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提升载体板块拓空间。对标“一特三提升”要求，推动资源要素向主导产业集聚，加快打造更具竞争力的现代产业园区。江宁开发区强化首位意识，着力提高创新策源力、资源配置力、功能承载力、发展贡献力，争当国家级开发区标杆。麒麟高新区全面联手中科院，加快打造集技术研发、产业转化于一体的科技新城。江宁高新区加速创新能力提升，培育壮大生物医药等创新产业集群，为创新名城核心区建设提供强大支撑。滨江开发区围绕建设全省一流开发区目标，推动一批重大项目投产达效，加快打造千亿级先进制造业高地。空港片区以枢纽经济为抓手，用好跨境电商综试区政策红利，大力发展临空产业，加快创建国家临空经济示范区。汤山度假区以园街一体为动力，推动“温泉+”业态创新，打造南京东部门户形象区。牛首山文化旅游区加快建设文旅产业“第二圈层”，积极争创5A级景区。未来科技城重点推进上秦淮、云台山河片区开发，东山总部园加快推进科技型总部基地建设。中小工业集中区强化“以亩产论英雄”导向，推动12个试点片区转型升级，盘活低效用地5000亩。 三、高标准深化集成改革，打造营商环境新样板 坚持用好政府“有形之手”，突出重点、协同推进，破除各方面体制机制障碍，努力打造全国营商环境最优示范区。 攻坚重点集改任务。用好33项省市下放权限，确保规范化标准化高效运行。大力推进审批服务便民化改革，丰富“预审代办制”和“不见面”审批服务内涵，推动审批服务加快向“2230”目标迈进，工程建设项目审批实现“864减5”目标。落实商事制度改革，探索“证照联办”，推进“证照分离”，不断放宽市场准入。强化事中事后监管，完善“双随机一公开”抽查机制，探索建立区级层面跨部门“双随机”联合监管，推进省市场监管信息平台普遍应用。深化财政体制改革，完善财力分配政策，试点“大专项+任务清单”管理模式。加快东山、汤山等经济发达街道行政管理体制改革试点。深化国资国企改革，实施新一轮资源整合和资产重组，稳妥推进混合所有制改革，加快国企上市步伐，推动国企做强做优做大。 着力优化政务服务。落实优化营商环境108条，加快打造法治化、国际化、便利化的营商环境。深化“互联网+政务服务”，推进街道、社区公共服务事项“一张网”运行，持续扩大“不见就办”事项范围，让企业创业更便利、群众办事不求人。完善“我的江宁”APP应用功能，加快建设智慧江宁运营管理中心、大数据中心和政务数据交换平台，推动资源协同共享、数据智能分析、网络深度互联，打造“不打烊”的“数字政府”。认真落实市区支持服务民营经济发展“30+10”政策措施，打好减税降费、首创首用、融资担保、用工用能“组合拳”，定期开展“情暖民企”服务活动，高效解决企业生产经营过程中的各类问题，促进民营经济实现更高质量发展。 全方位提升显示度。积极融入“一带一路” “长江经济带”等国家战略，服务南京都市圈建设，加快推进江宁—句容基础设施互联互通、公共服务共建共享。着力提升城市国际化发展水平，重点建设百家湖1912国际街区、大学城国际社区等一批国际化精品工程，打造具有国际影响的城市品牌，加快建设南京城市国际化样板区。深化质量强区战略，树立一批具有国际竞争力的品牌企业、标杆企业，全面提升以质量、标准、品牌、服务为核心要素的区域发展竞争力。推进洪保墓等“海丝申遗”，举办湖熟文化命名60周年论坛，在中华优秀文化传播中烙上江宁印记。放大全球未来网络发展峰会、牛首山佛教论坛、中德智能制造产业化合作峰会等高端平台效应，打造南京国际交流重要承载地。 四、高品质推进城乡融合，展现宜居宜业新典范 坚持以精细化理念贯穿全过程，着眼于追求品质、塑造内涵，建设宜居宜业、活力迸发的南京主城南部中心。 以“精明增长”推进城市更新。以江宁区城乡总体规划统揽全局，不断深化“多规合一”。重点强化城市中轴线建设，完善江宁主城中心区功能，提升杨家圩—百家湖片区城市品质，“城市双修”试点确保通过国家级验收。加大棚户区改造力度，完成房屋动迁面积260万平方米，续建“两河”风光带，力争25.9公里亲水廊道全线贯通，不断推动老城形象出新。升级南站片区枢纽、产业和城市功能，加快绿地之窗、万科天地等商务商贸综合体建设，打造展现江宁形象的示范窗口。深化上坊、空港、汤山等区域开发，全力推进园博园建设，完善功能、增添人气，成为产城融合、宜居宜业的亮点板块。加快实施江宁、横溪、淳化、湖熟4个新市镇PPP项目，更加注重产业特色提升、文化内涵挖掘，为东西南部崛起树立标杆示范。 以“内外兼修”强化交通互联。抢抓宁镇扬一体化发展机遇，协调服务南沿江高铁、宁芜铁路外绕、地铁宁句线、宁马高速改扩建等省市重大项目，加快推进S126、S246、S002江宁段改扩建工程，改造沪宁高速汤山互通、溧马高速将军路互通、宁杭高速湖熟收费站，实施天印大道北延、东麒路北延、灵山北路东延等项目，实现江宁与周边区域的快速通达。优化城乡路网，配合地铁5号线，加紧实施诚信大道快速化改造、竹山路站换乘中心人防项目，建成吉印大道跨秦淮河大桥、冲沟路跨牛首山河桥等18条主次干道及桥梁工程，加快疏通汇通路等断头路8条，推进东、西部公交停保场建设，完成农村公路提档升级150公里，畅通城乡内循环。 以“绣花功夫”实施城市治理。完成双龙大道、金箔路沿街立面出新和92条背街小巷整治，开展“门前三包”管理示范街巷和文明经营户建设评选。实施老旧小区综合整治30.6万平方米，新改建各类厕所228座，拆除存量违建13万平方米，确保新违建“零增长”。全面实行单位垃圾强制分类，新增垃圾分类达标小区40个，行政村垃圾分类率100%。建立景观灯光监控中心，全面提升夜景亮化管理水平。实质化运营环卫集团，推进道路清扫、垃圾收运等市场化运作。深入实施交通治堵三年行动计划，优化更新公交线路15条、新能源公交车400辆，新辟公共停车位1500个，新建中心花园等地下停车场3个，推动公共自行车、共享单车协调发展，不断提升公共交通分担能力。 以“四变五新”推动乡村振兴。推进“两村一居”品质提升，加快禄口铜山特色田园乡村生态环线、横溪大岘生态景区、湖熟水上交通等项目建设，打造特色田园乡村28个，创建市级美丽乡村示范村22个，完成213个农村人居环境整治任务。高标准建成溪田田园综合体，确保通过财政部验收，加快推进金谷田园综合体、龙尚等组团建设，提档升级台创园、湖熟、谷里等一批农业产业园。大力发展智慧农业、高效农业，新增智能化设施种植面积1000亩，实现农业电商销售额16.3亿元，农业机械化水平达91.5%。搭建区街村三级新时代文明实践阵地，推动乡风文明氛围进一步浓厚，让孝老爱亲、扶危济困、勤耕力读、诚实守信成为乡村新风尚。 五、高要求践行绿色发展，提升美丽江宁新内涵 坚持以“两山”理论为根本遵循，紧盯中央环保督察“回头看”反馈和群众反映强烈的突出问题，重拳出击、铁腕整治，不断绘就绿色江宁的生态本底。 |
