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优化城市功能布局。坚持世界眼光、国际标准，推动规划、建设与国际接轨，持续提升城市首位度和美誉度。有效发挥规划引领作用，全面对接杭州市国土空间规划，加快建成现状一张图、规划一张图和国土空间基础数据平台，完成50个试点乡镇、村国土空间规划编制。开展交通建设大会战，启动杭新景灵桥互通改迁，加快湖杭铁路及场站建设，地铁、春永线、绕城西复线、彩虹快速路延伸建成通车，都市化交通网络基本形成。推进环金线整治(二期)、大盘山隧道等骨干道路建设，加快形成“七纵九横”内环路网。做好杭淳开高速、杭州中环项目前期。银湖射击射箭馆、北支江水上运动中心项目等亚运场馆基本完工。实施南北渠等河道整治、截污纳管和景观提升，持续推进达夫路南段、北支江北岸等精品工程建设。系统谋划给排水体系，推进银湖水厂一期、江南水厂改建、新登污水三期等45个项目建设。完善5G基站、机房布点规划，争取省市5G基础设施建设重点倾斜。
打造城市发展轴线。坚持节点改造、轴线提升、板块推进相协调，着力打造富春江“碧玉带”和地铁“黄金带”。加快秦望“城市眼”建设，江北区块全面施工，基本建成秦望隧道江南工作井。稳步推进湖塍等整村自主改造试点。启动实施富春湾新城杭黄高铁城片区综合开发、省人民医院富阳院区、富春湾双语学校等重大项目，加快推进亭山路、新中线改建等一批主要道路建设，着力提升公建配套水平。推动以地铁为轴的TOD开发模式，开展金桥南(北)路沿线整治提升，启动钢圈厂区块建设，加快推进阳陂湖生态工程、万达广场、省中医院新院区等项目，强化地铁站点与商务办公、亚运场馆、总部经济、科研孵化等功能衔接，着力打造最美城市发展轴。 提高城市管理水平。以“绣花”功夫管理城市，完善长效机制，提升城市管理精细化、标准化水平。整合水电路气等市政公共设施信息，探索构建城市管理一张图，着力加强信息化管理水平。深化“一巡多功能”，做深做实乡镇二级平台，持续加强户外广告、市容环境、建筑工地和交通拥堵综合治理。完善施工管理体系，加强现场管理，切实提高市政基础设施工程质量和安全。强化渣土“两公开三统一”管理，新增1300万方渣土消纳容量。严格物业企业监管，探索建立以信用为核心的物业服务监管体制。 三、坚定不移推进三美建设，奋力打造富春山居示范区 大力建设美丽城乡。坚持“两山”理论，持续高标准打好污染防治攻坚战，争创国家级生态文明建设示范区。巩固深化河湖长制，实施4条河道综合整治和10个河湖库清淤项目，推进“污水零直排区”建设，稳定保持富春江干流Ⅱ类水质。深化“五气共治”，完成23台生物质锅炉改造、9家企业工业废气清洁排放改造，确保城区空气优良率达到93%，争创清新空气示范区。实施土壤污染修复工程，污染地块安全利用率达到90%。深化垃圾分类，全面推进撤桶并点和封闭式小区定时定点投放，循环经济产业园力争建成投用。高水平推进7个美丽城镇建设，新登、场口争创省级样板。持续改善农村人居环境，打造新时代美丽乡村60个以上，提升精品线路2条，全线贯通83公里拥江绿道，修缮农村历史建筑20处，争创省部共建乡村振兴示范区。 大力发展美丽经济。深化区域联动、串珠成链、品牌打造，推进美丽资源、美丽成果向美丽经济加快转化。编制全区旅游规划，以富春江为主轴，推进大安顶、大龙门和壶源溪、葛溪流域联动发展，开展洞桥省级旅游风情小镇创建，加快西岩温泉、富春小叠空等项目建设，融合“文化+”“旅游+”“体育+”，持续丰富“味道山乡”内涵和业态，让资源活起来、人气旺起来、群众富起来，实现游客、旅游收入增长15%以上。加强品牌培育，打响“现代版富春山居图最美示范区”主品牌，打造一批“富春江鲜”美食、“富春山居”农产品、“富春山房”民宿子品牌，丰富“富春山居实景游”线路，大力推广“乘高铁游富阳”，讲好富阳故事，提升影响力、竞争力和吸引力。持续跟踪稳定猪肉、蔬菜等生活必需品价格，启动实施省级现代农业园区建设，开展粮食生产绿色高产创建，有效保障“菜篮子”“米袋子”。推进“两进两回”，积极引导科技和人才进乡村、青年和乡贤回农村。 大力彰显美丽人文。深化文化强区建设，充分挖掘历史人文底蕴，提升文化软实力。培育践行社会主义核心价值观，全力推进新时代文明实践中心建设，深入开展“迎亚运·铸文明”行动，打造“孝道富阳”，推动形成文明有礼、崇德向善的社会新风尚。深化“文化兴盛”行动，大力推进钱塘江(富春江)诗路带建设，广泛举办“礼堂+”“我们的中国梦—文化进万家”文艺汇演。启动郁达夫纪念馆建设，完成文化馆新馆改造，着力提升文化影响力。深入对接之江文化产业带，推进“春江花月夜”文旅走廊建设，大力发展“富春影视制作组团”，持续办好“文博会”、双创大赛等活动，不断发展壮大文创产业。 四、坚定不移推进项目建设，奋力打造创新创业活力区 开展“招商引资提升年”行动。突出高新产业引育，着力招引高成长性、高科技含量、高附加值企业。加大敲门招商，深化以企引企、以商引商，补齐上下游，做强产业链，全年招引产业项目130个，其中亿元以上制造业项目35个、“152”项目7个以上。拓宽招商渠道，做实“留心留根”，吸引和鼓励更多本地企业“二次创业”。坚持引进来和走出去相结合，积极应对贸易摩擦，完善“订单+清单”预判和管理制度，加强重点企业动态监测和跟踪指导，鼓励企业开拓“一带一路”沿线等新兴市场，培育外贸新增长点。 开展“项目推进攻坚年”行动。牢固树立“抓项目就是抓发展”“抓投资就是抓未来”理念，以大投入支撑大发展、增强大后劲。全年重点抓好173个产业项目和304个区级公共投资项目，确保按时开工率、竣工率达到85%以上，固定资产、工业、高新技术产业投资力争增长20%，确保民间投资、生态环境和公共设施投资增长10%，“152”项目落地开工率80%以上。全面开展项目建设“五比五学”大比武，锁定目标、挂图作战，用进度说话，用数据说话，用实绩说话，营造“比学赶超”浓厚氛围。注重投资绩效，努力实现规模扩大、结构优化、效益提高三大目标。强化工程质量，夺西湖杯，创钱江杯，争鲁班奖。 开展“要素保障服务年”行动。积极开拓渠道，提高资源利用绩效，提升要素保障能力。用好工业闲置厂房和闲置土地，盘活各类土地6500亩，完成全域土地综合整治项目10个、面积3000亩以上，垦造水田2000亩，消化村级留用地400亩以上。优化工业用地布局，确保工业用地出让占比达到40%以上，重点平台工业用地100%标准地出让。统筹地上地下空间开发利用，强化供地后续监管，切实优化土地配置。扎实开展融资畅通工程，完善政银企三方信息共享平台，鼓励金融机构加大对民营企业、小微企业贷款投放，扩大首贷和信用贷，增加制造业中长期融资，支持实体经济发展。设立5个以上政府主导型产业基金，用好区级风险池基金，引导更多社会资本投向高新产业和科技企业。大力推进15项重大电力设施建设，加快亭山变以东区块高压线迁改，为项目落地提供保障。 五、坚定不移推进重点改革，奋力打造区域治理引领区 深化关键领域改革。把“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风运用到各项改革中去。持续深化“最多跑一次”改革向公共领域延伸扩面，不断提升公共服务便利化水平。丰富全生命周期文章，强化系统集成、协同高效，一般企业投资项目开工前审批时间不超过50天，开办企业实现“一网、一窗、一次、一日”。深化乡镇(街道)便民服务中心规范化建设，提升一站式办事大厅服务质量。深化综合行政执法改革，优化执法力量配置，推动执法重心下沉。持续推进国有企业改革，提升资产管理、资本运作和项目建设能力，加快市场化转型。 |
