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各位代表!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，锐意进取，凝心聚力，狠抓落实，为决胜全面建成小康社会，加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的新铁锋努力奋斗! 名 词 解 释 (1)“一线、一园、一圈、一基地”：一线即齐扎沿线生态旅游示范带;一园即铁锋经济开发区;一圈即铁东商圈;一基地即铁路装备制造基地。 (2)“承诺制、零审批”：承诺制指机关特别是一些“窗口”单位，为改进工作作风，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并通过媒体向社会公开，并接受公众监督的制度;零审批即指对符合条件的投资项目能取消的全部取消审批，取消不了的改为承诺制。 (3)“两下沉、两代办”：两下沉即行政审批和服务职能向基层下沉、城市社会管理权限向街道下沉;两代办即为民服务全程代办、项目和企业服务全程领代办。 (4)“三大保卫战”：《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出的坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。 (5)“党政同责”：党政指的是中央和地方各级党委和政府，包括从省一级到乡镇街道一级的党政机关;同责指的是无论是党委还是政府部门，在环境保护管理或者监管方面都同样承担职责。 (6)“一岗双责”：“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。 (7)“绿盾”行动：“绿盾2018”是生态环境部、自然资源部等七部门联合开展的专项行动。 (8)“大棚房”：以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。 (9)“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决“的经验。 (10)“七五”普法：指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)。 (11)“放管服”改革：放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。 (12)“四办”：是“马上办、网上办、就近办、一次办”的简称。 (13)“一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 (14)“一村一品”：指在一定区域范围内，以村为基本单位，充分发挥本地资源优势，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。 (15)“僵尸企业”：是指丧失自我发展能力，必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。 (16)“七通一平”：即电力、燃气、供热、供水、通信、道路、治污和土地平整。 (17)“粮头食尾”“农头工尾”：粮头食尾即农业种植在源头，农产品走在餐桌尾端，着重解决农产品种与销的问题;农头工尾即农业在前端，工业在尾端，推进一产与二产融合，农产品精深加工。 (18)“三水”：即自来水、污水、供热水。 (19)“三供一业”：是指企业的供水、供电、供热和物业管理。 (20)“三大红线”：即生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。 (21)秸秆“五化”：即秸杆综合利用肥料化、饲料化、原料化、燃料化、基料化。 (22)“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 (23)“四个自信”：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 (24)“两个维护”：即坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 (25)“两学一做”：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。 (26)“三会一课”：即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”即按时上好党课。 (27)“三重一大”制度：即指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定的制度。 (28)“形象工程”“政绩工程”：是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。 (29)“一线工作法”：即情况在一线掌握;决策在一线形成;问题在一线解决;作风在一线转变;感情在一线培养;能力在一线锤炼;政绩在一线检验;形象在一线树立。 (30)“微腐败”：是一种公权乱用的行为，其典型特点有三：一是小。指乱用公权的行为很小;二是多。这种乱用公权行为比较普遍;三是社会公众对其态度暧昧。 |
