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坚持人民主体地位，主动接受监督。始终坚持人民立场，主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，坚决执行区人大及其常委会各项决议决定，提高人大议案、建议及政协提案办理质量，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，自觉接受社会和舆论监督。创新群众工作方式，落实“四下基层”“四个万家”机制〔31〕，密切联系群众、服务群众。 坚持恪守宪法法律，推进依法行政。严格贯彻执行重大行政决策程序，启动“十四五”规划编制。建设法治政府，加强行政机关规范性文件合法性审查，推动政府工作全面纳入法治轨道。深化行政执法“三项制度”〔32〕，推进综合行政执法改革。健全公共法律服务体系，落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展“七五”普法。 坚持强化作风建设，提升行政效能。落实“真抓实干、马上就办”，坚决整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”，精准开展政务督查督办，以“钉钉子”精神推动党中央决策部署落地见效。加强调查研究，切实转变作风，推行重大片区联合攻坚机制，强化重点项目要素保障，完成土地房屋征收年度任务，切实把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“实践表”。坚持把公开透明作为政府工作的基本要求，落实政府权责清单制度，加大政务公开力度。 坚持注重标本兼治，严防廉政风险。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，支持纪委监委延伸拓展“1+X”监督机制〔33〕，整治群众身边的腐败和作风问题，坚决铲除基层“微腐败”“潜规则”“保护伞”的滋生土壤。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立过紧日子的意识，持续压减一般性财政支出，严控“三公”经费，把更多财力用于民生建设。严格预算绩效管理，全面推行零基预算改革〔34〕，提高财政资金使用效益，推进重点领域审计全覆盖。 各位代表!砥砺奋进绘业翔蓝图，真抓实干书民安答卷!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，加快建设高素质高颜值现代化国际化城区，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗! 政府工作报告相关注解 1. 三大攻坚战：指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。 2.R&D经费：即全社会研究与试验发展经费，指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。 3.“三高”企业：指高技术、高成长、高附加值企业。2019年7月29日，厦门市委、市政府召开全市“三高”企业发展大会，福建省委常委、厦门市委书记胡昌升在会上表示，力争用5年左右乃至更长的时间，推动厦门中小微企业成长为“三高”企业，推动“三高”企业成长为现代化国际化一流企业。 4.科技小巨人企业：指从事符合国家和本市产业发展方向的高新技术领域产品开发、生产、经营和技术(工程)服务的科技型企业。有较完善的企业创新体系、创新机制及与之相适应的科研投入;自主知识产权的品牌产品;一定的经济规模和良好成长性;良好的信用和较强的融资能力。 5. 区级重大片区开发“1665”架构：指一个区级重大片区开发建设工作领导小组;办公室、综治保障协调组、征收协调组、规划用地协调组、招商协调组、涉军工作协调组等六个办事机构;厦门机场片区翔安分指挥部、厦门市轨道交通(含地铁、铁路)建设翔安分指挥部、环东海域新城暨现代服务业基地片区翔安分指挥部、厦门东部体育会展新城片区翔安分指挥部、工业区开发建设与管理委员会(同翔高新技术产业基地片区翔安分指挥部)、数字经济产业园开发建设与管理委员会等六个开发建设指挥部(管委会);大嶝、新店、马巷、内厝、新圩等五个征地拆迁(海域退养)工作指挥部。 6. 农村人居环境整治“一革命四行动”：指农村厕所革命及农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。 7. 巷灯工程：指将无杆式LED路灯直接安装在村民房屋的外墙、围墙，打通农村亮灯“最后一公里”。 8. 一个中心、三个平台、五张图：指重大片区建设与招商调度中心;火炬片区、新城片区、机场片区等三个平台;专项规划一张图、产业招商一张图、重点项目一张图、城市管理一张图、综合评价一张图等五张图。 9. “六必访”机制：指企业创业孵化时必访，入库纳统时必访，增资扩产时必访，战略调整时必访，筹备上市时必访，经营困难时必访。 10. 民生17条：为进一步提升民生保障水平，翔安区委、区政府在原“民生15条”的基础上，新修订出台《翔安区关于进一步改善和保障民生工作的实施意见(2019修订版)》。 11. 教育“两项督导”：指对县级政府教育工作督导评估及县级党政主要领导干部教育实绩督导考核。 12. 基层减负年：根据习近平总书记关于解决一些困扰基层的形式主义问题、切实为基层减负的重要批示精神，中央出台《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，着力解决党性不纯、政绩观错位问题，着力解决文山会海反弹回潮问题，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题，着力解决干部不敢担当作为问题。 13. “四个意识”“四个自信”“两个维护”：“四个意识”指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;“四个自信”指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;“两个维护”指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 14. “六稳”工作：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 15. “巩固、增强、提升、畅通”八字方针：指2019年中央经济工作会议提出的巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通经济循环。 16. XDP数据共享合作平台：即隐私计算大数据开放平台。通过隐私计算的理念建立开放的数据生态，摒弃传统大数据平台实现方式，采用基于容器计算的私有云服务，使存储和计算解耦合，大大提高平台资源的利用效率、可扩展性和平台性能。 |
