大做强做优大南昌都市圈等省市战略的加速推进，南昌市城市影响力的持续提升，高铁东站启动建设进入了倒计时，青山湖迎来了大有可为的政策叠加期和战略机遇期。我们必须倍加珍惜发展机遇，时刻保持政治定力，积极应对各种挑战，奋力开创青山湖区经济社会发展新局面。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议、第84次省委常委会、省委十四届七次全会和市委十一届六次全会和区委五届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量跨越式发展，坚定不移强产业、兴城市、促改革、扩开放、谋创新、优生态、惠民生，推动“三区联动”发展迈上新台阶，为做大做强做优大南昌都市圈作出应有贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年! 今年经济社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值增长8-8.5%; 财政总收入增长5%; 地方一般公共预算收入增长3%; 500万元以上固定资产投资增长8%左右; 规模以上工业增加值增长8-8.5%; 社会消费品零售总额增长11%左右; 实际利用外资增长10%; 实际利用内资增长15%; 外贸出口总额增长3%左右; 城镇居民人均可支配收入增长8%左右; 农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。 为确保预期目标实现，我们要着力抓好以下几项工作： (一)突出产业大提效，推动发展质量再上新台阶 1.坚定不移地“主攻三产”，做优现代服务业。一要突出大商圈引领。加快增量扩容，推进华润青山湖综合体、绿滋肴城市广场两大商业综合体建设，加快出让解放东路97亩商业地块，力争商业体量再扩容25万平方米，打造城东商圈提质增效的“引爆点”。加快存量提质，继续强化恒茂·梦时代、达观国际等现有商业项目的辐射带动作用，抢抓“新零售23”机遇，统筹推进形象、业态“双升级”，打造现代服务业发展新亮点。出台支持服务业发展若干措施，促进全区现代服务业总量扩大、结构优化、品质提升。二要突出大楼宇带动。完善楼宇经济发展相关扶持政策，大力开展精准招商、定向推介。强化楼宇一站式服务，推动楼宇项目由“小而散”向“优而精”转变，打造一批产业集聚、效益集成的专业“立体园区”，力争再打造税收超亿元楼宇1栋、超千万元楼宇9栋。三要突出大文旅融合。鼓励老旧厂房再改造、再利用、再提升，引导文创产业差异竞争、融合发展。支持新华安699文化创意园打造区域文创地标，加快建设699淘·时光、520婚恋产业园、优唐星创智慧园等项目。着力引进五星标准精品酒店，提升全区旅游酒店高端服务和接待能力。深入开发罗家丰富文旅资源，重点发展都市休闲、农业观光等特色旅游，推动全域旅游24发展。 2.持之以恒地“提升二产”，做强都市制造业。一要推动电子信息产业持续做大总量。持续扩容平台，加快启动南昌电子信息(LED)产业创新示范园二期422亩土地开发。持续做强龙头，支持兆驰光电等企业再新增500-1000条LED封装线，不断巩固我区在省市LED封装领域的优势地位，打造世界级的电子信息(LED)产业封装基地。持续做大产值，全力向下游应用领域进军，培育壮大绿野汽车照明、立盾光电等一批具有“独角兽”特质的企业，着力引进一批优质应用项目。持续做优产业，抢抓全市发展移动智能终端产业东风，瞄准产业全景图精准发力、错位发展，以聚合物锂电池项目投产为突破口，重点引进移动智能终端产业配套项目，积极参与全市产业分工，迅速抢占产业发展前沿阵地。二要推动现代轻纺产业持续优化升级。进一步提升青山湖现代轻纺品牌知名度和影响力，成立产业促进会，注册“青山湖针织服装”区域品牌，以统一的区域品牌形象参加各项专题活动及展会，策划举办1-2场纺织服装品牌展会活动。进一步发挥现代轻纺产业招商、运营、管理一体化平台作用，加大与高校的合作力度，探索设立共享设计师中心和纺织服装研究院，加快必维(BV)国际检验集团的落地运营。进一步加快现有企业升级装备、技术、规模，引进优质强链补链及引领项目，推动行业优化升级。进一步争取市级政策支持，在市政府的统一部署下，加强与进贤县合作，探索共建青山湖纺织服装进贤产业园。三要推动其他传统产业持续提质增效。实施质量兴区战略，提升产业核心竞争力，加大技术改造和设备升级的投入，推动冶金建材、食品医药等传统产业向绿色、低碳、智能、高效发展，坚定不移推进医药产业园建设。 3.矢志不渝地大抓项目，做实发展源动力。一要精准招商引项目。找准定位抓关键，积极参与省市重大招商活动，策划举办重大项目和重点产业招商推介会，有针对性引进强链补链企业、核心项目，力求形成“引进一个、带动一批、发展一片”的联动聚集效应。创新方式抓招商，开展“三请三回25”活动，综合运用以商招商、专业招商等模式，力争新签约注册重大项目50个，立项投资额不低于300亿元。二要精准施策推项目。继续实施片区责任制，坚持挂图作战，全面实行分类考核、分段考评、分项量化的项目推进考核体系，提高项目推进成效。全力推进总投资超669亿元的186个重大重点项目，力争新开工117个，竣工104个。特别是要认真抓好30个重点推进项目和已上报的28个市级重大重点项目，以月保季、以季保年，确保在全市考核排名前列。三要精准服务帮项目。建立网格化联动服务体系，整合区直部门、镇街园区和村社三级力量，实行重心下移、分片包干，全过程跟踪服务，抓细抓牢项目洽谈、签约、开工、建设、投产等各个环节，全力协调解决项目建设过程中遇到的各种难题，提高项目服务效率。 (二)突出平台大提升，推动发展基础再上新台阶 1.发展平台要深化联动。一要城市改造提速，旧城更新。继续借力旧城改造和“地铁经济”，牢牢抓住全市出台盘活利用闲置低效用地政策的契机，不断加大对企业和村集体闲置厂房、土地等存量空间的再利用，矢志不渝推动临江商务区建设和民营科技园转型，布局发展现代商贸、商务办公等现代服务业。着眼提升区域功能，配套发展社区商业、文化休闲、健康养老等生活性服务业。二要产业升级提质，园区转型。推动基础更新，加快“三房”建设，完善路网、管网、水电气等基础设施配套，打造都市制造业发展平台。推动产业更新，建设运营管理好中国(江西)针织服装创意产业园、南昌电子信息(LED)产业创新示范园等“园中园”，优化提升现代轻纺产业，重点培育电子信息产业，融合发展生产性服务业。推动项目更新，强化低效闲置土地清理，引导淘汰落后产能有序退出园区，大力引进高新技术产业项目。三要超前谋划提标，新区破局。做强做实区高铁东站建设指挥机构，积极配合对接南昌高铁东站周边控制性详规编制工作的同时，配合做好土地、产业、环保等相关规划编制工作。全力攻坚，对照时序进度安排，强力推进秦坊村、胡坊村84万平方米房屋征迁，确保高铁东站站房和昌景黄高铁青山湖段建设如期启动。策划包装一批重点项目，打造高铁新区快速崛起的“引爆点”。与此同时，统筹安排高铁新区内安置房、轨道交通、路网设施、水系治理、教育医疗等重大基础设施建设，高标准、高质量、高速度建设高铁新区。 |
