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继续狠抓环境治理。打好碧水保卫战，严格落实“河湖长制” “断面长制”，完成53条河道水质提升工程，确保市考以上断面水质稳定达标。推进全域污水处理一体化，加快城东、科学园四期等污水处理厂建设，按照统一管控标准开展雨污分流“回头看”，确保雨水、污水各行其道，污水日处理规模提高到67.7万吨，城市建成区全面消除劣Ⅴ类水体。打赢蓝天保卫战，突出联防联治，重点打好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃“组合拳”，严格渣土运输、噪音油烟、挥发性有机物等治理，淘汰低端低效产能项目10个，PM2.5和臭氧浓度实现“双控双减”，空气质量通过国家大气“十条”考核。打好净土保卫战，严格落实“土十条”要求，开展危废专项整治，加强重点区域和重点企业土壤环境监管，完成污染土壤修复150亩、矿山复绿50万平方米。 着力强化生态保护。坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，高质量完成“一江一河”岸线沿线环境整治任务，确保饮用水源地水质达标率稳定在100%，建设应急备用水源地。深化绿色制造体系建设，开展能效对标，促进节能减排，完成清洁生产审核企业20家以上，单位工业增加值能耗下降1.5%，规上工业能源消费总量控制在130万吨标煤以内。加大耕地保护力度，持续减少农药、化肥用量，开展耕地轮作休耕面积2.4万亩，农作物秸秆综合利用率达93%。开展长江沿线大规模绿化行动，建成乡村林荫大道170公里，新增绿化造林2000亩、公共绿地30万平方米。鼓励采用装配式建筑，建成绿色建筑220万平方米以上。 更加注重常态长效。遵循山水林田湖草生态系统内在规律，严格落实生态红线刚性管控，确保500平方公里生态涵养不开发区域环境违规项目“零增长”。完善生态环境三级网格监管体系，明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入负面清单，严格落实环境准入制度。推进生态保护市场化，积极探索生态产品定价、碳排放权交易等绿色价格政策。全面推行生态补偿制度，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得益的运行机制。建立领导干部任期生态红线管理责任制，健全突发环境事件责任追究体系，始终保持环境执法高压态势。 六、高起点办好民生实事，共享幸福平安新生活 坚持民生优先导向，持续加大民生投入，扎实推进十大类150项民生实事，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。 持续提高群众收入。实施更加积极的就业创业政策，促进低收入家庭、被征地农民、高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，新增就业4.5万人次、农村劳动力转移就业1500人次，创业及带动就业1.8万人。筹建人力资源产业园，加强再就业和订单式培训，新增高技能人才520人。大力发展农业产业化联合体，全年培育农民专业合作社7家、家庭农场20家、新型职业农民3500人次以上。进一步深化农村集体产权股份权能拓展改革，更大力度激活农村各类生产要素潜能，壮大农村集体经济。巩固提升扶贫成果，稳定脱贫、防止返贫的长效机制更加健全。 持续强化社会保障。推进社会保险扩面征缴，新增参保单位2020家，城乡基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率保持在98%以上，城乡基本养老保险、基本医疗保险实现市区统一。完善养老护理体系，加快社会福利中心二期、东山敬老院建设，扎实推进敬老院“公建民营”改革，新增机构养老床位300张，其中护理型床位数占机构床位数比例86%，政府购买居家养老服务实现80周岁以上老人全覆盖。加大困难群众关爱援助力度，突出精准救助、托底保障，完成残疾人综合服务中心主体工程。刚性落实“房住不炒”要求，加快构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，建成安置房面积150万平方米、人才房和租赁房16万平方米。 持续完善公共服务。坚持教育优先发展战略，深入推进教育资源布局优化提升三年行动，突出抓好学位攻坚、质量攻坚、品牌攻坚，齐武路小学、将军山幼儿园等20所中小学幼儿园实现秋季招生，完善小学“弹性离校”工作机制，推进普通高中学费减免工作，规范校外培训机构发展。加快医卫事业补短提质，启动中医药信息化改造工程，有序推进中医院门诊及教研康复楼、滨江医院、逸夫医院一期续建等项目，提档升级社区卫生服务中心6家，建成基层血透室4个，提高家庭医生服务质量，让社区医院、家庭医生成为群众家门口的健康守护者。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，建设区美术馆、图书馆和文化馆新馆，建成综合档案馆，开放2大文化分中心，举办区第八届运动会。深化节地生态葬改革，加快街道公益性骨灰堂建设。 持续创新社会治理。推进全要素网格化与综合行政执法改革融合发展，推动社会治理向全民共建共治共享转变。完成村(社区)“两委”换届选举，实施社区服务管理创新项目10个。建立健全公益性和市场化相结合的物业管理机制，全面提升物业管理服务水平。扎实推进信用建设“155”行动计划，加快创成社会信用体系建设示范区。持续培育和践行社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动。强化未成年人保护，打造示范社区“儿童之家”20个。全面压实安全生产责任，狠抓安全隐患排查整治，提升应急管理水平，坚决遏制较大及以上生产安全事故。加强预防和化解社会矛盾机制建设，完善普惠均等、优质高效的公共法律服务体系，突出抓好信访积案化解、金融风险防范、食品安全监管。深入推进智慧公安、“雪亮工程”建设和扫黑除恶专项斗争，群众安全感保持在95%以上，建设更高水平的平安江宁。 建设人民满意的服务型政府 各位代表!新时代肩负新使命，新气象呼唤新作为。区政府将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，秉持政治过硬、信念过硬、能力过硬、作风过硬，不断强化自身建设，努力当好新时代的“答卷人”。 以学为基，创新施政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制，加强领导班子思想政治建设，推进党组学习制度化、规范化，增强学习的系统性、针对性。倡导学以致用、学用相长，大兴调查研究之风，更加善于了解新事物、发现新问题、提出新办法，敢闯敢试、敢于担当，善始善终、善作善成，以务实创新的举措推动各项工作落地见效，全面增强与新时代新要求相匹配的治理能力。 以法为纲，阳光善政。坚决执行省市决策部署，坚持在区委领导下创造性地开展工作。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，健全与人大代表、政协委员的沟通联系机制，高质高效办理人大代表建议、政协委员提案。以争创“七五”普法全国先进区为契机，扎实推进依法行政和法治政府建设，继续推行法律顾问制度，健全行政机关内部重大决策合法性审查机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推动政务公开，重点做好财政预决算公开，让人民群众更加全面地了解政府工作，更加有效地监督政府行为。 以实为要，高效行政。继续深化机关作风建设，加强督查督办、问责问效，坚决杜绝“庸懒散”现象，切实做到“令必行、禁必止、行必果”。提倡开短会、讲短话、行短文，把时间和精力更多用在抓落实、做实事上。完善“12345”热线工单办理跟踪检查机制，实现响应再提速、处置再提效。深化联系基层、联系企业、联系高校、联系群众等机制，及时了解社情民意，务实解决棘手难题，以政府的“辛勤指数”提升社会的“幸福指数”。严密稳妥推进机构改革，细致有序、不折不扣完成好各项任务，不断健全现代化治理体系。 |
