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政府工作报告 ——2019年1月9日在东湖区第十六届人民代表大会第四次会议上 东湖区人民政府区长高辉红 各位代表： 现在，我代表东湖区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，迎难而上，扎实工作，统筹推进强产业、兴城市、促改革、扩开放、优生态、惠民生等各项工作，在做大做强做优大南昌都市圈中全力展现东湖新作为，较好地完成了区十六届人大三次会议确定的主要目标任务，经济社会各项事业取得崭新成绩。 一年来，我们实在实干抓发展、强产业，实力东湖更加强劲 一是主要指标稳步攀升。坚持稳中求进工作总基调，排难前行，力争上游，经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。全年实现地区生产总值513.05亿元，同比增长8.1%;500万元以上固定资产投资同比增长13%，增速位居全市前列;社会消费品零售总额318.79亿元，同比增长10.6%，其中，限额以上零售额总量位居全市首位;规上服务业营业收入40.76亿元，同比增长16.1%;完成财政总收入(省口径)77.0亿元，同比增长19.1%;地方一般公共预算收入13.2亿元，同口径增长4.7%;城镇居民人均可支配收入达42632元，同比增长8.1%，总量居省、市第一。税收收入占财政总收入比重和地方一般公共预算收入比重分别为97%和87%，财政收入质量明显提升。 二是产业结构稳步优化。三次产业结构比调整为0.13∶7.99∶91.88，全年预计实现服务业增加值471.37亿元，同比增长8.3%，服务业对全区经济增长贡献率达到98.27%，拉动经济增长8.4个百分点。新增“六大产业”企业562户;新增规模以上服务业企业103户，省市服务业龙头企业10家，省市服务业集聚区3个，省市服务业品牌11个。盈科行网络、百盛中山城百货入闱“省级龙头企业”;豫章1号文化科技园蝉联全省文化产业“金杜鹃”奖，获评省级文化产业示范基地。年营收超100亿元的苏宁红孩子母婴用品全国销售结算中心和省级零售总部全面投入运营。海印餐饮、江西科诺荣膺“江西省先进非公有制企业”，我区荣获“全省发展非公有制经济先进区”。 三是发展质效稳步提高。全年实施60个总投资达466.96亿元的重大重点项目，项目的数量、体量、质量“三量”齐升，创历史新高。其中，16个产业项目开工率100%、年度计划投资完成率100%。新增注册企业1631户、注册(认缴)资本达75.57亿元;新增个体工商户3675户，同比增长1.4%，新增个体从业人员8283人。新增税收亿元楼宇1栋，千万元以上楼宇达15栋，楼宇总建筑面积、商务面积分别为59.3万和44.6万平方米，入驻目标楼宇企业2128家，产生税收约10.8亿元，目标楼宇贡献率同比提高9.6个百分点。在全省市县科学发展综合考评中，荣获一类县区第5名。 一年来，我们同心同向推改革、促开放，活力东湖更加充沛 一是改革纵深推进。新一轮机构改革有序深入开展，共涉及18家单位的职能转变、名称调整、整合组建;区国、地税合并，进一步理顺了税收征管体制;区文化旅游发展有限公司挂牌成立，为发展文旅产业打开了更广阔的空间。“双随机、一公开”监管改革工作进展顺利，企业事中事后监管体系基本形成。殡葬改革稳步推进，“三沿”范围内坟墓迁移安置顺利完成。农村集体产权制度改革清产核资工作率先在全市全面完成，18个行政村成立股份经济合作社。深入推进全国残疾预防试验区创建试点工作，以优异成绩顺利通过中期评估。积极推进事业单位公车改革工作，收缴公车189辆，其中留用105辆、拍卖33辆、报废51辆。 二是开放双向发力。全年预计实际利用外资2.8亿美元，同比增长25.9%;实际利用内资60亿元，同比增长20.45%;利用省外项目进资43.3亿元，同比增长20%;出口总额2.93亿美元。成功举办南昌苏宁广场暨2018年东湖区重大重点项目集中开工(签约)仪式，现场集中开工项目22个，总投资175.6亿元;集中签约项目15个，总投资135亿元。在世界VR产业大会等重大招商活动上，与启明星辰等知名企业签约项目17个。全年注册亿元以上项目24个，立项投资额110亿元，其中，10亿元以上项目6个，20亿元以上项目2个。投资85亿元的苏宁广场、投资35亿元的中海寰宇、投资20亿元的中金中心、投资20亿元的江旅都市方舟项目等具有引领性、引爆型产业项目建设顺利推进。 三是创新多点突破。持续优化创新创业平台建设，全区聚集知名众创空间5家、小企业创业基地4家。充分发挥“财园信贷通”等帮扶功能，累计为303家创新企业和小微企业发放贷款13.51亿元，减免税费1886.12万元，有效缓解了创新企业和小微企业融资难问题。加强对高新技术企业认定的申报服务工作，全年帮助迪创科技等30家企业通过高新技术企业认定;推动技术交易额达4亿元。 一年来，我们善作善成兴城市、出形象，魅力东湖更加彰显 一是以六改为抓手出形象。深入推进“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治，投资6.6亿元，启动实施了56项“六改提升”项目。对电政路、下水路等24条道路实施升级改造，实现辖区主要道路“白改黑”全覆盖;推进了豆芽巷、象山北路、胜利路北段等6个街区综合改造，实施管线“上改下”、建筑“面改美”，城市“蜘蛛网”逐步消除;完成沿江北大道、苏圃路南段、抚河北路等道路周边立面改造;对二经路、三经路2条道路实施了“绿改彩”提升工程;新建上营坊、章江路小游园;推进上沙窝等12个老旧社区“旧改新”;新建豫章后街、佘山路等11个公共停车场建设，新增泊位1700个。积极配合全市“一纵一横”建筑立面综合整治工程，阳明路、八一大道、北京西路等主要干道焕然一新。 二是以率先为引领出模式。在城市管理“东湖模式”上持续发力。率先实施“一路一单车”共享单车“路长制”管理，为破解共享单车规范停放难题提供了新方案;引入小黄狗等智能垃圾分类系统，率先在公园、洪城等5个社区建成全市首批生活垃圾分类示范社区;率先完成城市建成区违法建设专项治理任务，拆除英雄大桥两侧蓝色钢棚1.2万平方米。积极助力全国文明城复牌迎检，率先建立“条块结合、上下联动、常态创建、长效管理”创建工作新机制。“智慧城管”更加完善，全年共受理市区两级数字城管案件27万余件，处理率达100%。 三是以生态为导向出样板。统筹推进“拆、改、提、留”，让老房子、老街区重新焕发生机。实施轨道交通四号线下沙沟站、江西省中医院等13个地块、6.42万平方米、800余户的征迁任务;大力开展“净地行动”，青山北路综合管廊、下正街、上沙窝等地块近百个历史遗留问题得到了有效解决。在环湖路民德路地块(一期)征迁的基础上，投入7000万元，启动百花洲景区提升改造;完成滕王阁周边街区综合改造，助力滕王阁景区成功晋升国家5A级景区，全力打造老城区历史文化“样板”。完成中山路等景观亮化工程，全市首个湖面“水幕电影”惊艳八一公园，与全市“一江两岸”建筑外立面景观亮化提升改造相互映衬。深入开展“蓝天行动”，全面落实“四不开工、四不出门”、“八个100%”部署;推进“保护母亲河-赣江”行动，启动赣江(东湖段)沿线非法码头整治，完成赣江右岸八一桥至二七北路19个排污口截污工程;水环境治理由河长制向湖长制延伸，消灭了城区内的黑臭水体，以贤士湖为代表的水环境“中西医结合”治理实现了“水清、岸绿、景美”。 |
